近年來(lái)，從雙轉制到養老基金再到延遲退休年齡，每一個(gè)涉及養老問(wèn)題話(huà)題無(wú)不牽動(dòng)著(zhù)國人的心。這一方面反映了公民參與意識的增強和對自身利益的高度關(guān)注，另一方面也反映公眾的養老焦慮情緒在增強。

老齡化加速和養老方式的劇變是產(chǎn)生養老焦慮的重要原因。傳統社會(huì )在國家層面強調以孝治國，老年人處于家庭權力結構上層，掌握家庭資源，多數家庭足以支持養老，因而養老從未成為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題。隨著(zhù)老齡化進(jìn)程加快和家庭規模的縮小，老年贍養比快速上升，子女養老負擔加重；空巢家庭比例迅速增加，家庭成員養護缺失，社會(huì )化的養老服務(wù)也未建立起來(lái)，養老悲劇時(shí)有發(fā)生，養老焦慮情緒在全社會(huì )彌漫。

養老金制度長(cháng)期未定型也是產(chǎn)生養老焦慮的主要因素。自上世紀50年代起，我國開(kāi)始建立現代養老金制度，但時(shí)至今日這一制度仍遠未完善。期間，建立了城鎮職工基本養老保險制度、新型農村養老保險制度和城鎮居民養老保險制度，并進(jìn)行了多次“范式”改革，包括整合城鄉居民養老保險制度、改革雙軌制，以及即將進(jìn)行退休年齡改革等?！皡凳健钡酿B老金改革也從未間斷，包括調整計發(fā)辦法、養老基金入市、降低繳費率等。頻繁的改革和修補，打破了公眾長(cháng)期形成的養老預期，增加了不確定性風(fēng)險，加重了養老的心理焦慮。

媒體的非理性報道對養老焦慮的形成也起到了推波助瀾作用。譬如片面渲染極少數養老機構“一床難求”，而不去分析多數養老機構床位空置；大量報道“以房養老”的好處，而不去分析其在中國的不適應性；片面夸大某些地區的養老基金虧空，而不去分析整體的盈余等等。

要緩解公眾的養老焦慮，首先應正確看待中國的老齡化。中國自2000年整體進(jìn)入老齡化國家行列，65歲以上老年人口從8821萬(wàn)人增至2014年的1.38億人，老年人口比例從7%上升到10.1%。與老齡化較嚴重的國家相比，中國的老齡化仍然較為樂(lè )觀(guān)。2014年，經(jīng)合組織的平均老齡化水平為16%，其中日本、意大利和德國的老齡化水平分別達到24.15%、20.64%和20.63%，中國與這些國家相比，還處于較為年輕的階段。而且這些國家有許多經(jīng)驗值得借鑒，我國有足夠的時(shí)間和足夠的手段應對老齡危機。

其次，盡快促進(jìn)養老金制度定型并加快養老服務(wù)體系建設。養老金制度一旦公布，就應盡快促進(jìn)其穩定定型，以便公眾形成穩定的養老預期。從世界范圍看，只有極少數國家對其養老金制度進(jìn)行較為激進(jìn)的“大拆大建”式的改革，多數國家往往選擇“參數式”改革，以避免打破公眾長(cháng)期形成的養老預期。目前，我國應盡快整合城鄉居民養老保險制度，完善養老金調整機制，并及時(shí)發(fā)布延遲退休方案，穩定公眾養老預期。另外，要加快養老服務(wù)體系建設，糾正“重市場(chǎng)輕福利”“重城市輕農村”等偏向，把養老服務(wù)對象從城鎮擴展到農村，把服務(wù)重心從機構養老轉到居家養老，加大政府對養老服務(wù)設施建設的資金投入，促進(jìn)養老服務(wù)的可及性、便利性和公平性。

最后，媒體要客觀(guān)理性報道和分析養老問(wèn)題。養老制度安排相對較為復雜，對養老問(wèn)題進(jìn)行報道和分析，需要具有基本的養老專(zhuān)業(yè)知識。媒體報道養老問(wèn)題時(shí)，應掌握基本的養老理論知識，熟悉現行養老政策；涉及到較為專(zhuān)業(yè)的知識時(shí)，多采訪(fǎng)相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人士，對不同的觀(guān)點(diǎn)和聲音，要理性分析，并客觀(guān)報道；不要被民粹主義和所謂的“民意調查”所綁架，更不能為吸引眼球和追求轟動(dòng)效應，片面解讀，誤導公眾。