中國網(wǎng)訊 (記者 戴麗麗)2016年1月14日,“中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”成立大會(huì )在京舉行。該專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的成立,對于推動(dòng)信訪(fǎng)工作改革發(fā)展、信訪(fǎng)制度創(chuàng )新完善以及信訪(fǎng)工作法治化都具有重要意義。
中國行政法學(xué)研究會(huì )信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )是中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )下設的分支機構,是由全國從事信訪(fǎng)法治化研究的學(xué)者和實(shí)務(wù)界專(zhuān)家自愿組成的學(xué)術(shù)團體。其宗旨是團結行政法理論界和信訪(fǎng)實(shí)務(wù)界專(zhuān)家學(xué)者,圍繞信訪(fǎng)法治化的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行綜合性研究,確立信訪(fǎng)制度在國家治理體系中的應有地位,推動(dòng)信訪(fǎng)法治化水平的提升。
中國行政法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德表示,當下我國信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出,新的歷史背景和條件對信訪(fǎng)法治化提出新的要求,信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的成立,充分考慮了國情和實(shí)際需要,將在信訪(fǎng)條例基礎上進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)法治化。他建議,信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )深入研究各種理論和實(shí)踐重大課題,充分發(fā)揮“小而精”的優(yōu)勢,同時(shí)充分發(fā)揮智庫咨政作用。
信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員張宗林表示,信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )未來(lái)將在三大改革方向上發(fā)力:一是推動(dòng)以信訪(fǎng)立法為抓手的信訪(fǎng)法治化,二是推動(dòng)信訪(fǎng)制度成為國家治理體系下的制度設計,三是推動(dòng)信訪(fǎng)機構朝智庫方向改革。
據了解,從1992年開(kāi)始,全國信訪(fǎng)總量連續十二年呈攀升趨勢,2005年以來(lái),全國信訪(fǎng)總量持續高位運行,這使信訪(fǎng)工作承受了前所未有的壓力,信訪(fǎng)工作在法律依據、功能定位、體制機構和運行機制方面都面臨著(zhù)一系列的挑戰。破解當前的信訪(fǎng)困境,在既有的信訪(fǎng)機制上進(jìn)行修修補補已經(jīng)很難奏效,亟須在制度的頂層設計上進(jìn)行探討,推進(jìn)信訪(fǎng)制度的法治化,推動(dòng)信訪(fǎng)制度創(chuàng )新完善。
因此,信訪(fǎng)法治化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成立后,將繼續推動(dòng)信訪(fǎng)立法工作,從頂層設計角度更加深入地對信訪(fǎng)制度的功能和定位以及其他重大問(wèn)題進(jìn)行研究,推動(dòng)信訪(fǎng)制度的法治化、規范化,進(jìn)而重塑我國以法律為主的社會(huì )矛盾沖突糾紛解決制度與機制體系。