?2015年7月3日上午，由中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院、審計署辦公廳和審計署財政審計司聯(lián)合主辦的“穩增長(cháng)政策跟蹤審計專(zhuān)家論壇”，在中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院學(xué)術(shù)報告廳舉行。亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健參加論壇并進(jìn)行發(fā)言。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

今天是非常好的機會(huì )，借這個(gè)機會(huì )我想把我的思考跟大家做一些分享。首先，談一下個(gè)人對審計和宏觀(guān)經(jīng)濟調控的關(guān)系，我覺(jué)得對中國經(jīng)濟的理解，可以從系統論和控制論角度重新思考，所謂控制論，對宏觀(guān)經(jīng)濟整個(gè)的運行，有幾個(gè)大塊的思考，幾個(gè)大塊的組成，很重要的是目標的確定，有了目標之后，宏觀(guān)調控、宏觀(guān)的決策就開(kāi)始做粗，對這個(gè)結果怎么看，怎么來(lái)觀(guān)察、反饋，然后最后再回到目標的決策，這整個(gè)是一個(gè)閉環(huán)系統。有這個(gè)系統，對當初做的決策，目標的設定，可能就有一個(gè)機會(huì )進(jìn)行修正，目標達到的方向，這個(gè)審計從事后對結果的反映，最后到?jīng)Q策過(guò)程的反饋，取得非常重要的作用，從這點(diǎn)來(lái)看，可能統計部門(mén)也有起到相應的作用。

這也涉及到目標的確定問(wèn)題，目標有長(cháng)期目標，有短期目標，今天研討是對中國的宏觀(guān)經(jīng)濟，特別是增長(cháng)的一些看法。大家都知道中國經(jīng)濟增長(cháng)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，現在存在很多問(wèn)題，首先一個(gè)就是經(jīng)濟增長(cháng)的目標是不是下臺階了，也就是說(shuō)現在經(jīng)濟運行的新常態(tài)，究竟是什么狀況。長(cháng)期來(lái)看，中國經(jīng)濟目前是不是已經(jīng)到了7%甚至以下，這是非常大的爭論。

我談的第二個(gè)方面，對中國經(jīng)濟增長(cháng)一些個(gè)人的看法，從生產(chǎn)函數角度，很多討論，長(cháng)期以來(lái)中國是比較多的依靠資金的投入，資本的投入，勞動(dòng)力的投入，對所謂的科學(xué)進(jìn)步這方面，可能是重視不夠，下一個(gè)階段，我們在這方面尋找新的動(dòng)力，可能就是關(guān)鍵了，沒(méi)有這方面持續的投入，沒(méi)有這些方面的貢獻，再單純依靠資金的投入，勞動(dòng)力的投入，在未來(lái)的中國經(jīng)濟當中可能壓力會(huì )越來(lái)越大。

從三大需求投資、消費、出口來(lái)看，投資和出口現在面臨很大的壓力，很大的問(wèn)題，出口確實(shí)是國際形勢來(lái)決定中國可以作為的空間，它是有限的，消費是個(gè)慢變量，是長(cháng)期變量，從長(cháng)期的角度，長(cháng)期的經(jīng)濟增長(cháng)目標也要去考慮消費，如何來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。但是短期，今年、明年，投資起的關(guān)鍵作用，投資里邊也要看幾大部分，一般來(lái)說(shuō)投資包括了基建投資、制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資，大家都看得很清楚，全球金融危機以來(lái)中央政府出臺了很多措施，在基建投資方面加大了力度，房地產(chǎn)相應地也得到了非常大的支持，發(fā)展也非?？?。

現在問(wèn)題的關(guān)鍵，我個(gè)人覺(jué)得，中國的制造業(yè)經(jīng)過(guò)那么多年的發(fā)展，現在面臨一個(gè)非常大的轉折時(shí)期，很多制造業(yè)都是出現了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，對產(chǎn)能過(guò)剩又怎么看，這個(gè)實(shí)際上是下一階段中國能不能跨越中等收入陷阱，能不能確立新常態(tài)，有非常關(guān)鍵的因素。

我也注意到政府也出臺關(guān)于制造業(yè)的2025的規劃，中國是個(gè)制造業(yè)大國，不是制造業(yè)強國，實(shí)現中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我覺(jué)得對制造業(yè)還要予以非常充分的重視。這方面我覺(jué)得審計宏觀(guān)調控等等方面，對這方面也要加大一些力度，如何來(lái)看中國制造業(yè)下一步的發(fā)展，如何來(lái)真正解決產(chǎn)能過(guò)剩背后的深層次問(wèn)題，因為產(chǎn)能過(guò)剩很多國家也是普遍存在的，市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)經(jīng)常碰到的情況，但為什么中國出現得那么嚴重，時(shí)間又那么長(cháng)，背后有很多體制方面的原因需要去深挖。

由于時(shí)間關(guān)系，我很簡(jiǎn)要談這兩方面的問(wèn)題，謝謝各位。

整理：中國網(wǎng) 毅歐 郭筠（實(shí)習）