3月19日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、經(jīng)濟學(xué)院和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇專(zhuān)題報告:供給側結構性改革的理論邏輯及實(shí)施路徑”發(fā)布會(huì )在中國人民大學(xué)匯賢大廈C座800會(huì )議室舉行。
北京大學(xué)校長(cháng)助理黃桂田教授表示,供給側改革不僅是結構性改革,而是要全面進(jìn)一步深化改革。自2007年以來(lái),隨著(zhù)國際需求的變化,中國的總需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。2008年以來(lái)關(guān)注的都是短期的經(jīng)濟增長(cháng),通過(guò)需求管理保證中國的經(jīng)濟增長(cháng)率保持30多年的高速增長(cháng)。
因此,多年的需求管理本身存在的問(wèn)題也帶來(lái)了一些新問(wèn)題。黃桂田指出,短期的需求管理已經(jīng)沒(méi)有空間,改革要關(guān)注到中長(cháng)期的中國發(fā)展問(wèn)題。所以,供給側的結構性改革最重要是改革,通過(guò)改革來(lái)促進(jìn)中國中長(cháng)期的經(jīng)濟發(fā)展。供給側結構性改革即供給方面的改革,在需求方面就是需求管理模式和管理方式的改革。所以改革最重要的是在供給方面,和供給相關(guān)的改革。
黃桂田強調,供給側結構性改革要突出強調結構改革,不僅是狹義的產(chǎn)業(yè)結構,從政策層面等方方面面關(guān)注的是短期的中國經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題,使用方法、管理方法也是短期的方法,即需求管理。供給側改革更要關(guān)注中國的中長(cháng)期發(fā)展問(wèn)題,尤其是經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題,促使中國未來(lái)保持長(cháng)期的較好的經(jīng)濟增長(cháng)狀態(tài),就必須全面地進(jìn)行改革。改革分多個(gè)方面,供給側結構性改革不能簡(jiǎn)單等同于供給管理,中國的供給管理是改革的重點(diǎn)。多年來(lái)未解決的問(wèn)題就是市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。
針對今后經(jīng)濟中發(fā)展政府與市場(chǎng)的主導地位時(shí),黃桂田提出在宏觀(guān)經(jīng)濟政策轉軌的過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單地由政府主導或市場(chǎng)起決定性作用,要綜合當前的具體的情況,有時(shí)可能需政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用推動(dòng)供給側結構性改革的實(shí)施,推動(dòng)經(jīng)濟的持續發(fā)展。