中國網(wǎng)訊 （記者王琳 實(shí)習記者蒲?。?015年7月31日，有史以來(lái)規模最大的G20國家智庫論壇在北京開(kāi)幕，來(lái)自中國、美國、英國、日本、德國等全球最重要20個(gè)大國頂級智庫代表、部分政要及500多位聽(tīng)眾參會(huì )，為今年年底的土耳其G20峰會(huì )和2016年即將在中國召開(kāi)G20峰會(huì )獻計獻策。

周強武：明年中國將承辦G20這個(gè)會(huì )議，我個(gè)人認為這個(gè)會(huì )議非常的重要，也非常適時(shí)。我今天主要談一談全球經(jīng)濟治理改革，主要包括四個(gè)方面。

第一，G20機制推動(dòng)了全球經(jīng)濟治理改革。

冷戰結束以后，中國和其他發(fā)展中國家一直在呼吁對于全球不合理的政治、經(jīng)濟秩序進(jìn)行改革，但收效甚微，隨著(zhù)發(fā)展中國家整體水平的上升，推動(dòng)全球經(jīng)濟治理改革成為可能。2008年全球金融危機給我們帶來(lái)一個(gè)窗口，在中國和其他發(fā)展中國家的直接推動(dòng)下，當然美國也給了關(guān)鍵支持，2009年9月份的G20匹茨堡峰會(huì )啟動(dòng)了全球經(jīng)濟治理改革的進(jìn)程，確定了改革布雷頓森林體系兩大機構的改革時(shí)間表，這次峰會(huì )確定了將發(fā)展中國家在世行的投票權增加至少3%，在IMF的份額提高至少5%以上。隨后2010年世行年會(huì )確定落實(shí)了世行投票權改革的相關(guān)方案，中國的投票權從原來(lái)第六位2.77%上升到4.42%的第三位，發(fā)展中國家的整體投票權也得到了一定的提升，上升到47.19%。這是世行歷史上第一次以提高發(fā)展中國家整體的話(huà)語(yǔ)權為主要目標的一次治理改革的實(shí)踐，它既反映了世界經(jīng)濟版圖的多極化發(fā)展趨勢，也標志著(zhù)世界正在進(jìn)入一個(gè)發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同治理的新時(shí)代。世行投票權改革的成功，一定程度上是歸功于G20機制。

第二，全球經(jīng)濟治理改革亟待進(jìn)一步落實(shí)和完善。

2009年G20匹茨堡峰會(huì )有關(guān)治理改革的規劃還沒(méi)有得到完全落實(shí)，將發(fā)展中國家在IMF的份額至少提升到5%以上的正式承諾還沒(méi)有得到兌現，IMF改革受阻，美國應負全部責任。其次包括中國在內的發(fā)展中國家在世行以及其他國際金融機構的整體話(huà)語(yǔ)權還應當繼續提升。舉個(gè)例子，中國現在的GDP是日本的兩倍還要多，但中國改革后的投票權是4.42%，仍大幅低于日本的6.84%，這僅僅是一個(gè)數字，還有很多其他的數字可以驗證，目前的世行改革還是沒(méi)有得到有效推進(jìn)。此外，世行治理改革包括世行行長(cháng)遴選機制和一票否決權都需要進(jìn)一步審議，改革的任務(wù)是非常艱巨的，這是為什么G20這些年都一直把治理改革作為一個(gè)重要的議題。

第三，新的國際金融機構有助于倒逼或者推進(jìn)全球治理改革。

2015年7月21號金磚國家開(kāi)發(fā)銀行在上海開(kāi)幕，我有幸成為見(jiàn)證者之一，這標志著(zhù)世界上第一個(gè)南南合作的銀行正式啟航。此前，6月29號亞投行在人民大會(huì )堂簽署了協(xié)定，兩個(gè)新機構各具特色，將充分借鑒現有多邊開(kāi)發(fā)機構的經(jīng)驗和教訓，形成新的治理結構和業(yè)務(wù)模式，將為亞洲和其他區域發(fā)展中國家的基礎性建設提供新的支持，兩個(gè)機構將成為現有多邊開(kāi)發(fā)機構的重要補充，將共同為全球發(fā)展事業(yè)和區域金融穩定注入新的動(dòng)力。此外，該像魏主任曾經(jīng)工作過(guò)的地方，10+3宏觀(guān)經(jīng)濟研究辦公室將在今年完成國際化進(jìn)程，將成為一個(gè)新的多邊的國際金融機構。這樣在亞洲就有亞行、亞投行等國際金融機構在區域里擔當不同的發(fā)展投資、維護金融穩定的角色和重任。這些新的多邊金融機構將與世行、國際貨幣基金等形成優(yōu)勢互補，在一定程度上完善和促進(jìn)全球治理改革，從某種意義上說(shuō)，這種倒逼改革的效果，已經(jīng)在世行或者是其他一些多邊機構產(chǎn)生了一定的效果。

第四，2016年G20有關(guān)議題。

今年年底起，中國將接過(guò)G20的接力棒，在設置上中方和G20相關(guān)國家還在醞釀和溝通，但我個(gè)人認為治理改革的議程仍將是明年G20的重點(diǎn)議題，并將賦予新的內容，包括落實(shí)2010年IMF改革方案，并爭取就過(guò)渡性方案凝聚共識，推動(dòng)改革份額的總檢查，形成階段性成果，同時(shí)會(huì )進(jìn)一步有效的推動(dòng)儲備貨幣改革，擴大SDI籃子，增加包括人民幣在內的新興市場(chǎng)貨幣代表性，進(jìn)一步推動(dòng)SDI的使用。作為G20的主席國，中國將發(fā)揮好我們應有的作用，擔當起我們應有的責任。