中國網(wǎng)訊 （記者 戴麗麗）4月20日，由中國社會(huì )科學(xué)院中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心主辦的“國家高端智庫建設”學(xué)術(shù)研討會(huì )在京舉行。來(lái)自首批25家國家高端智庫建設試點(diǎn)單位的20多位專(zhuān)家學(xué)者結合自身所在智庫的實(shí)際情況，就高端智庫建設的經(jīng)驗、不同類(lèi)別智庫的特色、智庫未來(lái)發(fā)展及面臨的挑戰等熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了交流探討。研討會(huì )由中國社會(huì )科學(xué)院中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心主任荊林波和中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心機構評價(jià)項目部負責人劉瀟瀟主持。

中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師兼戰略研究部部長(cháng)陳文玲表示，中國國際經(jīng)濟交流中心近幾年一直致力于生產(chǎn)有影響力的思想產(chǎn)品，同時(shí)積極建立研究成果轉化機制、將研究成果與重大活動(dòng)結合，在智庫組織運營(yíng)機制、人才機制、智庫合作機制上也進(jìn)行探索嘗試等。她指出，智庫的生命和價(jià)值在于影響力，智庫要生產(chǎn)高端思想品，要建立協(xié)同創(chuàng )新體制機制，避免低端生產(chǎn)、惡性競爭和自相殘殺。智庫發(fā)展需要打破思想、管理和行政層級上的束縛，智庫評價(jià)體系也應簡(jiǎn)化和符合智庫規律。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋表示，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院一直致力于引導年輕人做對中國現實(shí)有意義的研究及有學(xué)術(shù)基礎的長(cháng)期研究。他指出，高校智庫目前面臨幾大問(wèn)題，包括學(xué)術(shù)研究和政策研究如何結合，如何調動(dòng)人才的積極性以及智庫發(fā)展的獨立性問(wèn)題。除了向上傳遞信息，智庫若能在社會(huì )上發(fā)聲也將更有效果，因為經(jīng)過(guò)社會(huì )充分討論交流的話(huà)題往往獲得更多的關(guān)注。

中央黨?？蒲胁扛毖惨晢T兼中特中心研究室主任張學(xué)森表示，智庫發(fā)展要確定方向，明確幾個(gè)關(guān)系，包括中國智庫與國外智庫的關(guān)系、課題管理與智庫建設的關(guān)系、中國特色高端智庫之間從競爭到協(xié)同創(chuàng )新的關(guān)系等。他指出，中國智庫應該建立自己的評價(jià)體系，經(jīng)得起需求方檢驗成果，同時(shí)還應加強相互之間的協(xié)作。

中央編譯局副局長(cháng)季正聚指出，要構建獨具特色的國家高端智庫需要找準定位和優(yōu)勢；注重頂層設計，明確主要目標和工作規劃；以人才為本，實(shí)行請進(jìn)來(lái)、走出去機制，充分發(fā)揮專(zhuān)家的智慧和才識；堅持問(wèn)題意識，突出問(wèn)題導向；加強學(xué)習，注意與國內外智庫的聯(lián)系和交流。他強調，高端智庫建設不能只依靠現有力量，還必須從外部引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才，實(shí)現內部與外部、專(zhuān)職與兼職相結合，形成“小機構、大網(wǎng)絡(luò )”的用人格局，不求為我所有，但求為我所用，更好地滿(mǎn)足各領(lǐng)域決策咨詢(xún)研究的實(shí)際需要。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院原院長(cháng)、智庫首席專(zhuān)家孫賢勝指出，當前中國智庫建設基本形成官辦智庫、高校智庫、民營(yíng)智庫“三駕馬車(chē)”并立的格局，但仍存在官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民營(yíng)智庫弱而無(wú)力的問(wèn)題。他認為，作為融合政府、行業(yè)和民眾的三通連接器，行業(yè)智庫兼具官辦、高校、民營(yíng)智庫的相對優(yōu)勢，未來(lái)在中國特色新型智庫建設，以及資政建言、理論創(chuàng )新、輿論引導、社會(huì )服務(wù)等功能發(fā)揮中將起到重要作用。

中國現代國際關(guān)系研究院副院長(cháng)馮仲平指出，目前中國智庫建設主要面臨兩大問(wèn)題，首先是智庫不清楚決策部門(mén)需求，其次是決策部門(mén)覺(jué)得智庫提供的成果不管用。讓智庫的成果符合決策需要，產(chǎn)出高質(zhì)量成果是智庫建設面臨的最主要挑戰。他認為，智庫應該為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。對現有智庫管理運作模式進(jìn)行實(shí)事求是評估的同時(shí)，還要加強創(chuàng )新，建立有效的激勵機制，營(yíng)造合作、包容的環(huán)境，讓研究者之間相互取長(cháng)補短。另外，提高智庫研究的質(zhì)量還要求研究者有強烈的責任心、既要坐得住、肯吃苦、會(huì )研究，還要樂(lè )于、善于同他人合作。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院副院長(cháng)王莉麗表示，從全球來(lái)看，智庫正在進(jìn)行內部整合，數量不斷減少，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)化定位提升自身優(yōu)勢，也開(kāi)始注重新媒體傳播；從中國來(lái)看，智庫發(fā)展需要從形式建設轉向內容建設，需要有專(zhuān)業(yè)的研究指向和長(cháng)期深入的跟蹤研究，在制度建設層面應該跟普通科研管理有區分。她認為，智庫發(fā)展應該有針對性、戰略性和前瞻性，并不斷提升自身的制度資本、人才資本和傳播資本。

新華社瞭望智庫總裁吳亮梳理了媒體型智庫的發(fā)展歷程，介紹了瞭望智庫與新華社之間如何通過(guò)良好互動(dòng)開(kāi)展決策咨詢(xún)。新華社高端智庫建設框架總體可以概括為“一庫六中心”，一庫是指新華社高端智庫，六中心是指國情與戰略研究中心、公共政策研究中心、世界問(wèn)題研究中心、經(jīng)濟研究中心、輿情研究中心和現代傳播研究中心。他表示，目前，新華社高端智庫建設正致力于打造在線(xiàn)專(zhuān)家庫，讓專(zhuān)家和記者“配對”，提升專(zhuān)業(yè)水準，為政府和市場(chǎng)服務(wù)，這是非常有意義的。

清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼、國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力等都圍繞主題做了發(fā)言。中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心機構評價(jià)項目部副研究員胡薇及劉冰潔、楊卓穎還分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區的智庫發(fā)展現狀以及對中國智庫建設的啟示。

胡薇綜合介紹了日本智庫的發(fā)展概況，總結出其對于中國智庫建設的幾點(diǎn)啟示，包括完善智庫相關(guān)法律建設，規范智庫產(chǎn)業(yè)與智庫市場(chǎng)，實(shí)行研究經(jīng)費的法制化監督管理，為中國的智庫建設創(chuàng )造良好的外部環(huán)境；拓寬智庫資金來(lái)源，并促進(jìn)其多元化，實(shí)現智庫收入來(lái)源在財政與市場(chǎng)之間的平衡；提高決策透明度，發(fā)展專(zhuān)業(yè)智庫評價(jià)體系，構筑健全完善的智庫市場(chǎng)，促進(jìn)民間獨立智庫的發(fā)展；強化智庫的“政策營(yíng)銷(xiāo)”功能與社會(huì )責任，加強智庫自身的對外宣傳與成果的傳播轉化，提高智庫的示范引領(lǐng)作用；培養兼具綜合性與專(zhuān)業(yè)性的人才隊伍，建立政府與智庫間人員交流的常設機制，科學(xué)合理地運用雙向“旋轉門(mén)”機制，實(shí)現政府與智庫間的良性互動(dòng)。

劉冰潔認為，由于政局動(dòng)蕩、民族矛盾激化，社會(huì )經(jīng)濟基礎薄弱等原因，西亞、非洲地區各國智庫在數量和質(zhì)量上都落后于美國、歐洲等西方發(fā)達國家，存在研究領(lǐng)域單一化、智庫建設網(wǎng)絡(luò )化與隊伍專(zhuān)業(yè)化建設有待加強的問(wèn)題。中國智庫應該鼓勵民辦智庫建立，重視中非智庫合作，引領(lǐng)亞非思想和話(huà)語(yǔ)發(fā)展權，同時(shí)充分利用新媒體對智庫成果進(jìn)行宣傳。

楊卓穎認為，中國智庫應該在宏觀(guān)上構建多元化的格局體系，即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協(xié)調發(fā)展；在微觀(guān)上注重提升管理力和影響力，努力使智庫成為政府、政黨、學(xué)界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力，要注重人才、資金和成果三方面管理，而提升影響力則要加強媒體化、科技化、網(wǎng)絡(luò )化和國際化建設。