文/中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院課題組
美國當地時(shí)間22日晚(北京時(shí)間23日上午)，首次對美國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)的習近平主席在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯(lián)合舉辦的歡迎晚宴上發(fā)表了演講。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院課題組從這份堅定平實(shí)的講話(huà)中發(fā)現了諸多意蘊深刻的重要表述，我們選擇了其中10個(gè)進(jìn)行了解讀：
1、“中美兩國要不沖突不對抗”
中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，其發(fā)展的好壞不僅影響中美發(fā)展，也會(huì )直接影響全球形勢的穩定和發(fā)展。當前，有一些美國學(xué)者過(guò)度渲染中國威脅論，認為中美關(guān)系到了“臨界點(diǎn)”、轉折點(diǎn)，鼓吹對中國進(jìn)行遏制，追根究底還是因為這些人抱著(zhù)霸權主義思想不放。其實(shí)兩國在氣候變化、軍事交往、網(wǎng)絡(luò )安全、雙邊投資等方面有很大合作空間，雙方應該消除誤解、加強合作，認識到發(fā)展中美關(guān)系符合各自的根本利益，才能真正實(shí)現構建新型大國關(guān)系的目標，實(shí)現合作共贏(yíng)。
2、中美攜手共創(chuàng )亞太發(fā)展新局面
中美同屬亞太地區大國，雖然兩國在某些問(wèn)題上存在分歧，但合作與發(fā)展是主流。亞太是兩國利益交織最密集、互動(dòng)最頻繁的地區，只有不斷增進(jìn)兩國互信，才能維護亞太地區的和平、穩定與繁榮。亞太應成為中美加強協(xié)調和配合的合作社，而不應該成為中美互相角力的角斗場(chǎng)。美方在不同場(chǎng)合都曾表態(tài)無(wú)意遏制中國，而中國也無(wú)意挑戰美國的地位。察其言觀(guān)其行，雙方要把合作落到實(shí)處，互相尊重和顧及彼此的核心利益和重大關(guān)切。中美兩國和則兩利，斗則俱傷，只有不沖突，不對抗，才能實(shí)現共贏(yíng)。
3、中國經(jīng)濟將鳳凰涅槃
最近國際上出現了擔心中國經(jīng)濟的聲音，尤其是在最近股市大跌和匯率調整之后。一些不了解真實(shí)情況的媒體，甚至認為中國經(jīng)濟將崩潰，并拖累世界經(jīng)濟的發(fā)展。習主席的這次演講可以說(shuō)有力駁斥了這種論調。中國上半年的經(jīng)濟增長(cháng)率是7%，大大高于世界上主要經(jīng)濟體的增速。更重要的是，中國經(jīng)濟結構進(jìn)一步改善，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比接近50%，高鐵、通信、醫療器械等高科技行業(yè)出口增速加快，電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)也高速發(fā)展。中國城鎮化還有進(jìn)一步發(fā)展空間，這都為中國經(jīng)濟的持續健康發(fā)展提供了基礎。
4、“人民幣不存在長(cháng)期貶值的基礎”
這是習近平主席首次就人民幣匯率表態(tài)。8月11日中國匯改以來(lái)，人民幣價(jià)格中間價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的偏離基本得到矯正，人民幣匯率市場(chǎng)形成機制基本完成。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎。通過(guò)“貨幣戰”，惡意壓低匯率刺激出口對中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展有百害而無(wú)一利，未來(lái)人民幣匯率將由市場(chǎng)供給決定，由中國的經(jīng)濟基本面決定。固定、單邊升值的人民幣匯率時(shí)代將一去不復返，中國和國際社會(huì )都應適應一個(gè)逐步成為常態(tài)的雙向浮動(dòng)匯率機制。
5、“股市漲跌有其自身運行規律”
股市只能漲，不能跌？政府不應干預市場(chǎng)？市場(chǎng)成熟國家不是這樣，中國也不應這樣。政府的職責是維護公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)秩序，并防止系統性風(fēng)險。前段時(shí)間中國政府果斷采取行動(dòng)，有效遏制了股市恐慌情緒向更大范圍的蔓延，不僅對中國股市，對全球金融市場(chǎng)的穩定也起到了重要支撐作用。目前中國股市已進(jìn)入自我恢復和自我調節階段，未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展一定更加理性和可持續。
6、對外開(kāi)放將有更廣闊空間
隨著(zhù)金融和經(jīng)濟危機的蔓延和加劇，全球貿易保護主義之風(fēng)愈演愈烈。中國不僅繼續堅持對外開(kāi)放基本國策不動(dòng)搖，而且將在對外開(kāi)放領(lǐng)域推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案。努力營(yíng)造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境，高效的行政環(huán)境，平等競爭的市場(chǎng)環(huán)境。隨著(zhù)國內統一的負面清單制度建設，將實(shí)現“法無(wú)禁止即可為”，包括外國投資企業(yè)在內的所有市場(chǎng)主體必將獲得更廣闊的空間。
7、中美法治應相互借鑒、共同提高
在全球化背景下，世界經(jīng)貿發(fā)展取得長(cháng)足穩定發(fā)展，這離不開(kāi)法律制度的引導、規制和保障。各國法律各具特色，與其基本國情緊密相連，歷史文化、信仰立場(chǎng)和社會(huì )背景的不同，必然使得各國法律制度存在差異性。同時(shí)，各國法律制度都是歷經(jīng)長(cháng)久發(fā)展而成，有非常多的有益經(jīng)驗可供借鑒。
因此，法律制度的差異性和可借鑒性成為世界各國法律交流互鑒的基礎。中國是大陸法系國家，美國是普通法系國家，雙方在一系列核心法律問(wèn)題的探討和交流，能夠增強對彼此法律制度的理解，吸收和借鑒雙方法律制度的經(jīng)驗，從而提高雙方的立法水平，為中美新型大國關(guān)系發(fā)展提供助力。
8、中美將建立打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪高級別對話(huà)機制
隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )的出現和快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們生活中不可或缺的組成部分。網(wǎng)絡(luò )空間與現實(shí)社會(huì )一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。但隨著(zhù)社會(huì )信息化程度的不斷加深，網(wǎng)絡(luò )犯罪和網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題愈加嚴重。由于網(wǎng)絡(luò )空間的全球性、虛擬性和無(wú)國界性，任何一國都難以單獨解決網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題，國際網(wǎng)絡(luò )安全合作亟需推進(jìn)。
中美兩國在網(wǎng)絡(luò )安全上有共同關(guān)切，通過(guò)加強彼此合作，建立共同打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪高級別聯(lián)合對話(huà)機制，將有助于構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間。
9、通過(guò)節能減排共創(chuàng )綠色明天
作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟體和能源消耗國，中美兩國在節能減排方面的合作對于全球經(jīng)濟的增長(cháng)和環(huán)境的改善具有舉足輕重的意義。兩國的合作既順應時(shí)代要求，也蘊含巨大機會(huì )，前景值得期待。2014年11月，中美兩國在北京共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，標志著(zhù)兩國在節能減排方面的合作邁上一個(gè)新臺階。
當前，中美兩國在節能減排領(lǐng)域的合作具有很大的互補優(yōu)勢，能夠實(shí)現互利共贏(yíng)。對美國而言，中國的生產(chǎn)力、資本和市場(chǎng)可幫助美國在節能環(huán)保領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)生規模效應，降低節能減排成本。對中國而言，美國在清潔能源領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)驗豐富，政策環(huán)境優(yōu)厚，蘊藏著(zhù)巨大的合作和發(fā)展機會(huì )。機遇與挑戰并存，需要中美攜手，共同努力。
10、廣泛培植中美兩國人民友誼
中美兩國雖地遠，但人民友誼源遠流長(cháng)。雙方將為兩國友好創(chuàng )造有利條件，加深兩國人民深入了解。為此，中美兩國將在未來(lái)三年互派5萬(wàn)名留學(xué)生到對方國家去學(xué)習，并且在2016年舉辦中美旅游年。最終實(shí)現中美之間民心相通，消除美國對中國崛起的焦慮感，為深化雙邊合作奠定堅實(shí)的民意基礎。