困擾歐洲的難民危機有愈演愈烈之勢，也掀起國際秩序重建的輿論熱潮。不管是制造了麻煩卻躲在一邊的美國，還是身陷泥沼的歐洲各國，都對這場(chǎng)危機有著(zhù)不可推卸的責任。

當前這場(chǎng)引起歐盟內部矛盾重重的危機，正在強烈地呼喚著(zhù)“仁者”的回歸。在這一背景下，中國該發(fā)揮怎樣的擔當、中國能否以及如何成為新國際秩序中的“仁者”值得深思和探討。雖然一些人狹隘地對于難民有著(zhù)歧視眼光，但中國自古有著(zhù)“有朋自天下來(lái)”、仁愛(ài)、性善、兼愛(ài)的傳統文化。中國大規模接收難民的歷史早已有之，從二戰期間對猶太難民的庇護，到上世紀70年代末奉行的“為每一個(gè)來(lái)到中國的越南難民提供永久性難民庇護”的承諾，都表現出大國的擔當。1979年蘇聯(lián)侵略阿富汗期間，中國暫時(shí)接收了6萬(wàn)多名阿富汗難民；2003年伊拉克戰爭之后，中國不但向約旦的難民營(yíng)提供援助，也作為南亞難民中轉國，接收了2萬(wàn)多印度和斯里蘭卡難民。2009年，緬甸果敢內戰，近萬(wàn)名果敢難民進(jìn)入中國國境避難，中方確保了難民基本生活保障。

雖然無(wú)論是從地理位置，還是中國難民輸入數量在全球的比例來(lái)看，這場(chǎng)難民危機似乎與中國都有些距離。但在全球化的當下，世界移民與人口流動(dòng)不斷增強，任何一個(gè)國家都不可能在人口流動(dòng)的趨勢下“民重死而不遠徙”。2012年，聯(lián)合國難民署關(guān)注人群共有3583萬(wàn)，包括1050萬(wàn)難民，93萬(wàn)尋求庇護者，近年來(lái)向聯(lián)合國難民署駐華辦事處尋求避難人數不斷增加。中國周邊被十幾個(gè)國家包圍，周邊國家政局不穩和雙邊關(guān)系緊張都有可能導致邊民和海外僑胞涌入中國。

在全球化的當下，難民潮離我們并不遙遠。中國作為當今世界第二大經(jīng)濟體，近年來(lái)外交政策也越來(lái)越奮發(fā)有為。隨著(zhù)國家經(jīng)濟實(shí)力的增強，中國作為世界領(lǐng)導者之一，要更多地發(fā)揮大國的作用。難民潮折射出國際上一些大國政策上的失敗，中國需要抓住機會(huì )，勇于在國際舞臺上表明自己的擔當，獲得施展空間。

比如，在這場(chǎng)難民危機中，中國要大膽地對西方的問(wèn)題根源予以刨析，進(jìn)一步與歐盟中等不認同干涉主義的大國加強交往協(xié)調，共同維護戰后世界秩序，并應積極地為這場(chǎng)危機的解決獻計獻策。面對敘利亞難民危機，中國也可伸出援助之手，對難民營(yíng)提供人道主義援助，甚至宣布接收少量國際難民來(lái)中國，體現一個(gè)有擔當、負責任和主張人類(lèi)命運共同體的新型大國形象。中國也在開(kāi)始實(shí)施一帶一路倡議，向一帶一路沿線(xiàn)國家包括敘利亞伸出人道主義援助之手更能贏(yíng)得國際社會(huì )的尊重！

今天的中國也要開(kāi)始摸索如何更好地安置國際難民和讓國際難民融入其中，進(jìn)行這方面的研究和政策制定，建立中國國際移民系統，未雨綢繆，做好世界領(lǐng)導大國的準備。

目前，中國還沒(méi)有相應的法律和系統。建議中國出臺難民接收法，在安置移民、難民方面制定整套的政策與相應流程。同時(shí)，建設好接收難民系統，設立中國移民局，設立、支持相應的NGO組織幫助難民解決生存問(wèn)題，在合適的時(shí)機提供人道主義援助。此外，我們也需要加強與國際移民組織（比如國際上最權威的有關(guān)國際移民和人才流動(dòng)的國際移民組織IOM）合作，包括加入IOM，積極參與更多參與國際移民領(lǐng)域的協(xié)調與溝通，參與國際移民議程的政策制定。在國際社會(huì )出現難民危機時(shí)，我們也可適時(shí)派出專(zhuān)家提供參考意見(jiàn)方法，提出中國的解決方案，并且提供國際人道主義援助，在國際救援方面彰顯新型大國風(fēng)范。