3月19日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、經(jīng)濟學(xué)院和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇專(zhuān)題報告：供給側結構性改革的理論邏輯及實(shí)施路徑”發(fā)布會(huì )在中國人民大學(xué)匯賢大廈C座800會(huì )議室舉行。

國務(wù)院研究室宏觀(guān)司副司長(cháng)孫國君提出，供給側結構性改革就是“用改革的辦法推進(jìn)結構調整”，核心目標是調整結構。

孫國君指出，調結構并不是新近提出的，早在 2000年“九五”計劃的時(shí)就提出兩個(gè)根本改變，提出對國民經(jīng)濟結構進(jìn)行戰略性調整，因此調結構是長(cháng)時(shí)期的任務(wù)。推進(jìn)結構性調整的原因在于目前依靠需求帶動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)方式具有局限性，推進(jìn)結構性改革作用在于確保未來(lái)五年經(jīng)濟能夠平穩增長(cháng)。

孫國君表示，供給側結構性改革的關(guān)鍵是調結構。目前強調供給側的結構性改革的原因在于結構性問(wèn)題的最終表現是供給。需求側也存在問(wèn)題，需求同樣面臨著(zhù)結構調整的問(wèn)題。投資一定要優(yōu)化結構，明確投資方向也涉及到制度建設的問(wèn)題。因此，供給側的結構性改革就是用改革的辦法推進(jìn)結構性調整。

最后，孫國君談到，結構性目標的實(shí)現往往都需要有區位性的產(chǎn)業(yè)政策，新常態(tài)下的供給側結構性改革，與過(guò)去政府執行的產(chǎn)業(yè)政策的有不同的特色。現在中央的思路是以產(chǎn)業(yè)政策為主，但是產(chǎn)業(yè)政策的效果有爭議?，F在的產(chǎn)業(yè)政策要推進(jìn)結構性調整，可能要更多的針對問(wèn)題，導向性更強，堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合。

產(chǎn)業(yè)政策要鼓勵一些高端的發(fā)展，增加中高端的供給，刺激新經(jīng)濟成長(cháng)，在結構調整里把握的重要原則就是新經(jīng)濟增長(cháng)和傳統產(chǎn)業(yè)的改造同步進(jìn)行。去產(chǎn)能、去庫存的同時(shí)不發(fā)展新經(jīng)濟容易引發(fā)社會(huì )問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)政策要一方面大力輔導新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，在有增量后，能夠補充對傳統產(chǎn)業(yè)調整下降的缺口，能夠保就業(yè)、保財政收入、保居民收入后，才能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構性調整，這就是現在產(chǎn)業(yè)政策和以前產(chǎn)業(yè)政策那種單純的，與鼓勵限制類(lèi)的做法的很大區別。一方面要做新的，另一方面對舊的進(jìn)行傳統的改造，讓舊的能轉型的轉型，不能轉型的盡可能緩慢下降，下降太快會(huì )使經(jīng)濟社會(huì )受到的沖擊。