哲學(xué)社會(huì )科學(xué)是認識世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的重要力量,也是黨和政府決策的重要支撐。黨的十八大以來(lái),以習近平為總書(shū)記的黨中央十分重視發(fā)揮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)在治國理政中的重要作用,大力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義新型智庫建設。2016年5月17日,習近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)再一次強調,要建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng )新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫,重點(diǎn)圍繞國家重大戰略需求開(kāi)展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。習近平總書(shū)記對智庫建設的一系列重要指示精神,明確了推進(jìn)中國智庫建設的方向,是今后推進(jìn)中國特色新型智庫體系建設的指南和遵循。
中國智庫建設要走自己的路
習近平總書(shū)記強調指出,智庫是國家軟實(shí)力的重要組成部分,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,引導各類(lèi)智庫加強自身建設,積極建言獻策,為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持。中國的智庫建設要根植于中國大地,繼承中國優(yōu)秀傳統文化,關(guān)注中國問(wèn)題,總結中國經(jīng)驗。在一些人看來(lái),智庫是西方舶來(lái)品。前些年,伴隨“智庫熱”的興起,西方尤其是美國的智庫運營(yíng)模式幾乎成了一些人心中的模板。有些人以美國的智庫標準來(lái)衡量中國,認為中國智庫剛剛起步,智庫數量不少但水平低下,稱(chēng)“中國目前絕大多數研究機構都不是智庫”。有些機構追捧或迷信一些所謂的智庫排名,在某些偏頗而不嚴謹的國際智庫排行榜面前患得患失、妄自菲薄。也有一些人斷定,與西方國家智庫相比,中國智庫缺少資金或獨立性,沒(méi)有思想市場(chǎng),不可能成為世界一流等。
實(shí)際上,即使不談中國歷史上國家治理過(guò)程中悠久的“智囊”、“謀士”傳統,就在近百年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國革命、建設以及改革開(kāi)放的長(cháng)期實(shí)踐中,一直有著(zhù)有別于西方智庫市場(chǎng)的內參信息報送系統,積累了有效而豐富的中國經(jīng)驗。中國智庫建設一定要體現繼承性、民族性、自主性;要牢牢把握好智庫建設的方向,努力構建一個(gè)梯次鮮明、布局合理、專(zhuān)業(yè)性強、發(fā)展有序、分工明確、各具特色的中國特色社會(huì )主義智庫體系,建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng )新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫。
習近平同志指出,綿延幾千年的中華文化,是中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成長(cháng)發(fā)展的深厚基礎。站立在960萬(wàn)平方公里的廣袤土地上,吸吮著(zhù)中華民族漫長(cháng)奮斗積累的文化養分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無(wú)比廣闊的舞臺,具有無(wú)比深厚的歷史底蘊,具有無(wú)比強大的前進(jìn)定力,每一個(gè)中國人都應該有這個(gè)信心。中國的智庫建設必須秉承中國特色社會(huì )主義方向,遵守國家憲法法律法規,始終以維護國家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn),立足國情,充分體現中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。
強調自主性、民族性當然不是閉門(mén)造車(chē)。二戰后西方出現了眾多專(zhuān)業(yè)性的智庫,也積累了一些可資借鑒的有益做法,我們仍要加強與國外智庫的交流與合作,適當借鑒國際經(jīng)驗,但不可迷信、照搬境外模式或全盤(pán)“與國際接軌”。鑒于智庫建設內容與服務(wù)對象的特殊性和差異性,中國智庫的建設目標不應當是“獨立化、市場(chǎng)化”,而是生產(chǎn)“科學(xué)性、客觀(guān)性、人民性”智庫產(chǎn)品,力爭成為決策機構“信得過(guò)、用得上、靠得住”的參謀和助手。中國智庫建設必須首先立足中國實(shí)際,汲取中國經(jīng)驗,服從黨和國家工作大局,服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策而不是盲目地追求表面的、形式上的國際化或現代化。如果不辨良莠,一味用所謂的國際標準評價(jià)中國智庫甚至規劃智庫建設,這無(wú)異于削足適履,歪曲了中國智庫的本質(zhì)屬性,把智庫建設引向歧途。堅持質(zhì)量與內涵為先
推進(jìn)中國智庫內涵式發(fā)展,關(guān)鍵是提高各類(lèi)智庫應用對策研究質(zhì)量和水平。近些年來(lái),特別是黨中央提出推進(jìn)中國特色智庫建設以來(lái),各地各部門(mén)行動(dòng)起來(lái),積極推進(jìn)智庫建設。但另一方面,也應清醒地看到,在當下“智庫熱”中,智庫建設存在重數量、輕質(zhì)量,重外延、輕內涵,只顧機構發(fā)展速度、不顧研究成果效果影響的現象。一些智庫產(chǎn)品既缺乏高度,也缺少深度,懸浮于社會(huì )問(wèn)題和決策層中間,游離于學(xué)術(shù)、政府部門(mén)之外。有的智庫機構專(zhuān)注于改頭換面,關(guān)心對外包裝或智庫排名。有的專(zhuān)家打著(zhù)智庫的旗號,忙于爭課題和項目,卻疏于深入調研。中國提出“一帶一路”倡議后,以“一帶一路”為名的智庫如雨后春筍,相應產(chǎn)品也不斷推出,但不少成果低水平重復,研究浮于表面,成果空泛,遠離政策研判和企業(yè)決策需求??傊?,“庫”多,“智少”,有影響的智庫不多,管用的智庫產(chǎn)品更少。
對此,習近平總書(shū)記在座談會(huì )上指出,智庫建設要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內容創(chuàng )新上。要加強決策部門(mén)同智庫的信息共享和互動(dòng)交流,把黨政部門(mén)政策研究同智庫對策研究緊密結合起來(lái),引導和推動(dòng)智庫建設健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。多年來(lái)的實(shí)踐表明,為黨和政府決策服務(wù)正是哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的使命和優(yōu)勢所在。我國擁有比較完備的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系,研究對象涵蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。我們還有著(zhù)一支數十萬(wàn)人的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究、教學(xué)隊伍,不僅設有中國社會(huì )科學(xué)院這樣的國家級哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究機構,而且還有高等院校、黨校(行政學(xué)院)、部隊院校、科研院所以及各級黨政部門(mén)研究機構等五路大軍。我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域人才薈萃,集聚了一大批享譽(yù)海內外的學(xué)術(shù)大家和具有較高學(xué)術(shù)造詣的中青年骨干,具有較強的辯證思維、戰略思維、全局思維、創(chuàng )新思維能力,能夠也理應成為促進(jìn)黨和政府決策科學(xué)化、民主化的一支重要力量。
擔好思想庫和智囊團雙重身份
智庫研究要有前瞻性和戰略性。堅持問(wèn)題導向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。中國智庫特別是高端智庫要為黨和政府決策服務(wù),必須緊緊圍繞全黨全國工作大局,把重大理論和現實(shí)問(wèn)題作為主攻方向。如果智庫工作遠離黨和政府的中心工作和社會(huì )發(fā)展實(shí)際,與黨和政府的工作“貼不近、靠不上、用不著(zhù)”,閉門(mén)造車(chē),滿(mǎn)足于象牙之塔,就失去了本身的價(jià)值和存在的意義。因此,中國智庫工作者應準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實(shí)際工作中亟待回答和解決的重大理論和現實(shí)問(wèn)題,緊密?chē)@國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的全局性、戰略性、前瞻性問(wèn)題,廣大干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,推出切實(shí)有效的研究成果,提出高水平的分析報告和對策建議,真正成為各級黨委和政府“信得過(guò)、用得上、離不開(kāi)”的思想庫和智囊團。
智庫研究還要“頂天立地”。智庫的應用對策研究無(wú)論從形式上和內容上都有別于書(shū)齋式的學(xué)術(shù)研究,只有從人民群眾豐富的實(shí)踐活動(dòng)中提煉研究素材,汲取思想養分,提出真知灼見(jiàn),才能具有強大的生命力和影響力。智庫工作者應立足當代,立足國情,著(zhù)眼世情,深入生活,深入群眾。既了解歷史又了解現實(shí),既認識中國又認識世界,從深入的調查研究中獲取第一手資料和數據,從人民群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中汲取智慧和力量,用經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗的優(yōu)秀研究成果為黨和政府決策服務(wù)。服務(wù)決策是本 智庫排名是末
中國的社會(huì )科學(xué)工作者既要立足本國實(shí)際,又要開(kāi)門(mén)搞研究。對人類(lèi)創(chuàng )造的有益的理論觀(guān)點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果,我們應該吸收借鑒,但不能把一種理論觀(guān)點(diǎn)、一種學(xué)術(shù)成果當成“唯一準則”。我們反對企圖用一種模式來(lái)改造整個(gè)世界。面對目前國內外流行的一些智庫排行榜,我們應保持定力和審慎。近年來(lái)一些國家或非政府組織熱衷于搞全球范圍內的各類(lèi)機構評價(jià)或排行。由于西方大國主導著(zhù)話(huà)語(yǔ)權,這類(lèi)評價(jià)排行多是反映西方大國的價(jià)值觀(guān),而中國等發(fā)展中國家常常落入“被排名、被貶低”的境遇。與一些經(jīng)濟類(lèi)排行一樣,這些教育、文化類(lèi)排行榜的背后有著(zhù)鮮明的意識形態(tài)考量。一些智庫排名也不例外??辞暹@一點(diǎn),對于“智庫熱”中的中國社會(huì )科學(xué)工作者尤為重要。因此,中國的智庫既要重視搭臺唱戲,更要重視研究?jì)群桨l(fā)展。擴大媒體影響力要量力而行,切不可舍本逐末、本末倒置。中國智庫要提升自身的價(jià)值,提升在黨和人民心中的分量,歸根到底是提高對策研究水平,提升服務(wù)決策能力。這與西方某些依靠資本的力量、借助媒體對內鼓動(dòng)黨同伐異、對外宣傳西方中心論和輸出民主、鼓吹文明沖突論等獲得國際影響力的智庫有著(zhù)本質(zhì)性的差異。
堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信,說(shuō)到底是要堅定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量??傊?,中國特色新型智庫體系建設要立足中國大地,不能盲目套用西方模式。推進(jìn)中國特色新型智庫建設,一定要把握好國情、社情、世情,苦練內功,著(zhù)力推進(jìn)學(xué)術(shù)成果轉化,抓好應用對策研究和信息編報工作,提升決策咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)辟中國特色新型智庫發(fā)展的新局面。相信借助中央哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作座談會(huì )的東風(fēng),中國社會(huì )科學(xué)工作者在推進(jìn)中國特色新型智庫建設方面能夠交出更多令人民滿(mǎn)意的答卷。