9月9-10日,第四屆中非智庫論壇在南非行政首都茨瓦內舉行,上百位中國與非洲各國的政要、著(zhù)名智庫學(xué)者參與了兩天的討論。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)王文受邀開(kāi)幕全體大會(huì )上的主旨發(fā)言。
感謝邀請,讓我有幸參加中非智庫論壇,向諸位學(xué)習,還讓我平生第一次來(lái)南非,感受“彩虹之國”的魅力。
2013年以來(lái),中國國家主席習近平非常重視中國智庫建設,將“加強中國特色新型智庫建設”十八屆三中全會(huì )的決定中。這是有史以來(lái)第一次“智庫建設”寫(xiě)進(jìn)中國共產(chǎn)黨中央文件中,意味著(zhù)智庫發(fā)展已提升到了中國國家發(fā)展戰略的高度?,F在,中國智庫的總數大約有2000家,相當一部分是最近幾年建立的,可謂“中國智庫迎來(lái)了春天”。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(人大重陽(yáng))就是這股“智庫熱”的產(chǎn)物。目前,人大重陽(yáng)被視為是中國國內最有代表性的新型智庫之一。我們成立于2013年初,雖只有不能三年時(shí)間的歷史,但由于在全球治理,尤其是G20、一帶一路、對外投資等議題研究上的影響力,人大重陽(yáng)已被選入國際認可度最高的美國賓州大學(xué)《全球智庫報告2014》的“全球智庫的150強”,目前僅有七家中國智庫入選。我們也被視為歷史最短、但進(jìn)步最快的中國智庫??赡苷沁@樣,讓我非常榮幸地能夠在如此重要論壇的全體大會(huì )上做主旨發(fā)言,讓我與大家分享一些看法。
大概七年前,中國學(xué)術(shù)界有一場(chǎng)關(guān)于“是否能把南非與中國比較”的學(xué)術(shù)爭論,清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院、中國人民大學(xué)等中國一流教育與研究機構均有學(xué)者參與討論,一度還相當激烈。那場(chǎng)討論從“人權與勞動(dòng)力成本”角度切入的中國與南非比較,讓中國相當一部分知識精英對新南非第一次產(chǎn)生了全面的興趣。
可惜,那次爭論僅僅在學(xué)術(shù)圈,而沒(méi)有擴展到智庫界。我希望這次“中非智庫論壇”能夠再次燃起兩國思想碰撞與比較的火花。
在我看來(lái),中國與南非至少有三點(diǎn)相似之處,每一點(diǎn)相似之處都為兩國智庫界奠定合作的戰略基礎:
從發(fā)展階段看,中國與南非都處在艱難的二次轉型期。過(guò)去20年,南非實(shí)現了從種族隔離制度向民主制度的轉型,但目前南非思想界都在呼吁,如何在民主制度的大背景下實(shí)現提升國家治理水平、解決社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟增速的再一次轉型。中國也在完成改革開(kāi)放的巨大成績(jì)之后,面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效和生態(tài)保護的二次轉型。兩國智庫界可以就此展開(kāi)頻繁討論,分享經(jīng)驗,相互鼓勵,增強信心。
從地區貢獻看,中國與南非都是各自地區發(fā)展的支柱力量,都在構建面向未來(lái)的命運共同體。南非早在20世紀末就有“非洲復興”的戰略設想,還專(zhuān)門(mén)設立了非洲復興基金和國際援助機構,還有“2063年規劃”。長(cháng)期以來(lái),南非在非洲的影響力舉足輕重,是非洲發(fā)展最重要的領(lǐng)導者,同時(shí)又是金磚國家、G20和幾任聯(lián)合國非常任理事國成果,全球影響力與日俱增。中國目前推出“一帶一路”倡議,設立絲路基金,領(lǐng)銜建立亞洲基礎設施投資銀行,其中一個(gè)重要的目的,就是與全世界尤其是亞洲國家分享中國崛起的成果,帶動(dòng)亞歐非洲等古老民族最集聚區域的集體復興。為此,兩國智庫界能夠以“地區復興”為主題,全面展開(kāi)戰略合作與思想交流,在G20、金磚國家領(lǐng)域等研究不斷拓展與夯實(shí)合作。
從金融實(shí)力看,中國與南非都是金融大國,都面臨如何金融強國的重任。南非擁有非洲最發(fā)達的金融體系,保險業(yè)位居全球第六,約翰內斯堡證交所綜合排名全球第八,但南非金融體系受歐美影響較大,蘭特匯率不太穩定,“大而不強”是目前南非金融業(yè)的困境。中國金融業(yè)也在大發(fā)展,擁有全球最大的銀行資產(chǎn)總量和互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng),但“金融抑制”長(cháng)期限制中國金融效率的提升。兩國金融智庫能夠在金融領(lǐng)域找到許多合作點(diǎn)。
由此可見(jiàn),中國與南非的合作相當廣泛,尤其是通過(guò)南非建立中國與非洲的全面戰略合作升級的空間也相當大。對此,我有以下三點(diǎn)具體建議,希望能夠智庫平臺,進(jìn)一步推進(jìn)中國與非洲,尤其是與南非的合作:
第一,通過(guò)中非智庫論壇的平臺,進(jìn)一步擴大成立為“中非智庫聯(lián)盟”,建立中非智庫研究產(chǎn)品的大數據,相互分享研究成果,加強中非思想界的相互認知,從思想與決策咨詢(xún)層面縮短中國與非洲的距離。浙江師范大學(xué)是中國重要的非洲研究重鎮,中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院也愿意全力參與。
第二,通過(guò)中非智庫合作,尋求“一帶一路”與“非洲復興”倡議對接,尤其是探討在發(fā)展與投資項目上的合作對接。400億美元的“絲路基金”已投入運營(yíng),金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行已建立運行,亞洲基礎設施投資銀行也即將正式成立,三大全新的金融機構將重塑?chē)H金融格局,在智庫為平臺,雙方可能進(jìn)一步推動(dòng)貨幣互換、貿易清算、金融監管、風(fēng)險防范等領(lǐng)域的研究合作,以及大量與貿易投資相關(guān)的項目對接。比如,今天義烏市領(lǐng)導就在,那是全球最大的商品集散地,大量的貿易與投資機會(huì ),非洲一定不能錯過(guò)。
第三,通過(guò)中非智庫合作,進(jìn)一步提升兩國的全球影響力。2016年,中國舉辦G20峰會(huì ),是有史以來(lái)中國第一次主持全球治理的頂層設計。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院是重要的G20研究智庫,愿意邀請更多南非智庫的參與。事實(shí)上,過(guò)去人大重陽(yáng)舉辦過(guò)三屆G20智庫峰會(huì ),都有南非智庫的身影。承辦G20領(lǐng)導人峰會(huì )是一個(gè)國家全球大國地位的重要標志,我建議,南非可以考慮承辦2018年G20峰會(huì ),人大重陽(yáng)愿意分享相關(guān)經(jīng)驗。如果成功,2018年一定是2010年南非承辦足球世界杯后再次吸引全球目光的風(fēng)光一年。
總之,南非是值得全球尊敬的國家,南非已故總統曼德拉是最受中國人尊敬的外國領(lǐng)導人,他所倡導寬容與和解精神化解了困擾南非百年之久的種族關(guān)系的緊張,值得向全球推廣。中國也是一個(gè)值得全球尊敬的國家,近年來(lái)為全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到30%左右,是全球貢獻最大的國家。
兩國在國家發(fā)展上都不照搬照抄他國發(fā)展模式,而是相當自信地運用本國智慧,應對本國的發(fā)展難題,走出了一條本國特色的道路。這里蘊藏著(zhù)兩國思想界、智庫界的貢獻。
但未來(lái)的路還很長(cháng),世界歷史才剛剛開(kāi)始,兩國智庫界應該互幫互助,并兩國的進(jìn)一步發(fā)展貢獻力量。
再次感謝。謝謝。