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荊林波:對智庫熱的冷思考 正確處理六個(gè)關(guān)系

發(fā)布時(shí)間: 2016-05-24 08:22:28    來(lái)源: 求是網(wǎng)    作者: 荊林波    責任編輯: 王琳_觀(guān)點(diǎn)

建設中國特色新型智庫,既是實(shí)現科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國家治理現代化的需要,又是提升我國文化軟實(shí)力的需要。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》以來(lái),我國出現了智庫熱。在建設中國特色新型智庫熱潮中,我們應正確處理以下六個(gè)關(guān)系。

  基礎研究與對策研究的關(guān)系?;A研究主要解決“是什么”和“為什么”的問(wèn)題,將復雜現實(shí)簡(jiǎn)化,抽出關(guān)鍵變量,找出其邏輯關(guān)系,并進(jìn)行合理闡釋。對策研究主要解決“怎么辦”的問(wèn)題,重在尋求現實(shí)問(wèn)題的解決之道。只有以厚實(shí)的基礎研究作支撐,對策研究才有力度與深度,否則對策研究就是無(wú)源之水。因此,建設中國特色新型智庫,應堅持基礎研究和對策研究并重,而不能有所偏廢。一些所謂“智庫”為了快速提升關(guān)注度,短平快地推出系列“點(diǎn)子”。這種急功近利的做法是不可取的。

  科研考核與智庫考核的關(guān)系。由研究目的決定,基礎研究成果主要體現為學(xué)術(shù)論文發(fā)表、專(zhuān)著(zhù)出版等,而對策研究成果主要體現為被有關(guān)部門(mén)采納、影響決策等,二者的考核標準不盡相同。在同一個(gè)機構內,平衡好對這兩類(lèi)研究的考核,是智庫建設的一個(gè)核心問(wèn)題。只有運用好考核這個(gè)指揮棒,才能充分調動(dòng)各方面的積極性,建設好中國特色新型智庫。

  練好內功與對外宣傳的關(guān)系。練好內功是智庫增強核心競爭力的基礎。以馬克思主義理論為指導,圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題,開(kāi)展全局性、戰略性、前瞻性、系統性、綜合性研究,為決策提供高質(zhì)量的智力服務(wù),必須練好內功。同時(shí),對外宣傳對智庫來(lái)說(shuō)也非常重要。美國的著(zhù)名智庫在對外宣傳方面可謂不遺余力。比如,布魯金斯學(xué)會(huì )、卡內基國際和平基金會(huì )都設立了專(zhuān)門(mén)的機構與人員,運用網(wǎng)絡(luò )等媒體,立體化、多渠道地宣傳自己的成果。這些成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習借鑒。

  智庫建設與服務(wù)保障的關(guān)系。智庫建設離不開(kāi)服務(wù)保障體系建設。一是依托“云”架構,建立統一、海量的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)大型信息數據庫及數據過(guò)濾系統,把握核心數據,建立有效的決策支持系統。建立快速反應的網(wǎng)絡(luò )輿情反饋系統,為有關(guān)部門(mén)及時(shí)有效提供服務(wù)。二是借鑒美、英等國智庫的做法,由研究助理承擔后勤保障,為研究員節約大量時(shí)間與精力,以提高智庫效率。三是提高智庫融資能力。智庫要應對激烈競爭,實(shí)現有序穩健運行,提高融資能力十分重要。在歐美發(fā)達國家,智庫領(lǐng)導人一個(gè)最重要的職責就是募集資金,保證智庫持續發(fā)展。

  立足中國與國際化的關(guān)系。中國特色新型智庫必須以追求我國國家利益最大化為目標,以解決我國實(shí)際問(wèn)題為導向,服務(wù)我國公共決策;絕不能簡(jiǎn)單照搬國外模式,防止智庫議題被他人掌控,甚至損害我國的利益。同時(shí),應堅持對外開(kāi)放、兼收并蓄,拓展與國際一流智庫交流的廣度和深度,特別是積極參與國際話(huà)題討論,發(fā)出中國聲音,進(jìn)而引領(lǐng)一些話(huà)題的討論方向,以至主動(dòng)設置議題,增強國際話(huà)語(yǔ)權。

  專(zhuān)業(yè)人才與復合型人才的關(guān)系。智庫建設歸根到底要靠一支高素質(zhì)、跨學(xué)科、多類(lèi)型的人才隊伍。高素質(zhì)要求智庫人員具備國際視野,學(xué)貫中西,了解國情,熟悉國內政策環(huán)境;跨學(xué)科要求智庫人員知識結構合理,一專(zhuān)多能,具備復合型知識結構;多類(lèi)型要求智庫人員具備跨領(lǐng)域工作經(jīng)歷,能較好地與政府有關(guān)部門(mén)溝通,增強智庫的影響力。目前,我國智庫與政府機構之間人員流動(dòng)比較少。智庫人員應更積極地了解政府有關(guān)部門(mén)的運作程序、機制,以便更好發(fā)揮咨政建言功能。

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