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范劍平:2013年的兩個(gè)數字影響十三五

發(fā)布時(shí)間: 2015-09-15 09:45:15    來(lái)源: 中國網(wǎng)    作者: 范劍平    責任編輯: 楊公振

2015年9月13日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院新一期“中國經(jīng)濟觀(guān)察報告會(huì )”移師武漢,在《湖北日報》、漢口銀行、和記黃埔地產(chǎn)武漢有限公司的支持下,共同舉辦了2015中國宏觀(guān)經(jīng)濟(武漢)論壇。這一論壇的舉辦又恰逢湖北省大學(xué)生金融節,因此在湖北省金融辦、銀監局、教育廳及銀行業(yè)協(xié)會(huì )的支持下,一并作為第三屆湖北省大學(xué)生金融節的重要活動(dòng)。為湖北的企業(yè)家與金融學(xué)生提供了一場(chǎng)宏觀(guān)與金融結合的智慧盛宴。

出席本次論壇的演講嘉賓有北大國發(fā)院名譽(yù)院長(cháng)林毅夫教授、副院長(cháng)黃益平教授、宋國青教授,以及摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌博士,國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家范劍平主任。

范劍平的演講主題是中國經(jīng)濟的挑戰與未來(lái)。正在制定十三五規劃的中國,當然離不開(kāi)十二五的回顧。中國當前的經(jīng)濟挑戰很大程度上與即將謝幕的十二五相關(guān),尤其是十二五的中間2013年。這一年在中國經(jīng)濟史上有兩個(gè)拐點(diǎn)意義的事件:一是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到峰值,從此將一去不復返。二是中國人口的老齡化真正到來(lái)。這兩個(gè)因素的變化對十三五規劃帶來(lái)巨大挑戰。

以下為范劍平演講內容的精華整理。

今年是中國十二五規劃的收官之年?;仡櫿麄€(gè)十二五規劃,首先是GDP目標,這個(gè)已經(jīng)基本保證可以實(shí)現。2011年中國GDP增長(cháng)達到9.5%,2012和2013也有7.7%,2014年7.3%。因此,2015年即便只有7%,五年平均值也在7.5%以上。這為十三五的GDP目標規劃減輕了一些壓力。同時(shí),十二五期間的萬(wàn)元GDP能耗、企業(yè)研發(fā)投入等也都實(shí)現了預期目標。

十三五的GDP目標該怎么制定,是7%,還是6.5%,舉國關(guān)注。大家真正關(guān)注的不是具體是7還是6.5,而是我們還能不能保住6.5的底線(xiàn)。6.5%的底是來(lái)源于兩個(gè)約束:第一是政府的承諾。政府在2010年就承諾到2020年實(shí)現人均GDP再翻一番,要翻一番就要十年平均7%的增長(cháng)。因此,留給十三五期間的保底值就是6.5%。第二,如林毅夫教授所言,中國要避免掉進(jìn)中等收入陷阱,走向高收入國家,就必須實(shí)現人均GDP12615美元。從當前的7600美元起步,到達這個(gè)目標也需要年均增長(cháng)6.5%以上。

除了上面這兩條,中國經(jīng)濟還有一個(gè)最大的約束:人口老齡化。中國在2001年開(kāi)始就進(jìn)入老齡化了,按照聯(lián)合國和世界銀行的標準,65歲以上人口占到總人口7%就是老齡化社會(huì )。我們2013年超過(guò)10%,老齡化已經(jīng)進(jìn)入加速期。按照西方發(fā)達國家的歷史,老齡化從10%到20%一般需要18年,而中國由于計劃生育,這一段大大提速到10年,到2023年就將進(jìn)入深度老齡化,中國每五個(gè)人中就將有一位老人。因此,從2013年開(kāi)始,我們的老齡化就上了發(fā)條,中國經(jīng)濟必須與老齡化賽跑,否則進(jìn)入深度老齡化再實(shí)現7%的增長(cháng)更不可能。而十三五是我們在此期間的最后一個(gè)完整的五年規劃。

2013年還有一個(gè)數字特別值得一說(shuō),那就是房地產(chǎn)銷(xiāo)售的巔峰。中國在1998年啟動(dòng)房改時(shí),房地產(chǎn)銷(xiāo)售占GDP比重不到3%,發(fā)達國家一般達到8%,對應的城市化率為70%左右。而中國在2008年城市化率只有30%多就達到房地產(chǎn)銷(xiāo)售占GDP8%。不僅如此,這一年因為全球金融危機而采取的刺激措施,出口減速,刺激內需,選擇了房地產(chǎn),使這一產(chǎn)業(yè)超負荷發(fā)展。房地產(chǎn)銷(xiāo)售占GDP比重到2013年高達14.3%,嚴重違背經(jīng)濟發(fā)展規律,必然面臨回調。中國經(jīng)濟當前的下行壓力,相當程度上與房地產(chǎn)的回調有關(guān)。這個(gè)回調還遠遠沒(méi)有結束。

由此,范劍平指出,雖然當前中國經(jīng)濟遭遇前所未有的困難,但不太可能再指望房地產(chǎn)拉動(dòng)。從供給方面分析,中國房地產(chǎn)庫存還有70多億平方米,而中國年銷(xiāo)售額大約12億平方米左右,消化掉庫存就需要5年。從需求方面分析,中國80后人口有2.28億,而90后人口只有1.75億,00后人口再度下降到1.45億。

范劍平指出,中國經(jīng)濟發(fā)展本來(lái)就不應該過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn),今后也更不可能。但這并不是說(shuō)沒(méi)有了房地產(chǎn)拉動(dòng),中國經(jīng)濟就不可能實(shí)現未來(lái)五年平均7%左右的增長(cháng)目標?;厥资宓慕?jīng)濟,中國有兩個(gè)可喜的變化,一是服務(wù)業(yè)全面超過(guò)制造業(yè),中國的工業(yè)化完成,真正進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,后工業(yè)時(shí)代靠創(chuàng )新驅動(dòng),而不是投資。中國經(jīng)濟除了轉型,別無(wú)選擇。二是中國的人均壽命,尤其是24歲的年青人受教育程度已經(jīng)趕上發(fā)達國家,這為中國服務(wù)業(yè)創(chuàng )新和制造業(yè)升級都儲備了人才。中國受高等教育的人才多年來(lái)支撐了華為的高速成長(cháng),未來(lái)可以支撐更多的華為。

有了創(chuàng )新驅動(dòng),政府和企業(yè)嘗到甜頭之后,會(huì )把更多的資金用于技術(shù)科研與創(chuàng )意創(chuàng )新,而不再是投資于鋼筋水泥。同時(shí),中國有一個(gè)13億人口的統一大市場(chǎng),也為企業(yè)的創(chuàng )新提供了一個(gè)試錯和褒獎的平臺。

總之,制定和完成十三五的目標非常有壓力,但也有條件,有希望。

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