CCG舉辦“一帶一路與TPP：區域一體化和經(jīng)濟全球化的辯證博弈”圓桌會(huì )

2015年11月9日，中國與全球化智庫（CCG）一帶一路研究所在北京總部舉辦“一帶一路與TPP：區域一體化和經(jīng)濟全球化的辯證博弈”圓桌會(huì )。中國與全球化智庫主任、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王輝耀，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院前院長(cháng)、資深研究員霍建國，中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院區域合作室主任沈銘輝，中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學(xué)室副主任徐秀軍，中國現代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅，日本國際問(wèn)題學(xué)者加藤嘉一，中國與全球化智庫一帶一路研究所執行所長(cháng)黃日涵，中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長(cháng)儲殷等出席會(huì )議并參與研討。會(huì )議由中國與全球化智庫一帶一路研究所執行所長(cháng)黃日涵主持，中國與全球化智庫執行秘書(shū)長(cháng)苗綠代表CCG致辭。

苗綠，中國與全球化智庫執行秘書(shū)長(cháng)

黃日涵，中國與全球化智庫一帶一路研究所執行所長(cháng)

由美國主導推動(dòng)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)與跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)正在進(jìn)行，而今年3月中國推動(dòng)的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)成功逆襲，在亞太地區，一個(gè)由區域經(jīng)濟體構成的復雜的交叉網(wǎng)絡(luò )正在形成，彼此既有重合也有矛盾，利益關(guān)系糾纏。但無(wú)論區域一體化和經(jīng)濟全球化如何辯證博弈，就當下而言，一體化仍是無(wú)可避免的大趨勢。在這種區域經(jīng)濟體交叉碰撞的形勢下，中國與企業(yè)應如何看待和應對TPP？中國提出的“一帶一路”戰略構想，又是否能夠成為中國企業(yè)應對TPP困境的重要利器？中國企業(yè)面對TPP海外投資應該注意什么？本次圓桌會(huì )上，與會(huì )嘉賓就以上議題發(fā)表觀(guān)點(diǎn)，現場(chǎng)討論氣氛熱烈。

霍建國，商務(wù)部研究院前院長(cháng)，資深研究員

商務(wù)部研究院前院長(cháng)，資深研究員霍建國談到，整個(gè)國際形勢對于中國真正的影響還不在TPP，更需要擔心的是TPP一旦加上TTIP，美國有可能通過(guò)TPP和TTIP架空WTO，重新主導新一輪的規則。他認為，TPP實(shí)際對經(jīng)濟貿易的沖擊沒(méi)有那么大，但是對于規則的影響，特別是潛在的影響是比較大的。而且短期內這些影響不是很明顯，更潛在的影響是在“十三五”期間，那時(shí)候會(huì )形成新的影響?！八詫λ呐袛?，以及對它整個(gè)前景的走勢還要繼續跟蹤。第一個(gè)看它的變化，第二看它的動(dòng)機。目前我認為沒(méi)有必要急著(zhù)加入TPP，應該先搞清楚TPP下一步的動(dòng)作?！被艚▏f(shuō)。

中國與全球化智庫主任王輝耀認為，中國應該繼續大力支持WTO工作，同時(shí)及時(shí)爭取加入TPP，及早參與國際經(jīng)貿新游戲規則制定。他表示，中國加入WTO成為最大的受益國之一，加入TPP也將從中受益，享受“開(kāi)放紅利”，專(zhuān)家通過(guò)CGE模型可以看到中國加入TPP比不加入獲益更多，無(wú)論對GDP增長(cháng)、進(jìn)出口增速以及消費和投資的促進(jìn)等方面都有著(zhù)積極作用。TPP對于新成員加入采取的是全體成員一致統一規則，意味著(zhù)最初成員具有一定的“先發(fā)優(yōu)勢”，一定程度上也賦予了初始成員對本地區經(jīng)濟和戰略格局更多的影響力。中國應該抓住契機積極表態(tài)愿意加入TPP，與其它國家共同制定世界貿易新規則。

劉軍紅，中國現代國際關(guān)系研究院研究員

中國現代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅提及，TPP是東亞共同體的解構工具，TPP公布的基本概要大致是三個(gè)領(lǐng)域，第一是市場(chǎng)準入，第二是邊境措施，第三是境內制度。TPP是應對日韓的最大的工具?！?0+6如果演變?yōu)镽CEP的話(huà)，這個(gè)也不是美國喜歡的框架。如果使用中日韓FTA和RCEP兩個(gè)框架應對美國的TPP，那顯然是反了，這是博弈的順序問(wèn)題，博弈的關(guān)系問(wèn)題。誰(shuí)和誰(shuí)是站在哪一邊的，什么順序，誰(shuí)應對誰(shuí)要搞清楚，如果把這個(gè)順序搞錯了的話(huà)，它的效果就不一樣了?！?劉軍紅說(shuō)。

加藤嘉一，日本國際問(wèn)題學(xué)者

日本國際問(wèn)題學(xué)者加藤嘉一在會(huì )上表示，日本這次能夠參與，而且從一個(gè)日美同盟的角度去看TPP，很大程度上與安倍晉三的政策有關(guān)系?！鞍脖墩劦煤芮宄?，TPP只不過(guò)是一種對象，光靠TPP是不行的。TPP跟日本面臨改革開(kāi)放的問(wèn)題，與RCEP、中日韓自貿區，包括和其他的自貿區談判都是聯(lián)系在一起的，主要的調子跟中國很相似。因此對中國來(lái)說(shuō)，第一重要的還是以此為戰略契機，推動(dòng)國內的改革?！?/p>

徐秀軍，中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學(xué)室副主任

中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學(xué)室副主任徐秀軍提到，TPP有它自己的不足之處。他從三個(gè)方面講述了這種不足, 一是從成員來(lái)說(shuō)，成員的戰略目標其實(shí)是各不相同的，加入這個(gè)談判的過(guò)程中是有反復的。說(shuō)明這種矛盾和猶豫的心里，表明它背后還有戰略的考慮。這個(gè)協(xié)議達成，也不能說(shuō)戰略上是鐵板一塊。二是上升到區域來(lái)說(shuō)，TPP應該來(lái)說(shuō)是一個(gè)不完全的區域協(xié)定，因為它的成員是有選擇性的，這里面的關(guān)系非常的復雜。三是從全球角度貿易總量來(lái)說(shuō)，TPP成員之間的貿易量占全球的3%左右。有了TPP之后它的貿易總量也不可能全部轉移到TPP成員之間，它仍然還要和其它國家進(jìn)行貿易往來(lái)。所以它的影響力也是有限的。

沈銘輝，中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院區域合作室主任

中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院區域合作室主任沈銘輝從不同產(chǎn)業(yè)分析了TPP對中國的影響，他認為，制造業(yè)受TPP的影響并不大：從10月份公布的海關(guān)數據來(lái)看，電子、機械等還維持了出口1.5%的增長(cháng)。在他看來(lái)，TPP影響中國可能更多的是服務(wù)業(yè)、投資，以及其它方面的規則?！氨热绶?wù)業(yè)里面進(jìn)一步開(kāi)放金融行業(yè)，這是比較敏感的一個(gè)行業(yè)，電信行業(yè)的增值服務(wù)、電子商務(wù)等等方面可能受到影響會(huì )比較大?！?/p>

中國與全球化智庫一帶一路研究所執行所長(cháng)黃日涵提到：在全球化日益加深的今天，各國間的相互依存度也越來(lái)越深，采取圍堵的方式限制一個(gè)國家經(jīng)濟的發(fā)展，顯然違背歷史的發(fā)展潮流。而且近些年中國也做了充足的準備，不斷深化改革、加大對外開(kāi)放的力度，擴大與當今世界每個(gè)國家和地區的經(jīng)貿往來(lái)，因此TPP協(xié)定達成對中國的預期影響是可控的。其一，中國已經(jīng)未雨綢繆著(zhù)手應對TPP。在TPP談判成功之前中國已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手應對，中國不加入TPP的多邊談判，但是積極與TPP的部分成員國展開(kāi)雙邊自貿談判，截至目前，中國已經(jīng)與新加坡、澳大利亞、智利等國簽訂了雙邊自由貿易協(xié)定，零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了絕大部分貿易產(chǎn)品，即使是與TPP談判的主導者美國也開(kāi)始了雙邊投資協(xié)定的談判，其重要內容就是雙邊自由貿易問(wèn)題，這就讓美國通過(guò)TPP來(lái)圍堵中國的戰略大打折扣。

儲殷，中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長(cháng)

中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長(cháng)儲殷最后談到，今天的中國已經(jīng)不再是一個(gè)主要依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢出口的國家了，它正在向一個(gè)內需為主的超大型市場(chǎng)轉化，由此產(chǎn)生的巨大吸附效應將是TPP所無(wú)法阻擋的。在這個(gè)轉化的過(guò)程中，沒(méi)有任何力量真的圍堵中國，除非我們自己先有了閉關(guān)鎖國的“冷戰心態(tài)”。只要我們踏踏實(shí)實(shí)地搞好自貿區建設，推進(jìn)“一帶一路”，對內堅持改革，對外堅持開(kāi)放，中國經(jīng)濟就會(huì )在內外共振中，實(shí)現真正的結構優(yōu)化與質(zhì)的飛躍。

圓桌會(huì )現場(chǎng)