中國網(wǎng)訊 (記者 楊公振)10月14日,中國網(wǎng)智庫中國邀請商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院原院長(cháng)霍建國就“全球貿易格局重構下的中國”做見(jiàn)智主題演講?;艚▏谘葜v中表示,TPP的談成有一定代表性及影響力,對中國的貿易也存在一定影響,但更大的影響是在規則上。他同時(shí)指出,中國的加入才能使TPP的貿易溢出效應達到最大,但無(wú)論中國加入與否,改革開(kāi)放任務(wù)艱巨,中國要盡快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。
霍建國認為,TPP的談成,作為區域FTA的成功,也算是一個(gè)不小的成果,不能完全說(shuō)是一無(wú)是處,至少美國主導的跨太平洋伙伴關(guān)系涉及12個(gè)國家的自貿協(xié)定原則上達成一致,具有一定代表性,也有一定影響力。TPP協(xié)議的執行,對中國實(shí)質(zhì)性的貿易有一定影響,但沖擊并不是特別大,更大的影響還在規則上。
霍建國指出,美國主導簽訂的協(xié)議,說(shuō)明現在這套規則在國際上會(huì )更受到重視,至少是超前的。以前的貿易規則,都是在通關(guān)、檢驗檢疫,在邊境上爭取便利、合理的安排。美國則一直強調環(huán)保,環(huán)保條件不一樣,生產(chǎn)產(chǎn)品投入就不一樣;還有企業(yè)用工方面,尊重企業(yè)尊嚴,最突出的一條就是企業(yè)一定要有工會(huì );在國有企業(yè)的中性競爭政策上,不能偏袒國有企業(yè),不能在信貸、產(chǎn)業(yè)政策上向它傾斜,更不能直接注入資金形成補貼;電子商務(wù),討論的是自由自主發(fā)展的權利,強調逐步走向全球統一的規則。這些統統歸為21世紀新的議題,更強調公平競爭。中國要適應國際上的超前的標準,在三中全會(huì )的文件里也可以看到中國已經(jīng)開(kāi)始提出這樣的標準,當然美國率先把TPP談成了,等于他們在規則上變得相對主動(dòng)一點(diǎn)。
但是,目前達成的TPP協(xié)議因為沒(méi)有中國的參加其貿易的溢出效應是有限的,只有中國加入,TPP的貿易溢出效應才能夠達到最大,沒(méi)有中國的TPP本身是打折扣的。至于要不要加入TPP,霍建國表示,這要看美國到底是想搞冷戰還是想為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻,不過(guò)無(wú)論加入與否,中國的改革開(kāi)放任務(wù)艱巨,需要盡快構建開(kāi)放型經(jīng)濟體制。
前不久,中共中央、國務(wù)院也發(fā)布了《關(guān)于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的若干意見(jiàn)》,提出四個(gè)“新”:建立市場(chǎng)配置資源新機制,形成經(jīng)濟運行管理新模式,形成全方位開(kāi)放新格局,形成國際合作競爭新優(yōu)勢?;艚▏嵝?,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,2017年之前必須有所動(dòng)作,不僅是TPP構成了影響,需要我們加快速度,而且也面臨十九大,不能到等到2020年。