7月15日，國家統計局公布中國2016年經(jīng)濟半年報，上半年宏觀(guān)經(jīng)濟的許多核心數據全新出爐。手握上半年“成績(jì)單”，我們不禁進(jìn)一步展望，中國經(jīng)濟接下來(lái)的發(fā)展走勢會(huì )是怎樣?下半年，經(jīng)濟領(lǐng)域有哪些值得關(guān)注的重點(diǎn)，又有哪些值得期待的新亮點(diǎn)?未來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展對國際經(jīng)濟有何影響?思客特別邀請著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫、李稻葵、賈康為您解析宏觀(guān)經(jīng)濟走勢。

林毅夫：用好政策手段，維持6.5%以上的增速沒(méi)問(wèn)題

在當前經(jīng)濟形勢下，發(fā)達經(jīng)濟體由于難以像我們這樣有一個(gè)堅強的政府保持定力去推行結構性改革，很可能發(fā)達經(jīng)濟體會(huì )陷入日本那樣長(cháng)達10—15年甚至20年時(shí)間的經(jīng)濟疲軟。所以我們在展望未來(lái)時(shí)，外部增長(cháng)環(huán)境肯定比較低迷，對我們的貿易增長(cháng)會(huì )有負面作用。在這種狀況下，我們必須依靠來(lái)自于國內的需求。

來(lái)自于國內的需求有兩塊，一是投資，一是消費。從投資來(lái)講，機會(huì )非常多，即使現在不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，但我們目前所處的產(chǎn)業(yè)基本上都在中低端，可以往中高端的產(chǎn)業(yè)去升級、去投資?；A設施方面也有繼續完善的空間。跟其他發(fā)展中國家比，我們的基礎設施相對較好，但過(guò)去投資的基礎設施是連接一個(gè)城市到另一個(gè)城市的，像高速公路、機場(chǎng)和港口，而城市內部的基礎設施，如地鐵和地下管網(wǎng)等，還嚴重不足。此外，我們在過(guò)去高速增長(cháng)時(shí)，環(huán)境污染的情形相當嚴重，環(huán)境的治理需要加強。而且我們還在城鎮化的進(jìn)程中，目前城市人口占總人口比重的56%，一般發(fā)達國家城市人口占總人口的比重在80%以上。

展望未來(lái)，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，在住房和公共基礎設施方面都要投資，這是非常好的投資機會(huì )。在投資機會(huì )上的差異，是我們跟發(fā)達國家最大的差異。因為發(fā)達國家目前同樣面臨著(zhù)經(jīng)濟疲軟，面臨產(chǎn)能過(guò)剩，但它們的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿了。另外它們的基礎設施普遍比較完善，環(huán)境普遍比較好，城鎮化已經(jīng)完成，所以在發(fā)達國家不容易找到機會(huì )。我們作為發(fā)展中國家，投資的機會(huì )還非常多。

不僅投資機會(huì )多，我們可以動(dòng)員投資的資源也很多。地方和中央政府的財政占國內生產(chǎn)總值的60%，在全世界處于較低水平，所以利用積極財政的空間還相當大。我們民間儲蓄占國內生產(chǎn)總值的比重達到將近50%，屬于全世界最高儲蓄率的國家?？梢杂谜腻X(qián)來(lái)撬動(dòng)民間的錢(qián)。我們還有3.4萬(wàn)億美元的外匯儲備。這些可動(dòng)員的資源是我們跟其他發(fā)展中國家最大的不同。其他發(fā)展中國家在經(jīng)濟下行時(shí)，跟我們一樣擁有好多機會(huì )，但它們經(jīng)常受限于政府的財務(wù)狀況不好，或者民間儲蓄低。

所以我們發(fā)展的潛力足，韌性大，可用的政策手段多。我相信只要把政策手段用好，那我們維持6.5%以上的增速應該沒(méi)有問(wèn)題。如果我們能夠維持6.5%以上的增長(cháng)，就可以補短板，同時(shí)相對較高的經(jīng)濟增速也會(huì )為去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

我們現在國內生產(chǎn)總值占全世界的15%，如果維持6.5%以上的經(jīng)濟增速，每年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻就是一個(gè)百分點(diǎn)。而現在全世界經(jīng)濟增長(cháng)就在3%左右，世界銀行最新預測2016年全世界的經(jīng)濟增長(cháng)可能只有2.7%。如果我們貢獻一個(gè)百分點(diǎn)，就代表我們對世界的增長(cháng)貢獻達到將近40%。

只要我們利用這些有利的條件，“十三五”規劃提出的6.5%的經(jīng)濟增長(cháng)、十八大提出的“到2020年兩個(gè)翻一番”的目標就能實(shí)現，并且能給供給側改革創(chuàng )造一個(gè)較好的外部環(huán)境，同時(shí)也能繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。

李稻葵：去產(chǎn)能、房地產(chǎn)和全面二孩是三大影響因素

下半年經(jīng)濟走勢取決于三個(gè)因素。第一個(gè)因素是去產(chǎn)能、去庫存的步伐可能會(huì )加快。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解到各個(gè)地方政府，但是去產(chǎn)能對經(jīng)濟增長(cháng)有一定的負面影響，很多地方的GDP會(huì )下降一點(diǎn)。第二個(gè)因素是房地產(chǎn)，我估計房地產(chǎn)下半年會(huì )有所降溫。一、二線(xiàn)城市可能會(huì )出臺一些政策來(lái)控制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的局面，這對房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)會(huì )有些降溫的作用。其實(shí)今年一季度經(jīng)濟的恢復，很大程度上是由房地產(chǎn)投資的恢復帶來(lái)的，從0%到7%，去年是0%，今年是7%。第三個(gè)因素是正面因素，就是全面二孩開(kāi)始出現。我估計大概有200到300萬(wàn)新生嬰兒，這部分新生嬰兒都是出生在條件相對好一點(diǎn)的家庭。這些家庭過(guò)去想生，但是出于政策約束生不了，想在生育期后半部分抓住最后的機會(huì )。這部分孩子出生后，由于他們的家庭條件好一點(diǎn)，所以家庭消費會(huì )上去一些，我測算GDP大概是0.2%。

所以綜合幾個(gè)因素，我預計下半年經(jīng)濟略有下降，基本保持全年的態(tài)勢，6.7%是全年的GDP，明年可能會(huì )到6.6%或再往下一點(diǎn)。如果這些因素開(kāi)始調整到位，2018年可能有所回升，我想2017到2018年左右是一個(gè)周期。關(guān)鍵要看能否啟動(dòng)新一輪改革的熱情、動(dòng)力，能否在2018年樹(shù)立一系列改革的樣板，相關(guān)的地方政府、國有企業(yè)能否開(kāi)始推動(dòng)改革，產(chǎn)生一輪新的改革動(dòng)力，吹起一股改革新風(fēng)。

未來(lái)十年中國經(jīng)濟最有可能前低后高。中國經(jīng)濟潛力還是很大的，前幾年可能會(huì )有調整的壓力、改革的壓力，調整到位后，后半期可能會(huì )稍微高一點(diǎn)，能回到7%。其中，最大的看點(diǎn)還是城鎮化。如果城鎮化能啟動(dòng)起來(lái)，讓一大批城市升級、提高體量，那么中國經(jīng)濟新一輪的增長(cháng)就會(huì )來(lái)到。

賈康：力爭在6.5%實(shí)現階段性探底

在年初，我們看到了一些好的苗頭，現在這些好苗頭都消失了，出現一些糾結、困難，也出現了民營(yíng)企業(yè)下滑這種值得警惕的風(fēng)險因素。但總體上，如果管理部門(mén)及時(shí)出臺對應措施，在某些方面穩增長(cháng)、調結構、促改革是可以結合在一起的。比如說(shuō)推進(jìn)PPP項目，它既是穩增長(cháng)——把一些所謂過(guò)度產(chǎn)能轉為有效產(chǎn)能，鋼材、建材等很多跟投資相關(guān)的產(chǎn)能都可以用起來(lái)，又是調結構——因為我們的基礎設施，比如產(chǎn)業(yè)園區的建設，在補短板方面有巨大的現實(shí)需求和空間可以用起來(lái)。同時(shí)，它也是促改革——PPP的建設是天然地對接混合所有制，天然地對接法制化。這些事情應該抓緊做。我認為年初已經(jīng)看到了一些向好，某些制造業(yè)的指標包括企業(yè)利潤水平、工業(yè)增長(cháng)值、用電量等，也開(kāi)始有向好的苗頭。我們的采購經(jīng)濟指數在波動(dòng)之間曾經(jīng)一度是向好的。在實(shí)際生活中，我們感受到消費的潛力仍然非常強勁，釋放過(guò)程中還有強勁的托舉力量。

這些事情合在一起，如果能夠把調結構、促改革、穩增長(cháng)結合在一起，在今年年底之前或最晚明年年初，中國經(jīng)濟有希望在走到6.7%或者再往下走一點(diǎn)的情況下，在6.5%處實(shí)現一個(gè)階段性探底，我們要力爭這個(gè)前景。探底之后要努力升回來(lái)，之后市場(chǎng)上不良的恐慌情緒會(huì )進(jìn)一步收斂、消除。相應地，我們會(huì )有一個(gè)增長(cháng)質(zhì)量提升的升級版中高速增長(cháng)平臺?！笆濉逼陂g，這個(gè)平臺的底線(xiàn)就是6.5%。

“十三五”之后，不排除經(jīng)濟增長(cháng)速度再繼續往下調，但質(zhì)量一定會(huì )往上提升。其中，最大的看點(diǎn)是我們能否努力不讓它繼續下臺階，將6.5%維持八年、十年是最好的。