??? 奮進(jìn)在實(shí)現中國夢(mèng)的偉大征程上，中國特色新型智庫不僅要履行好“幕后支撐科學(xué)決策”的根本功能，而且還必須“走向臺前主動(dòng)發(fā)聲”，即在參與構建輿論引導新格局、成為有影響力和話(huà)語(yǔ)權的輿論重鎮上積極作為。這是國家發(fā)展對于智庫的核心需求之一，也是中國特色新型智庫在社會(huì )思潮多樣多變的當今時(shí)代承擔責任、釋放能量、彰顯價(jià)值的發(fā)力點(diǎn)所在。
建設成為輿論重鎮，智庫具有獨特而突出的優(yōu)勢。從智庫自身的能力稟賦看，顯著(zhù)的專(zhuān)業(yè)研究能力、權威性和影響力等，使智庫及智庫專(zhuān)家對復雜輿論場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)供給有著(zhù)獨特優(yōu)勢和鮮明特點(diǎn)，能夠服務(wù)黨和國家大局，緊貼公眾熱點(diǎn)關(guān)切，熔政策研究與政策傳播于一爐，系統產(chǎn)出兼有學(xué)術(shù)深度和形象銳度的新概念、新思想，產(chǎn)生傳播力、公信力、影響力。從智庫與其他輿論傳播平臺的關(guān)系看，智庫是主流媒體歡迎的權威信源，是政府新聞發(fā)布可以依靠發(fā)聲的第三方力量，是公眾經(jīng)由網(wǎng)絡(luò )獲取有關(guān)公共政策的深度信息時(shí)首選的信息門(mén)戶(hù)，能夠支撐、黏合、補強黨和國家的整個(gè)輿論引導力量體系。
在中國特色新型智庫的建設發(fā)展過(guò)程中，要將上述應然狀態(tài)的智庫優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，可以從以下多個(gè)方面著(zhù)手，這也是智庫影響力評價(jià)的重要參考角度。
將傳播能力建設納入智庫設計，重視考察智庫的輿論引導績(jì)效，牢牢確立建設輿論重鎮的共識和自覺(jué)。當前我國智庫的研究活動(dòng)和各項建設總體上尚缺少傳播維度的自覺(jué)考量和制度設計，對于智庫應該承擔的輿論引導責任，認識尚不夠深刻和強烈。一些智庫及其專(zhuān)家只知研究、不去傳播，或者只會(huì )研究、不懂傳播，其能力素質(zhì)以及研究成果雖然具有可觀(guān)的輿論引導潛力，但卻“養在深閨無(wú)人識”。這一點(diǎn)，需要切實(shí)改進(jìn)。當然，這些工作是以提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內容創(chuàng )新為基礎和前提的。
將知識生產(chǎn)能力優(yōu)勢轉化為議題設置能力優(yōu)勢，并使之成為高質(zhì)量傳播話(huà)語(yǔ)體系的提供者。比如，密切聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng )造新概念，引導公眾關(guān)切，制造熱點(diǎn)議題，并且為公眾理解公共事務(wù)提供框架。又如，針對已有熱點(diǎn)議題，智庫可憑借其雄厚研究積累，第一時(shí)間進(jìn)行剖析解讀，用正面解釋引導輿論。智庫的議題設置是以政策研究或學(xué)術(shù)研究的形式出現的，因而可以擺脫時(shí)間和語(yǔ)態(tài)的束縛，對輿論走向進(jìn)行積極的介入。
善于與媒體打交道，建好、管好、用好自身傳播平臺。中國特色新型智庫建設，應該與黨和國家的主流媒體創(chuàng )新發(fā)展戰略相互協(xié)調，以科學(xué)機制為保障，實(shí)現靈活、務(wù)實(shí)的合作，使智庫的實(shí)力底蘊更充分地轉變?yōu)楣帕?，使高質(zhì)量研究成果更高效地具有輻射力。同時(shí)，應該借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應用，自主打造多元傳播渠道，主動(dòng)伸出傳播觸角，不斷增強基于社會(huì )化媒體的信息傳播強度和活躍度。在某種程度上，官方網(wǎng)站、社交媒體賬號等自主傳播平臺的質(zhì)量水準，幾乎可以被視為體現智庫建設水準的直接指標。通過(guò)這些新媒體平臺，智庫可以高效率實(shí)施常規傳播活動(dòng)，開(kāi)拓品牌價(jià)值極高的網(wǎng)絡(luò )輿論陣地，搭建直通公眾的信息通道，建立和發(fā)展穩定的受眾關(guān)系，獲得撬動(dòng)輿論場(chǎng)、掌握話(huà)語(yǔ)權的“聲音杠桿”。
解放智庫專(zhuān)家的傳播活力和創(chuàng )造力，憑借專(zhuān)家人才優(yōu)勢形成輿論領(lǐng)袖“高產(chǎn)田”和聚集地。與學(xué)術(shù)型知識分子不同，智庫專(zhuān)家與學(xué)術(shù)象牙塔若即若離，研究活動(dòng)并不以發(fā)展學(xué)術(shù)為宗旨，而是以研究具體問(wèn)題、提供現實(shí)解決方案見(jiàn)長(cháng)，這使得他們的知識積累與公眾實(shí)際利益或現實(shí)關(guān)切之間聯(lián)系緊密，具有傳播致效的能力基礎。因此，對智庫專(zhuān)家的要求應與學(xué)術(shù)型專(zhuān)家有所區別，可給予他們更多的實(shí)踐機會(huì )與活動(dòng)平臺。
依托智庫創(chuàng )設創(chuàng )新性的國際傳播平臺，搭建中國聲音、中國立場(chǎng)、中國理念進(jìn)入國際輿論場(chǎng)的快車(chē)道。隨著(zhù)全球化進(jìn)程的深入和全球范圍內智庫業(yè)的發(fā)展繁榮，各國智庫之間已經(jīng)形成了一個(gè)彼此緊密聯(lián)系的“全球群落”，形成了效率高、穩定性好、輻射力強的對話(huà)交流機制。這客觀(guān)上為中國智庫更好地發(fā)揮公共外交的獨特作用以加強相互信任提供了條件。例如，我國的重要防務(wù)智庫——中國人民解放軍軍事科學(xué)院所主導的“香山論壇”，在向世界說(shuō)明中國國防政策、開(kāi)展周邊安全對話(huà)中體現出重大價(jià)值。中國特色新型智庫應是優(yōu)質(zhì)的國際傳播平臺，在國際輿論引導方面大有作為。同時(shí)，我國智庫活動(dòng)所引起的國際媒體報道，也能夠“出口轉內銷(xiāo)”，在國內輿論場(chǎng)中產(chǎn)生良好的引導效果。
上述五點(diǎn)之外，中國特色新型智庫的前瞻性、針對性、儲備性政策研究也要將輿論引導方面的課題納入重點(diǎn)考慮的范圍，如“如何鞏固全黨全國人民團結奮斗的思想基礎”、“如何講好中國故事”、“如何建設壯大傳播力量體系”等，都應成為智庫對策研究和內容創(chuàng )新的選題，從而為各級黨組織和政府部門(mén)做好新形勢下的輿論引導工作，提供強有力的智力支持和咨詢(xún)服務(wù)。