??? 李友志 湖南省人大常委會(huì )副主任 　　

??? 智庫作為一種專(zhuān)業(yè)化的政策咨詢(xún)組織，架設了一座知識與權力、“知”與“行”之間的橋梁，在現代社會(huì )發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。建設中國特色社會(huì )主義新型智庫是黨中央做出的重大部署，廣大智庫要用好這個(gè)機遇。智庫工作者作為智庫最重要的構成要素與核心資產(chǎn)，應切實(shí)具備三種使命擔當。

　　以強烈的使命感做好理論研究

　　智庫只有首先成為思想庫、理論庫，才能成為黨和政府的合格智庫、得力參謀。開(kāi)展高水平的智庫研究是智庫人的天職。

　　要充滿(mǎn)職業(yè)自信。習近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國家的發(fā)展水平，既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平，也取決于哲學(xué)社會(huì )科學(xué)發(fā)展水平。一個(gè)沒(méi)有發(fā)達的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的國家也不可能走在世界前列?！币恍┤苏J為做社會(huì )科學(xué)方面的研究，很難產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，和自然科學(xué)相比，搞這些研究太“虛”，加之急功近利、浮躁短視等風(fēng)氣影響，使一些人對社會(huì )科學(xué)研究敬而遠之。事實(shí)上，這種認識是錯誤的。自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)都很重要，缺一不可。自然科學(xué)具有戰術(shù)性的特點(diǎn)，是研究個(gè)體問(wèn)題的；社會(huì )科學(xué)具有戰略性的特點(diǎn)，是管全局、管方向、管戰略的，主要研究社會(huì )的整體發(fā)展方向?！皼](méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)?！秉h委、政府制定政策主要是靠社會(huì )科學(xué)理論指導。從事社科研究的同志，要切實(shí)增強職業(yè)自信，充分認識到社科理論的引領(lǐng)性作用，保持定力，不忘初心，敬終如始，把社會(huì )科學(xué)理論研究的重任擔起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)、心無(wú)旁騖地研究重大問(wèn)題，為黨委政府獻計獻策。

　　為此，需要強化理論創(chuàng )新，缺乏理論創(chuàng )新難于擔當智庫職責?！案趧e人后面亦步亦趨，不僅難以形成中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，而且解決不了我國的實(shí)際問(wèn)題?！比魏蜗冗M(jìn)的理論都是隨時(shí)間和條件的轉變而不斷豐富完善的。黨的十八屆五中全會(huì )確立了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，創(chuàng )新居于首位。創(chuàng )新不僅是科技創(chuàng )新，還包括體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等，而體制、機制和管理的創(chuàng )新都需要理論創(chuàng )新，沒(méi)有理論創(chuàng )新就不可能有體制、機制、管理上的創(chuàng )新。理論創(chuàng )新是智庫人的關(guān)鍵詞和本質(zhì)要求。一個(gè)智庫人，拿不出像樣的理論成果就是不稱(chēng)職，就不可能引起社會(huì )的共鳴和領(lǐng)導的重視，也就得不到?jīng)Q策層的采納。創(chuàng )新需要開(kāi)放的思想、寬闊的境界，要放眼世界，多走出去看看，多與人交流，不斷與人產(chǎn)生思想的共鳴和碰撞的火花。

　　以合格的勝任力做好應用研究

　　習近平總書(shū)記強調，“我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)應該以我們正在做的事情為中心，從我國改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現新問(wèn)題、提出新觀(guān)點(diǎn)、構建新理論?！敝菐焓撬枷霂炫c智囊團，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出謀劃策是職責所在、使命所系。廣大智庫人要敢于擔當，主動(dòng)擔責，為黨和政府出好主意，搞好謀劃，真正成為推動(dòng)發(fā)展的謀略家。

　　要突出問(wèn)題意識。創(chuàng )新是奇思妙想，不是胡思亂想。我們想出的一些觀(guān)點(diǎn)、主意，能不能切合實(shí)際，發(fā)揮好的作用，解決具體問(wèn)題至關(guān)重要。我們的主意，我們的辦法，只有經(jīng)過(guò)社會(huì )實(shí)踐的檢驗而發(fā)揮作用才是真正的謀略。不與實(shí)體對接，就是空中樓閣；不與實(shí)踐融合，就是曇花一現；不與科技結合，就會(huì )落后于時(shí)代。要把握時(shí)代的脈搏，緊緊盯住新時(shí)期的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地開(kāi)展研究，提供有創(chuàng )意、有個(gè)性、有真知灼見(jiàn)、切實(shí)管用的解決方案，提出高水平的分析報告和對策建議，真正成為黨委政府信得過(guò)、用得上、離不開(kāi)的思想庫和智囊團。

　　要敢于預警糾偏。任何政策都需要客觀(guān)的評判和矯正。你的政策好不好，好在哪里，還有什么地方需要改進(jìn)，都需要以專(zhuān)家的眼光、客觀(guān)的態(tài)度去分析評判。如果能夠指出進(jìn)而糾正理論和政策的疏漏、錯誤之處，這也是出謀劃策。說(shuō)真話(huà)是智庫人的職責所在，但整體來(lái)看，目前智庫界在這方面的作用發(fā)揮得很不夠，講好話(huà)的多，提意見(jiàn)的少。廣大智庫人要勇立潮頭，引領(lǐng)風(fēng)氣，弘揚正氣，客觀(guān)公正地對理論政策以及經(jīng)濟社會(huì )狀況進(jìn)行分析評判，提出建設性的意見(jiàn)和建議，確保經(jīng)濟社會(huì )始終沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。

　　以踏實(shí)的鐵腳板做好調查研究

　　習近平總書(shū)記5月17日在哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作座談會(huì )上指出，“近年來(lái)，哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域建設智庫熱情很高，成果也不少，為各級黨政部門(mén)決策提供了有益幫助。同時(shí)，有的智庫研究存在重數量、輕質(zhì)量問(wèn)題，有的存在重形式傳播、輕內容創(chuàng )新問(wèn)題，還有的流于搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。智庫建設要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內容創(chuàng )新上?！睂?shí)踐出真知。搞研究，既要頂天，又要立地；既要仰望星空，又要腳踏大地；既要研究宏觀(guān)、中觀(guān)，又要研究微觀(guān)。要埋頭調研、深入實(shí)踐，真正搞清基層情況、國情，不能坐而論道。

　　要打好調研的提前量。為確保調研取得實(shí)效，要精心設計調研計劃、擬定調查提綱、確定調查對象及規模、確定適用的調查方法，以形成準確有效的調研結論。調查研究之前，要做好資料搜集工作，努力在原有基礎上深化提高，避免在低層次、低水平上循環(huán)。要準備好調研提綱，對于調查研究的背景、目標對象、當前形勢、未來(lái)趨勢、前沿領(lǐng)域、存在問(wèn)題等各個(gè)方面提前準備，調研時(shí)才能有的放矢。

　　要提升調研的飽和度。調查研究過(guò)程中，要注重盡可能地深度融入，不但要身入，更要心入，做到既調查現在又了解過(guò)去，既調查個(gè)體又了解整體，全面真實(shí)地做出符合客觀(guān)情況的記錄和描述。要正確估計問(wèn)題所具有的代表性，防止以偏概全；深入分析把握現象背后的本質(zhì)，防止停留在對材料的簡(jiǎn)單描述上。只有能在某些關(guān)鍵的、重要的、迫切需要解決的問(wèn)題上，經(jīng)過(guò)周密的調查研究，深入分析，提出有理有據、切實(shí)可行的意見(jiàn)，才會(huì )起作用、有影響，才能既為黨委政府分憂(yōu)，又為人民群眾解難。