劉亞偉 美國卡特中心中國項目組負責人

鄧媛 《國際先驅導報》記者

據《國際先驅導報》報道：中美之間不會(huì )發(fā)生戰爭，中美之間也不應該發(fā)生戰爭。如果當年的美蘇領(lǐng)導人可以避免走向戰爭，那么今天中美的領(lǐng)導人就更不用說(shuō)了。

日前，應卡特中心中國項目的邀請，美國著(zhù)名學(xué)者蘭普頓教授在上海社會(huì )科學(xué)院和卡特中心聯(lián)合主辦的世界中國學(xué)論壇美國分論壇開(kāi)幕式上發(fā)表了主旨演講。正是在這次演講中，他提出了“中美關(guān)系正接近‘臨界點(diǎn)’”的觀(guān)點(diǎn)，隨后引發(fā)國內外爭議。

在他看來(lái)，老一輩政治家靠智慧、遠見(jiàn)和勇氣建立的中美關(guān)系經(jīng)過(guò)近40年的磨合和摩擦，目前似乎有點(diǎn)“風(fēng)雨飄搖”。阻止世界上最為重要的雙邊關(guān)系進(jìn)入惡化的“臨界點(diǎn)”，需要有人出來(lái)呼喚1978年鄧小平和卡特展示的智慧、遠見(jiàn)和勇氣。

“臨界點(diǎn)”絕不是喊“狼來(lái)了”

我認為，蘭普頓教授的主旨演講十分重要，提出的觀(guān)點(diǎn)值得雙方負責維護和發(fā)展中美關(guān)系的決策人和他們的顧問(wèn)們認真思考。首先，蘭普頓為促進(jìn)中美關(guān)系幾乎付出了自己全部的精力。所謂“春江水暖鴨先知”，以他對美國和中國的了解，以他與兩國決策人的密切關(guān)系，他說(shuō)中美關(guān)系進(jìn)入“臨界點(diǎn)”絕對不是在喊“狼來(lái)了”。

其次，蘭普頓教授的觀(guān)點(diǎn)務(wù)實(shí)、理性，不嘩眾取寵，有理有據。

第三，他不僅提出了雙邊關(guān)系開(kāi)始走下坡路的原因，還提出了如何繼續維護和強化美中關(guān)系的基本柱石——建設性接觸——的許多建議。最后，蘭普頓教授的建議提出的時(shí)機可謂恰到好處，即為中美雙方即將舉行的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)及人文交流高層磋商提出了話(huà)題，也為雙方籌備習奧今年9月的會(huì )晤提出了一個(gè)必須的命題。

蘭普頓教授認為，自2010年左右開(kāi)始，美中各自的恐懼比關(guān)系正?；詠?lái)的任何時(shí)候都更接近于超越我們對雙邊關(guān)系寄予的希望。我們正在看到對以積極為主的美中關(guān)系的一些關(guān)鍵的根本性支持受到侵蝕。

那么，如何應對這種情況？最近，美國海軍戰爭學(xué)院副教授金來(lái)爾出版了一本新書(shū)，題目就叫《相向而行——如何緩解中美之間日漸顯現的競爭關(guān)系？》。他表示，是時(shí)候美中各讓一半，折衷妥協(xié)了。持這種觀(guān)點(diǎn)的美國學(xué)者正在增加。

新型大國關(guān)系需要更實(shí)際的內容

相向而行的觀(guān)點(diǎn)很新穎，可以看做是對中國提出的建立中美“新型大國關(guān)系”的一種回應。

中國提出新型大國關(guān)系觀(guān)點(diǎn)的軟肋，在于對新型大國關(guān)系的定義十分模糊。一般的解釋是，建立新型大國關(guān)系就是避免重蹈歷史覆轍，兩國領(lǐng)導人和精英找到一條避免守成大國和新興大國必然走向沖突的道路。至于這條路究竟是什么、怎么走出來(lái)？中方并沒(méi)有具體的建議。而對美國人來(lái)說(shuō)，他們首先不能接受自己是守成大國的標簽；其次，新型大國關(guān)系不是美國退出亞太；最后，美國人有干涉別國內政的、幾乎是宗教性的本能，不讓他們關(guān)心別國百姓的政治生態(tài)和社會(huì )存在，幾乎是不可能的。

換句話(huà)說(shuō)，不沖突、不對抗和互利共贏(yíng)都需要有實(shí)際的內容。在什么問(wèn)題上不沖突？在哪些方面不對抗？互利共贏(yíng)倒是可以找到很多實(shí)際的案例。比如，中美在亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì )議上簽署排放協(xié)議就是互利共贏(yíng)，中美在非洲配合協(xié)作防控和治療埃博拉就是互利共贏(yíng)，中美在南蘇丹互通有無(wú)并一起磋商如何停止內亂和內戰就是互利共贏(yíng)。

從這個(gè)角度講，美國人自己提出與中國“平分秋色”是對建立新型大國關(guān)系的一個(gè)務(wù)實(shí)的補充。至于中美如何在處理全球問(wèn)題、管控世界危機和兩國在全球各地特別是亞洲所發(fā)揮的特殊作用上“平分秋色”？還需要雙方的領(lǐng)導人和他們的助手們長(cháng)期和耐心地談判。

中美之間不會(huì )也不應該發(fā)生戰爭

在這樣的視角下，南海問(wèn)題不過(guò)是干擾中美關(guān)系朝著(zhù)良性循環(huán)方向發(fā)展的許多因素中的一個(gè)，但它可能是最容易引發(fā)沖突的一個(gè)因素。這主要是因為中國不會(huì )輕易放棄主權和填沙建島，美國也不會(huì )隨便默許中國的行為。

南海問(wèn)題對中國是捍衛領(lǐng)土主權問(wèn)題，對美國是對盟國的信譽(yù)問(wèn)題，皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。它考驗中美兩國領(lǐng)導人駕馭本國利益角逐的能力和控制國際關(guān)系博弈的本事。

但我認為，中美之間不會(huì )發(fā)生戰爭，中美之間也不應該發(fā)生戰爭。如果當年的美蘇領(lǐng)導人可以避免走向戰爭，那么今天中美的領(lǐng)導人就更不用說(shuō)了。兩國都有鼓吹走向戰爭或沖突不可避免的利益集團，但是中美最大的利益集團——普通民眾——反戰和追求和平的動(dòng)力可以擊碎一切特殊利益集團的小算盤(pán)。

我幾天前問(wèn)一個(gè)朋友，如果是他，他怎么回答中美會(huì )不會(huì )發(fā)生戰爭的問(wèn)題，他說(shuō)：“中國和美國的關(guān)系已經(jīng)達到了全民膠著(zhù)狀態(tài)，戰爭是不可能的！如果說(shuō)‘中俄關(guān)系在廟堂’，那‘中美關(guān)系在民間’。相比廟堂，民間的關(guān)系是真正的骨肉相連，水乳交融，無(wú)論上層有多少奇思妙想，它都不可能從根本上折斷那些由共同的記憶和生活編成的關(guān)系紐帶?！?/p>

中美第四個(gè)公報要談“整個(gè)亞洲和全世界的事”

蘭普頓教授在演講中還提到，中美現在需要第四個(gè)公報來(lái)增進(jìn)互信。一些學(xué)者認為，如果要簽署第四個(gè)公報，臺灣問(wèn)題還應是核心內容。

但我認為，中美關(guān)系不可能永遠停滯在臺海問(wèn)題上，而且在國民黨領(lǐng)導臺灣的近八年時(shí)間里，臺海對中美關(guān)系的整體發(fā)展影響甚小。中國如果認為中美關(guān)系的最大因素還是臺灣，那就說(shuō)明中國還沒(méi)有做好與美國平起平坐的準備，也沒(méi)有資格跟美國去談建立新型大國關(guān)系。

臺灣問(wèn)題是中國的內政，美國是不是插手都是中國的內政，兩岸的領(lǐng)袖和人民遲早可以找到解決自己內政的問(wèn)題。跟美國要談的不是臺海，而是整個(gè)亞洲和全世界的事，這才是建立新型大國關(guān)系。

如果建立新型大國關(guān)系就是讓美國不再插手臺灣事務(wù)，那說(shuō)明中國的眼界還不夠寬。從這個(gè)意義上說(shuō)，中美應該有一個(gè)第四個(gè)公報，那就是解決金來(lái)爾所說(shuō)的中美怎樣有原則、知底細、負責任地共同處理雙邊、多邊和全球性事務(wù)。

總體來(lái)看，中美關(guān)系的不利因素有很多，但有利因素更多。經(jīng)濟的盤(pán)根錯節，金融的不分你我，貿易的相互依賴(lài)，人員的相互往來(lái)，領(lǐng)導人的互通有無(wú)，美國人對中國這片神奇的、遼闊的土地和市場(chǎng)的迷戀，中國人對美國作為一個(gè)歷史短暫的國家奇跡般的崛起和不間斷的強大的好奇，都會(huì )使得任何不利因素在膨脹到一定時(shí)候被擠破或壓碎。