為講好中國故事提供智力支撐

——中國外文局對外傳播研究中心的智庫建設之路

陳燕 孫敬鑫

?2004年1月，經(jīng)中央批準，中國外文局對外傳播研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）正式成立。成立12年來(lái)，中心以打造對外傳播領(lǐng)域的國家級智庫為主線(xiàn)，在咨政建言、引領(lǐng)研究、引導輿論、服務(wù)社會(huì )、培養人才、對外交流等方面進(jìn)行了積極探索，為對外講好中國故事、傳播好中國聲音，積累了一定的經(jīng)驗。

一、開(kāi)展國際輿論研究，為講好故事提供方向指引

新世紀以來(lái)，隨著(zhù)中國逐步走進(jìn)世界舞臺的中心，中國話(huà)題在世界輿論場(chǎng)中的比重越來(lái)越大。更加全面、準確、及時(shí)地掌握國際涉華輿論，成為我們做好對外交流和國際傳播的必然要求。鑒于此，中心自成立伊始，就將國際輿論研究確定為自己的主體業(yè)務(wù)之一。通過(guò)自主研發(fā)獨立的輿情數據庫，并與國際知名的數據公司開(kāi)展合作，我們將研究的對象覆蓋到全球上千家主流媒體、上百家主要智庫和數十家民意調查機構。不僅如此，我們也嘗試對海外社交媒體上的海量信息進(jìn)行抓取和分析，對海外涉華圖書(shū)進(jìn)行定向跟蹤，用“大數據”和“小數據”相結合的理念，用定性分析和定量研究相結合的方法，使我們的輿情研究一方面日益精細化、差異化，同時(shí)也更加立體化和多元化。

經(jīng)過(guò)十多年的積累，中心已經(jīng)成功打造了“海外傳統媒體中的涉華輿論”“海外民調中的涉華輿論”“海外社交媒體中的涉華輿論”“海外圖書(shū)中的涉華輿論”“國際智庫報告中的涉華輿論”等系列產(chǎn)品。這些輿情成為上級部門(mén)的重要工作參考，也確立了中心“輿情國家隊”的地位。

二、推動(dòng)傳播理論研究，為講好故事提供學(xué)理支撐

理論是實(shí)踐的先導。作為一個(gè)應用型研究機構，中心開(kāi)展的理論研究與高校等科研機構的學(xué)術(shù)研究在研究方法和重點(diǎn)上有較大不同。中心先后承擔和完成的國家社科基金重點(diǎn)項目“對外傳播中的國家形象設計”（2005）、 “中國在非洲國家形象及影響力傳播研究”（2014）和社科重大項目“新形勢下提升國際傳播能力的戰略研究”（2010），都是從破解外宣難題出發(fā)，重在提出有價(jià)值、可操作的對策建議，切實(shí)發(fā)揮理論研究服務(wù)決策的重要作用。

近幾年，中心更加重視圍繞現實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展前瞻性、戰略性、儲備性研究。我們不僅著(zhù)力提升自身的研究能力，也在積極引導國內外學(xué)界開(kāi)展相關(guān)話(huà)題的研究，不斷提升議題設置的能力。自2009年以來(lái)，中心連續舉辦了四屆全國對外傳播理論研討會(huì )，邀請國內政界、業(yè)界和學(xué)界人士進(jìn)行跨領(lǐng)域的對話(huà)交流，每次研討會(huì )的主題和分議題設置，都是基于國家亟需和大局要求。比如，第三屆的主題是“全球傳播：新趨勢、新媒體、新實(shí)踐”，第四屆的主題是“構建融通中外的對外話(huà)語(yǔ)體系”。2015年底，在外文局支持下，中心正式推出了“全國對外傳播理論研究課題招標機制”，首批15個(gè)選題方向，包括：新一屆中央領(lǐng)導集體話(huà)語(yǔ)創(chuàng )新實(shí)踐研究、全球性議題中的中國話(huà)語(yǔ)體系建設和話(huà)語(yǔ)權研究等，全部圍繞國家外宣工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，吸引了來(lái)自中央黨校、人民日報、中國社科院、國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院、北大、清華等國內20多家單位的近百個(gè)申報書(shū)。我們還通過(guò)內部委托課題的形式，與美國、新加坡和香港等地的學(xué)者開(kāi)展課題合作，引導他們開(kāi)展中國問(wèn)題研究。上述研究項目的階段性成果，我們也通過(guò)各種渠道，及時(shí)報給決策部門(mén)參考，受到各級領(lǐng)導的重視。

三、引領(lǐng)翻譯行業(yè)發(fā)展，為講好故事架起溝通橋梁

翻譯的重要性無(wú)需贅言，正如國學(xué)大師季羨林曾說(shuō)，“只要語(yǔ)言文字不同，不管是在一個(gè)國家或民族內，還是在眾多的國家或民族間，翻譯都是必要的。否則思想就無(wú)法溝通，文化就難以交流，人類(lèi)社會(huì )就難以前進(jìn)”。幸運的是，中國翻譯協(xié)會(huì )的秘書(shū)處和中國翻譯研究院的辦公室均設在中心，這就為我們加強內外溝通，解決了語(yǔ)言層面的障礙。

中國翻譯協(xié)會(huì )成立于1982年，是翻譯領(lǐng)域唯一的全國性社團組織，主要工作是協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強對翻譯行業(yè)的指導與管理，促進(jìn)翻譯人才培養和隊伍建設，開(kāi)展與國內外相關(guān)組織之間的交流與合作，為促進(jìn)翻譯事業(yè)與行業(yè)健康可持續發(fā)展服務(wù)。中國翻譯研究院成立于2014年7月，是國內唯一一家以翻譯和對外話(huà)語(yǔ)體系應用性研究、重大對外翻譯項目策劃實(shí)施和高端翻譯人才培養為特色的專(zhuān)業(yè)研究機構，致力于組織國內外專(zhuān)家研究中國時(shí)事政治及經(jīng)典中國文化翻譯中的重大問(wèn)題，策劃實(shí)施國家級重大翻譯項目，培養多語(yǔ)種高端翻譯人才，搭建翻譯與國際傳播領(lǐng)域的國際化交流合作平臺。雖然成立時(shí)間較短，但是已經(jīng)有多項成果受到業(yè)界和媒體廣泛關(guān)注。例如，“中國關(guān)鍵詞”多語(yǔ)種對外信息傳播平臺，被人民日報譽(yù)為“讓世界讀懂中國的支點(diǎn)”。

四、搭建內外交流機制，為講好故事提供渠道平臺

“酒香也怕巷子深，酒好還需會(huì )吆喝”。自成立以來(lái)，中心一方面關(guān)起門(mén)來(lái)，坐得住“冷板凳”；另一方面，也注重加強與國內外學(xué)界和業(yè)界的聯(lián)系，主動(dòng)搭建或參與了多個(gè)層面的機制和平臺。比如，通過(guò)主辦《對外傳播》、《中國翻譯》等國家級專(zhuān)業(yè)期刊，引導學(xué)界和業(yè)界的研究話(huà)題；通過(guò)與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京第二外國語(yǔ)大學(xué)、澳大利亞麥考瑞大學(xué)等國內外高校和機構共建研究基地，加強與學(xué)界的互動(dòng)；通過(guò)主辦或承辦中美智庫高峰論壇、中國夢(mèng)國際研討會(huì )、中國政治話(huà)語(yǔ)傳播研討會(huì )、世界翻譯大會(huì )、亞太翻譯論壇、中國語(yǔ)言服務(wù)業(yè)大會(huì )等，加強與國內外智庫間的交流對話(huà)，爭取國際輿論場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權。

中心還與國際知名調查公司合作，定期開(kāi)展“中國國家形象全球調查”、“中國企業(yè)海外形象調查”和“中日關(guān)系相互認知調查”等調查項目，不斷提升中方調查項目的國際認可度和公信力，同時(shí)引導外方認識一個(gè)更加全面的中國。

此外，中心也正在面向海內外招聘兼職研究員和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，希望能凝聚起更多研究力量，助推中國理論走出去。

五、謀劃特色發(fā)展路徑，為講好故事提供源頭活水

2015年初，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》，支持中央重點(diǎn)新聞媒體先行開(kāi)展高端智庫建設試點(diǎn)，這為媒體型智庫建設提供了難得的歷史機遇。

結合對外傳播研究中心10多年的發(fā)展歷程，筆者體會(huì )，媒體型智庫的建設，確實(shí)不同于社科院和黨校行政學(xué)院智庫，也不同于高校智庫，更不同于企業(yè)所屬的智庫。而且，即使同屬于媒體智庫，但各自的發(fā)展方向和重點(diǎn)也有很大差異。在新一輪智庫建設的大潮中，如果想要找到立足之地并能保持持續發(fā)展，或許要兼顧好以下幾點(diǎn)：

一是走專(zhuān)業(yè)化的路子，找到立足之本。專(zhuān)業(yè)化是智庫發(fā)展的內在規律，即使是世界頂級智庫，也大都有自己的專(zhuān)業(yè)方向，比如美國蘭德公司擅長(cháng)軍事戰略，美國企業(yè)研究所擅長(cháng)經(jīng)濟研究，等等。

二是走差異化的路子，找到方向重點(diǎn)。要時(shí)刻想著(zhù)與眾不同、不可替代，不能都搞“大而全”，也不能做“小而全”，需要練就自己的“一招鮮”和“招牌菜”，不僅技高一籌，更要獨樹(shù)一幟。

三是走市場(chǎng)化的路子，找到動(dòng)力源泉。要引入市場(chǎng)的機制和手段，吸引更多的人才，使資源得到更好的配置，使自己的研究產(chǎn)品最大程度地發(fā)揮作用。

四是走合作化的路子，創(chuàng )造外部環(huán)境。要主動(dòng)跟政府合作，跟學(xué)者合作，甚至可以考慮跟自己的競爭對手合作，在合作中求壯大。

五是走持續化的路子，做好頂層設計。智庫建設絕非一日之功。內外環(huán)境變化越來(lái)越迅速，各方面要求和需求越來(lái)越多樣，需要做好頂層設計，保持戰略定力，方能行穩致遠。

六是走精細化的路子，加強內部管理。智庫運作同樣也需要精細管理，這樣才能提高生產(chǎn)思想產(chǎn)品的效率，也能不斷提高智庫機體的適應能力和調整能力。

（作者分別是中國外文局對外傳播研究中心副主任、研究員和傳播戰略研究室副主任、副研究員）