中國網(wǎng)訊 （記者王琳 實(shí)習記者蒲?。?015年7月30日，有史以來(lái)規模最大的G20國家智庫論壇在北京開(kāi)幕，來(lái)自中國、美國、英國、日本、德國等全球最重要20個(gè)大國頂級智庫代表、部分政要及500多位聽(tīng)眾參會(huì )，為今年年底的土耳其G20峰會(huì )和2016年即將在中國召開(kāi)G20峰會(huì )獻計獻策。

本次論壇的主題是“全球治理與開(kāi)放型經(jīng)濟”，是由中國人民大學(xué)主辦的第三屆G20智庫論壇，由中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、上海國際問(wèn)題研究院、中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所與土耳其經(jīng)濟政策研究基金會(huì )聯(lián)合具體承辦，目標是為了更好地研究全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨的問(wèn)題與對策。中國外交部國際經(jīng)濟司司長(cháng)張軍做了主旨演講。全文如下：

尊敬的陳雨露校長(cháng)，伊志宏副校長(cháng)，尊敬的各位來(lái)賓們、女士們、先生們、朋友們，非常感謝中國人民大學(xué)邀請我參加今天的研討會(huì )和論壇，首先請允許我代表外交部國際經(jīng)濟司對本次論壇和研討會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

剛才陳雨露校長(cháng)非常全面地介紹了中國人民大學(xué)同有關(guān)協(xié)作單位召開(kāi)這次研討會(huì )和論壇深厚的背景考慮。那么毫無(wú)疑問(wèn)，構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，完善全球治理，進(jìn)一步提高G20在世界經(jīng)濟事務(wù)當中的協(xié)調和引領(lǐng)作用是當今世界所面臨的突出而緊迫的問(wèn)題。中國人民大學(xué)通過(guò)舉辦這次活動(dòng)，在我看來(lái)，應該說(shuō)充分地展示了戰略視野和全球眼光。我相信，同我一樣，所有的與會(huì )者都期待著(zhù)從今天的思想碰撞中看到火花，受到啟迪。

確實(shí)，當今的世界經(jīng)濟十分得復雜，也帶給人們太多的疑問(wèn)，太多的挑戰。一方面，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，世界經(jīng)濟在金融危機之后展示出復蘇的勢頭和較好的前景；另一方面，世界經(jīng)濟的復蘇之路仍不平坦，增長(cháng)乏力，需求疲弱，政策分發(fā)，正在成為世界經(jīng)濟的新常態(tài)，固有的結構性問(wèn)題還遠未解決，新的危機和風(fēng)險依然存在；同時(shí)，主要經(jīng)濟體之間的協(xié)調仍有待進(jìn)一步加強，完善全球治理的舉措尚未完全到位，實(shí)現世界經(jīng)濟強勁、平衡、可持續增長(cháng)的目標仍需我們做出更大的努力。

值得高興的是，國際社會(huì )一直在進(jìn)行著(zhù)這樣的不懈努力，在這方面，我們應該充分地肯定和贊賞G20所發(fā)揮的重要引領(lǐng)作用，從華盛頓到倫敦，從布里斯班到安塔利亞，作為國際經(jīng)濟合作重要的協(xié)調機制，G20一直在朝著(zhù)恢復增長(cháng)，促進(jìn)貿易，擴大投資，完善治理的方向進(jìn)行不斷地探索，致力于打造強有力的伙伴關(guān)系，構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

正如各位所知道的那樣，2016年中國將挑起G20主席國的重任，中國是G20機制的積極建設者，同時(shí)也是受益者，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，與世界的聯(lián)系更加緊密，在國際事務(wù)中也發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，在世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰。同時(shí)G20也處于從危機應對向危機后的長(cháng)效治理機制轉變的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論于中國還是于G20，于世界而言，2016年的G20峰會(huì )都有著(zhù)特殊的重要意義。正因為如此，G20成員對中方主辦峰會(huì )也給予了慷慨的支持，也抱有非常高的期待。

目前中國政府已經(jīng)開(kāi)始G20峰會(huì )的全面籌備工作，對我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)有兩個(gè)重點(diǎn)，第一是全力支持土耳其政府辦好2015年的安塔利亞峰會(huì )，讓這次峰會(huì )取得豐碩的成果；另一方面，中方已經(jīng)開(kāi)始廣泛地聽(tīng)取G20成員、國際組織、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，正在對峰會(huì )的主題、議題特別是成果進(jìn)行前期的設計。

在我們與各方面的廣泛溝通交流當中，大家都普通地認為，2016年G20峰會(huì )應致力于提出開(kāi)放型的政策理念和主張，體現G20領(lǐng)導人的戰略視野和政治遠見(jiàn)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟的發(fā)展方向。

G20峰會(huì )應緊扣世界經(jīng)濟的需要，針對重大突出問(wèn)題找到切實(shí)可行的解決方案；同時(shí)，明年的峰會(huì )也應將繼承與創(chuàng )新有機結合起來(lái)，既全面落實(shí)以往峰會(huì )的成果也提出新的合作倡議，引領(lǐng)世界經(jīng)濟的未來(lái)發(fā)展；各方面也殷切地期望，G20要帶領(lǐng)世界，挖掘世界經(jīng)濟新的增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)全球貿易和投資增長(cháng)，加強國際經(jīng)濟金融治理，實(shí)現各國共同發(fā)展和合作共贏(yíng)。

各方面的支持和期待毫無(wú)疑問(wèn)，為中方帶來(lái)了巨大的動(dòng)力，同時(shí)坦率地講，也帶來(lái)了巨大的壓力。前面所提到的這些問(wèn)題和各方面的期待都關(guān)系到世界經(jīng)濟的現狀與未來(lái)，都是重大的問(wèn)題，找到這些問(wèn)題的答案需要中方的思考，需要中國專(zhuān)家學(xué)者的思考，更需要全世界的智慧和支持。

這也是我參加本次研討會(huì )和論壇的本意和目的之所在。同時(shí)，借今天這個(gè)機會(huì )，我也愿意談幾點(diǎn)初步的看法。

第一、要大力推動(dòng)結構性改革，創(chuàng )新增長(cháng)模式，挖掘世界經(jīng)濟新的增長(cháng)動(dòng)力。

促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)，特別是恢復危機以后的增長(cháng)是G20的核心任務(wù)，也是過(guò)去幾屆峰會(huì )的核心議題。當前，世界經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程依舊緩慢，不穩定，不確定的因素十分突出，部分國家甚至可能陷入長(cháng)期停滯；新興經(jīng)濟體也出現整體下滑的情況，國際貨幣基金組織多次下調世界經(jīng)濟的增長(cháng)預期，認為潛在增長(cháng)能力較危機前還有較大的差距，可能出現所謂的“新平庸”。

面對復雜挑戰，G20必須下定決心，創(chuàng )新增長(cháng)模式，挖掘新的增長(cháng)動(dòng)力。事實(shí)已經(jīng)證明，非常規和周期性的政策屬于短期的需求調控，不能提高經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)能力。

長(cháng)遠看，必須將重點(diǎn)轉向開(kāi)展符合各國實(shí)際的結構性改革，加強供給端的調整，提高生產(chǎn)要素的配置效率，激發(fā)市場(chǎng)的活力和創(chuàng )造力。在這方面，目前中國以及其他一些G20國家都在開(kāi)始進(jìn)行新的思考和探索，實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展戰略，推動(dòng)包括政策、制度、發(fā)展理念、商業(yè)模式、市場(chǎng)管理、科學(xué)技術(shù)等在內的大的概念上的創(chuàng )新。

我們相信，這些創(chuàng )新性的舉措和結構改革的措施必將有力地促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內更加有效、自由地流動(dòng)，打造世界經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。G20應該在這方面做出更大的努力，在創(chuàng )新增長(cháng)方式，挖掘增長(cháng)動(dòng)力方面發(fā)揮更強有力的引領(lǐng)作用。

第二、我們要全力推動(dòng)全球貿易和投資的增長(cháng)，構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

這也是本次研討會(huì )的主題。歷史已經(jīng)反復地證明，各國經(jīng)濟融通則進(jìn)，封閉則退。然后根據國際組織的計算，國際貿易增長(cháng)已經(jīng)連續多年低于世界經(jīng)濟的增長(cháng)。就在今天早上，我們在分析世界經(jīng)濟形勢的時(shí)候也再次顯示5月份全球貿易的數據仍然低于往年的增長(cháng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

國際貿易低迷阻礙著(zhù)世界經(jīng)濟的長(cháng)期活力，終將損害各方的利益，G20成員都是貿易大國，有能力也有責任擔當開(kāi)放型世界經(jīng)濟的領(lǐng)軍者，推動(dòng)建設自由開(kāi)放、普惠共贏(yíng)的全球大市場(chǎng)。為此，我們要堅定地維護多邊貿易體制，推動(dòng)多哈回合談判取得突破性的進(jìn)展。這非常不容易，但是我們必須要做的事情；同時(shí)，我們要采取更加有效的舉措，確保有關(guān)區域貿易安排和談判保持開(kāi)放、透明、包容的政策，最終讓這些區域貿易安排融入全球貿易、多邊貿易體制。

我們要恪守不采取新的保護主義措施的舉措的承諾，促進(jìn)全球貿易投資的大發(fā)展、大繁榮；同時(shí)，我們要大力地加強基礎設施的投資，解決好制約經(jīng)濟增長(cháng)的瓶頸問(wèn)題。

第三、我們要完善世界經(jīng)濟金融治理體制的構架，提高治理的效益和效率。

良好的治理是世界經(jīng)濟增長(cháng)和金融市場(chǎng)穩定的制度保障，G20的發(fā)展壯大歷程說(shuō)明，完善全球經(jīng)濟金融治理是國際經(jīng)濟格局變化的客觀(guān)反映和必然結果，而發(fā)達國家和發(fā)展中國家平等參與，共同決策代表著(zhù)全球治理的必然趨勢和方向。在這方面，我們要切實(shí)兌現領(lǐng)導人達成的共識和做出的承諾，繼續推動(dòng)全球經(jīng)濟治理改革，確保改革不停步，提高新興市場(chǎng)和發(fā)達國家的代表性和發(fā)言權。

我們要加快國際貨幣基金組織改革的進(jìn)程，增強其資源和應對危機的能力。我們也要鼓勵亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行等新的國際經(jīng)濟金融機構，與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等既有的多邊開(kāi)發(fā)機構加強合作、相互促進(jìn)。

我也需要指出的是，在加強全球治理方面，我們也要落實(shí)好布里斯班峰會(huì )通過(guò)的G20能源合作原則，這個(gè)能源合作原則開(kāi)啟了全球能源治理的新進(jìn)程，我們要繼續地大力向前推進(jìn)，不斷取得新的進(jìn)展。

第四、我們要大力促進(jìn)包容性、聯(lián)動(dòng)式的發(fā)展，實(shí)現各國的合作共贏(yíng)。

廣大發(fā)展中國家的發(fā)展是全球共同發(fā)展的基礎，今年是國際發(fā)展年，聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )將于9月在紐約召開(kāi)，各方都期待著(zhù)發(fā)展峰會(huì )的成功，也期待著(zhù)G20在發(fā)展問(wèn)題上做出表率。G20將發(fā)展問(wèn)題置于更突出的位置，納入到制訂和實(shí)施宏觀(guān)政策的各個(gè)環(huán)節中去，為促進(jìn)各國的共同發(fā)展營(yíng)造良好的、有利的條件。

我們要高度重視包容性發(fā)展，落實(shí)好2015年后的發(fā)展議政，解決好發(fā)展進(jìn)程中表現出來(lái)的不平等，不公正的問(wèn)題，我們要倡導聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，讓處于全球價(jià)值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不同位置上的國家都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，共享發(fā)展機遇。

我們也要大力地促進(jìn)互聯(lián)互通，拉近各國之間的距離，建立更加便捷的全球貿易、能源、物流等網(wǎng)絡(luò )，減少增長(cháng)的成本。我們當然也要重視并解決好氣候變化、環(huán)境保護等問(wèn)題，實(shí)現可持續發(fā)展。

各位朋友，過(guò)去七年，G20書(shū)寫(xiě)了國際經(jīng)濟合作史上濃墨重彩的一筆，面向未來(lái)，G20的發(fā)展前景更加值得期待，正如習近平主席去年在布里斯班峰會(huì )上所說(shuō)，中國舉辦G20峰會(huì )是基于為G20和世界經(jīng)濟做出更大貢獻的真誠愿望。我們有理由相信，以中國為新的起點(diǎn)，G20會(huì )走得更穩、更遠，世界經(jīng)濟走得將會(huì )更加強勁，世界人民的生活我相信也將更加美好。

謝謝大家的關(guān)心支持！我們相信，G20峰會(huì )明年在中國舉辦一定會(huì )取得成功！我也相信今天的研討會(huì )和論壇也一定取得豐碩的成果，謝謝大家！