“習近平總書(shū)記對深圳工作的重要批示有三個(gè)背景:一是我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區;二是經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài);三是國內外風(fēng)險挑戰增多。在這樣的背景下,深圳要主動(dòng)適應新常態(tài),不斷增創(chuàng )新優(yōu)勢?!痹?9日舉行的深圳社科界學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神座談會(huì )上,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國·深圳)常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達表示,在這三個(gè)深刻的背景下提出“四個(gè)全面”,體現了求真務(wù)實(shí)、問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維、敢于應對的理念。
深圳如何主動(dòng)適應新常態(tài),不斷增創(chuàng )新優(yōu)勢?郭萬(wàn)達認為,要從以下四方面入手。
第一,深圳要對國家所處的發(fā)展階段有充分的認識,這樣才能對價(jià)值堅守有一種自信,對歷史延續有一種態(tài)度。當前,我國經(jīng)濟處在增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個(gè)特殊的“三期疊加”時(shí)期,這個(gè)階段性特征面臨著(zhù)一個(gè)基本的態(tài)勢,就是經(jīng)濟下行、速度放緩。深圳經(jīng)過(guò)35年的高速發(fā)展,也面臨著(zhù)一個(gè)調整,因此,深圳的使命和發(fā)展不光是看GDP,更重要的是在法治化、市場(chǎng)化方面的探索。
第二,深圳要在深化改革中保持活力,在風(fēng)險化解中釋放生產(chǎn)力。通過(guò)“簡(jiǎn)政放權”的改革,將政府的權力進(jìn)一步下放,釋放市場(chǎng)活力;通過(guò)財稅體制和法制的改革,規范市場(chǎng)的行為,減輕企業(yè)的壓力,改善企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境;通過(guò)社會(huì )管理體制改革,大力發(fā)展和培育社會(huì )組織,改善政府治理,促進(jìn)社會(huì )和諧;通過(guò)生態(tài)文明體制的改革,保護環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設。
第三,深圳要在轉型升級中優(yōu)化結構,在動(dòng)力轉換中驅動(dòng)創(chuàng )新。從全國來(lái)看,投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻在下降,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻在提高。深圳經(jīng)濟本身不靠投資拉動(dòng),實(shí)體經(jīng)濟一直發(fā)展較好。近年來(lái),新材料、新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能機器人、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現,科技對深圳的帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯,創(chuàng )新已成為深圳經(jīng)濟的新動(dòng)力。
第四,深圳要抓住可觸摸的新機遇,要有可落地的新謀劃。從國家來(lái)看,“一帶一路”、自貿區、區域協(xié)調發(fā)展、新興城鎮化等戰略謀劃的落地和實(shí)施,不僅給中國,也給亞洲及世界其他國家帶來(lái)發(fā)展機遇。深圳要抓住這些新機遇,超前布局,謀劃未來(lái)。