編者按：《智庫熱點(diǎn)新聞追蹤》是由北京大學(xué)國際戰略研究院摘譯和整理的一份全球智庫觀(guān)點(diǎn)集。自2014年11月起，不定期發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評和建議。

2015年第3期 總第006期

為方便讀者閱讀，從本期開(kāi)始，我們將對相似議題進(jìn)行整合、歸類(lèi)。在美國的對外關(guān)系中，強調中國的挑戰是其亞洲乃至全球政策的主旋律，這一點(diǎn)不僅反映在《修正美國對華大戰略》一文中，而且可以在《中國對“美式和平”的挑戰》找到明證。需要指出的是，《修正美國對華大戰略》是一篇非常重要的研究報告，我們將會(huì )對此文進(jìn)行全文編譯，稍后推送。

在近兩周的智庫新聞中，美洲峰會(huì )見(jiàn)證了奧巴馬和卡斯特羅的歷史性握手，這為兩國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)契機；然而，中東形勢依然嚴峻，也門(mén)內戰已經(jīng)牽涉多個(gè)周邊國家在此角力；北極合作籠罩在烏克蘭危機的陰影之下；此外，在全球治理領(lǐng)域，聯(lián)合國巴黎氣候變化談判已經(jīng)開(kāi)始牽動(dòng)智庫學(xué)者的神經(jīng)。本期文章所展現的視野將為我們觀(guān)察和判斷上述問(wèn)題的前景提供有益參考，特予以摘譯推薦。

美國卡內基國際和平基金會(huì )：修正美國對華大戰略（4.10）

中國已成為美國最重要的競爭對手。為了應對日益強大的中國，美國迫切需要一套協(xié)調一致的戰略。由于美國力圖使中國融入自由主義國際秩序這一行為，對美國在亞洲的領(lǐng)導地位產(chǎn)生了新威脅，并將對美國的全球領(lǐng)導地位產(chǎn)生連鎖負面影響。因此，美國方面需要新的對華大戰略，平衡中國崛起而非協(xié)助其維持優(yōu)勢。這種戰略應做到：在美國及其盟友保持與中國進(jìn)行外交和經(jīng)濟互動(dòng)的條件下，減少中國對美國在亞洲和全球的國家利益的地緣經(jīng)濟和軍事威脅。為此，作者提議：振興美國經(jīng)濟；加強美國軍事實(shí)力；擴展亞洲貿易網(wǎng)絡(luò )；實(shí)施對華高技術(shù)控制；實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò )安全政策；加強與印太地區盟友的伙伴關(guān)系；與中國保持高層外交關(guān)系。（洪葉摘譯）

美國對外關(guān)系研究

美國對外關(guān)系委員會(huì )：美軍是時(shí)候在亞太地區雙倍下注了（4.14）

為打擊中國日益增長(cháng)的反介入能力，美國應注意兩個(gè)要點(diǎn)：一是重視國防創(chuàng )新計劃，二是對奧巴馬提出的2016財年國防預算三思而行。（方若冰摘譯）

美國對外關(guān)系委員會(huì )：美國應與印度攜手穩定阿富汗局勢（4.09）

阿富汗的鄰國對阿富汗不穩定的安全局勢的溢出效應感到恐懼。作為阿富汗的鄰國兼第五大雙邊援助國，近年來(lái)，印度對阿富汗的經(jīng)濟、基礎設施等給予了大量援助。印度還是第一個(gè)與阿富汗簽署雙邊安全協(xié)定的國家。因此，美印加強合作有助于鞏固阿富汗的民主制度，保障平民安全。（方若冰摘譯）

澳大利亞洛伊國際政策研究所：希拉里?克林頓的亞洲政策主張（4.13）

鑒于希拉里?克林頓已經(jīng)正式宣布參加美國總統選舉，有必要回顧希拉里在擔任國務(wù)卿期間所采取的外交政策主張，尤其是對亞洲的鷹派外交。（方若冰摘譯）

美國布魯金斯學(xué)會(huì )：以色列大選后的美以關(guān)系（4.10）

在以色列總理內塔尼亞胡出人意料地以決定性?xún)?yōu)勢贏(yíng)得大選之后，一些美國外交權威人士，包括理查德?哈斯，宣稱(chēng)美以關(guān)系仍舊保持著(zhù)不容置疑的地位。而另一些人則認為內塔尼亞胡的再次當選及其與奧巴馬總統的緊張關(guān)系將會(huì )為美以關(guān)系帶來(lái)挑戰。然而，本文作者認為以上兩種觀(guān)點(diǎn)都忽視了最根本的問(wèn)題，即美以?xún)蓢睦嬉呀?jīng)發(fā)生了分歧。（趙建偉摘譯）

美國戰略與國際問(wèn)題研究中心：美古關(guān)系：關(guān)乎于“勢”（4.14）

本月14日美國宣布古巴不再是支持恐怖主義的國家，這也許是兩國關(guān)系正?；M(jìn)程啟動(dòng)以來(lái)最重大的成果之一。這樣一來(lái)，美古之間的經(jīng)濟交往就可以開(kāi)始順利進(jìn)行，政策方面可能更勝一籌。首先，這可以帶來(lái)很多其他領(lǐng)域的政策松動(dòng)，例如長(cháng)期以來(lái)的禁運，這將會(huì )是拉美國家觀(guān)察形勢的風(fēng)向標之一。但更重要的是，這將標志著(zhù)美國不再視哈瓦那方面為敵人，因此，會(huì )使古巴進(jìn)一步融入國際社會(huì )。但是兩國關(guān)系的進(jìn)展依然任重道遠，首先，禁運不會(huì )立即取消，這需要很長(cháng)周期的法律程序；另一方面，美國在人權保護議題、民主化和言論自由等問(wèn)題上與古巴立場(chǎng)分歧依然很大。因此，這也是奧巴馬這一立場(chǎng)最遭國內相關(guān)人士攻擊的地方。但是，勢頭一起，便無(wú)理由阻擋。雙方領(lǐng)導人在美洲峰會(huì )上的一系列舉動(dòng)和姿態(tài)已經(jīng)開(kāi)啟了兩國關(guān)系進(jìn)一步接近的大門(mén)，接下來(lái)需要做的還有很多：開(kāi)設使館、互派大使、建立新的貿易規定等，最重要的是不能失了“勢”，一定要借著(zhù)春風(fēng)把兩國關(guān)系引向目標。（陳宇慧摘譯）

美國傳統基金會(huì )：美國干涉利比亞：“領(lǐng)導”的教訓（4.07）

美國自2011年干涉利比亞戰爭以來(lái)，扮演著(zhù)“幕后領(lǐng)導”的支持性角色，以期通過(guò)他國扮演領(lǐng)導型角色來(lái)避免自身陷入又一個(gè)海外戰爭泥潭。然而，美國的這一“不領(lǐng)導”策略導致了其安全局勢的嚴重惡化。利比亞恐怖主義愈發(fā)猖獗，同時(shí)美國自身領(lǐng)導力和影響力下降，安全利益受到威脅。美國政府應當吸取教訓，通過(guò)正確地定位危機下的國家利益、預測與評估自身在非領(lǐng)導條件下可能有的風(fēng)險、承擔領(lǐng)導型角色必要的責任和負擔等形式，制定新的領(lǐng)導型策略，在“贏(yíng)得戰爭”的同時(shí)“贏(yíng)得和平”。（張亮摘譯）

美國史汀生中心 ：美日澳安全合作的前景與挑戰（4.16）

面對亞太地區安全局勢的變化和挑戰，美國與澳大利亞、日本采取了“小多邊”形式的三方安全合作，尤其在人道主義救援和賑災、海事安全、以及國防裝備等領(lǐng)域加強了合作與共享，這成為了亞太地區“小多邊”安全合作的典范。盡管如此，這一“小多邊”關(guān)系仍然面臨著(zhù)三大挑戰：首先，由于合作議題的日益多元，牽涉到的日益增加的利益相關(guān)者將使三邊關(guān)系面臨更大的復雜性和不確定性；其次，作為三邊關(guān)系得以建立的基石，三方的共同價(jià)值觀(guān)及互信將隨著(zhù)地區局勢的變化而有所削弱；最后，三國現任領(lǐng)導人面臨的換屆選舉問(wèn)題可能對既存三邊關(guān)系產(chǎn)生影響。（張亮摘譯）

涉華研究

美國戰略與國際問(wèn)題研究中心：中國對“美式和平”的挑戰（4.15）

美國一直在尋求其治下的亞太地區穩定，但是傳統的外交和軍事手段都無(wú)法遏制中國在本地區的擴張，中國正在加速其對“美式和平”的沖擊，并進(jìn)一步向外推進(jìn)其在本地區的安全邊界，因此在南海地區，美國的安全利益以及部分東盟國家的主權正在遭到中國在專(zhuān)屬經(jīng)濟區內開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源和勘探能源等行動(dòng)的挑戰。相關(guān)國家也許沒(méi)有能力與中國一較高下，這使得美國陷入了兩難的境地，而中國咄咄逼人的態(tài)勢也使東盟國家主動(dòng)尋求加強與美日的軍事聯(lián)系。這種領(lǐng)土爭端同時(shí)也會(huì )引發(fā)東盟內部的分裂。中國已經(jīng)認識到己方的挑釁可能帶來(lái)的副作用，因此正適度調整方式，增進(jìn)東盟成員國對其安全理念的了解，并鼓勵其加入亞投行。這樣，在利益沖突的情況下，中國依然在東盟國家中保持了自己的影響力。對于中國的潛在威脅，美國的反應相對比較柔和，這是出于防止中國與周邊國家出現小規模沖突的考慮。但是，美國必須清醒地認識到目前亞太地區的現實(shí)狀況，保衛其國家利益以及盟友的主權不被侵犯，否則“中國中心”將取代“美式和平”成為地區主旋律。（陳宇慧摘譯）

亞洲基礎設施投資銀行

美國卡內基國際和平基金會(huì )：亞投行能否成功？（4.11）

作者并不直接反駁亞投行和英國決定加入這一組織的重要意義，而是通過(guò)回顧歷史來(lái)表明中國此次提議亞投行并不像其所說(shuō)的那樣取得成功。確實(shí)，亞投行會(huì )成為重要機構，但其需要滿(mǎn)足許多難以實(shí)現的條件。人民幣不會(huì )在很短時(shí)間內成為國際儲備貨幣，雖然其作為貿易貨幣的重要性可能逐漸上升。由于中國對金融市場(chǎng)的限制，哪怕中國成為世界最大的經(jīng)濟體，人民幣仍然不太可能在幾十年內趕超美元。美元作為歷史上唯一的儲備貨幣，其成為儲備貨幣是在美國成為世界最大經(jīng)濟體之后，而非之前。因此，人民幣要想成為儲備貨幣也同樣要像美元一樣經(jīng)歷諸多困難和限制，并且需要承擔極高的成本。作者非常懷疑，中國是否有能力能承擔人民幣成為儲備貨幣的高昂成本。（洪葉摘譯）

新加坡東南亞研究所 ：安倍的難題（4.09）

日本對亞投行的反應比較冷淡，其對于亞投行管理和透明度方面的擔心可能才是真正原因。但是東京方面應該采用一種直接和積極的態(tài)度促使亞投行的標準提到更高，這樣的聲音相信也會(huì )得到先行一步的部分西方國家的支持。另外，日本長(cháng)期以來(lái)在經(jīng)援外交和國際組織方面的良好實(shí)踐紀錄足以說(shuō)明其軟實(shí)力強大和負責任利益相關(guān)方的角色。如果日本遲遲置身事外，則將是一個(gè)戰略性的錯誤，將縱容中國無(wú)限制地在本地區擴大經(jīng)濟影響力?？紤]到日本過(guò)去幾十年在東亞做的積極貢獻，簡(jiǎn)直難以想象日本不在東盟國家未來(lái)的基建發(fā)展中扮演重要角色的局面。一個(gè)沒(méi)有日本的亞投行可能會(huì )讓東盟政要視中國為該地區唯一一個(gè)可以在發(fā)展和財政方面倚賴(lài)的國家，這將使未來(lái)日本在對華競爭方面失掉先機。另一方面，亞投行可以為日本提供與中國合作，建立未來(lái)投資規范的機會(huì )，同時(shí)也能夠使日本加強與東盟之間的關(guān)系。錯過(guò)了三月底的截止日期，日本必須加快進(jìn)度，趕上亞投行創(chuàng )始規則和政策制定的相關(guān)討論。（陳宇慧摘譯）

中東北非研究

美國卡內基國際和平基金會(huì ): 獨裁再現：沙特阿拉伯焦慮的獨裁者(4.15)

沙特阿拉伯，君主專(zhuān)制僅存的堡壘之一，追求在大中東地區擴大影響力的同時(shí)，其外交政策變得非意識形態(tài)化，現實(shí)且富有防御性意圖，這對其民主化產(chǎn)生了負面影響。從2011年以來(lái)，沙特阿拉伯不斷干涉多個(gè)轉型國家的內部事務(wù)以應對來(lái)自伊朗、穆斯林兄弟會(huì )等的威脅。雖然，這些干涉的意圖并不是明確反民主的，但沙特阿拉伯的支持對象卻是獨裁和反自由主義的，其最終的結果是破壞民主化和政治多元化的實(shí)現。（洪葉摘譯）

莫斯科卡內基中心:高加索群山中的伊朗：征途遙遙(4.08)

在南高加索地區，過(guò)去25年來(lái)伊朗始終是一個(gè)龐大但屢屢受挫的旁觀(guān)者，4月2日的《伊核框架協(xié)議》出爐之后，伊朗在高加索地區的鄰國可能要開(kāi)始問(wèn)：難道改變在即了嗎？亞美尼亞與阿塞拜疆兩國與伊朗接壤，伊朗在這里有著(zhù)自己過(guò)去帝國的驕傲，即使其殖民統治早在1828年就結束了，他們還是多多少少會(huì )覺(jué)得——這片土地“是我們的”。但蘇聯(lián)解體之后，伊朗并沒(méi)有如預言中那樣變成一個(gè)地區大國，和俄羅斯、土耳其相比，他們只是個(gè)邊緣國家罷了。他們錯失了許多擴大地區影響力的良機，并且由于意識形態(tài)的原因，戰略利益方面也不如伊拉克或者敘利亞那么顯要。伊朗和地區最弱勢的國家亞美尼亞關(guān)系很好，但是和阿塞拜疆互相懷疑?！督鹑跁r(shí)報》稱(chēng)許多西方油氣業(yè)巨頭表示對伊朗這樣一個(gè)油氣大國再次開(kāi)放的前景非常興奮，但它同時(shí)指出，這將是個(gè)漫長(cháng)的痛苦過(guò)程。但是各方都認為伊朗的復蘇將帶來(lái)重要的影響，而它在地區話(huà)語(yǔ)權方面的噤聲已經(jīng)持續了過(guò)去1/4個(gè)世紀。（陳宇慧摘譯）

美國蘭德公司:蘭德專(zhuān)家就伊朗核框架協(xié)議的問(wèn)答(4.06)

上周，美國總統奧巴馬對伊朗核框架協(xié)議表示了歡迎，并且稱(chēng)之為“歷史性共識”，但在歡呼背后，我們也需要注意到，很多問(wèn)題依然存在。三位蘭德專(zhuān)家將就該框架協(xié)議對伊朗、美國及世界所帶來(lái)的影響進(jìn)行分析。（羅燁摘譯）

西班牙國際關(guān)系與外交

對話(huà)基金會(huì ):反思撒哈拉和薩赫勒地區的安全問(wèn)題(4.08)

撒哈拉和薩赫勒地區沖突的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生改變。當前，發(fā)生在利比亞、馬里和尼日利亞等國的沖突表現出跨境化的趨勢。同時(shí)，早先存在的政治、種族與宗教緊張局勢也在惡化。加之本地區國家阿爾及利亞和摩洛哥的角力，顯然不利于開(kāi)展地區合作，并進(jìn)而導致圣戰武裝、犯罪集團和分裂主義武裝分子更容易走到一起，在該地區開(kāi)展“自由”行動(dòng)。其結果是，博科圣地和伊斯蘭馬格里布基地組織等激進(jìn)組織之間的聯(lián)系變得越來(lái)越緊密。盡管包括歐盟在內的國際組織已經(jīng)制定了大量策略，但是他們仍需保持更緊密合作，以應對撒哈拉和薩赫勒地區的安全挑戰。（趙建偉摘譯） 英國皇家國際事務(wù)研究所:簡(jiǎn)易爆炸裝置對人道主義的影響——以阿富汗為例(4.09) 簡(jiǎn)易爆炸裝置正在逐漸成為世界沖突的基本特征，該裝置對人道主義組織的威脅程度也越來(lái)越高。盡管簡(jiǎn)易爆炸裝置對平民和軍事行動(dòng)的影響已經(jīng)有據可查，但是很少有關(guān)于簡(jiǎn)易爆炸裝置對人道主義行動(dòng)和人道主義工作者的具體影響的研究。通過(guò)研究簡(jiǎn)易爆炸裝置在阿富汗的使用情況，本文評估了簡(jiǎn)易爆炸裝置所造成的危險，突出強調了其對人道主義行動(dòng)的負面影響。（趙建偉摘譯）

新加坡拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院: 巴基斯坦與也門(mén)內戰——加入沙特主導的聯(lián)盟的危險性(4.08)

2015年4月6日，巴基斯坦議會(huì )就是否加入由沙特領(lǐng)導的打擊也門(mén)叛亂的聯(lián)盟一事進(jìn)行了辯論。沙特請求巴基斯坦出動(dòng)飛機、戰艦和地面部隊參與打擊也門(mén)胡塞武裝，但這一舉措使巴基斯坦陷入了左右為難的境地。實(shí)際上，巴基斯坦一旦接受請求，將會(huì )激怒其鄰國伊朗，如果拒絕沙特的請求，將會(huì )對巴沙關(guān)系造成影響?？梢哉f(shuō)，巴基斯坦走在一條急需掌握平衡的鋼絲繩上。（羅燁摘譯）

東北亞研究

德國國際與安全事務(wù)研究所:后“安倍經(jīng)濟學(xué)”時(shí)代的日本(2015.04)

?安倍晉三于2012年任首相后推行的“安倍經(jīng)濟學(xué)”在貨幣與財政政策、經(jīng)濟結構等領(lǐng)域的改革使得日本經(jīng)濟迎來(lái)一定程度的恢復。但是，兩年過(guò)渡期之后的日本經(jīng)濟再次走向疲軟，面臨著(zhù)通貨緊縮和緩慢增長(cháng)的挑戰，同時(shí)也未能解決持續的預算合并、顯著(zhù)改善經(jīng)濟結構等問(wèn)題。在國債持續增長(cháng)、人口老齡化愈發(fā)嚴重的背景下，安倍政府的保守主義立場(chǎng)及其政府的緩慢的行動(dòng)力，使得經(jīng)濟持續改革受到懷疑。（張亮摘譯）

美國卡內基國際和平基金會(huì ): 新《美韓民用核合作協(xié)議》意味著(zhù)什么？(4.13)

美國和韓國近期就1974年簽訂的《美韓民用核合作協(xié)議》達成了新協(xié)議。在協(xié)商過(guò)程中，韓國方面的爭論主要集中于美國的政策制定者是否過(guò)于關(guān)注防止敏感核技術(shù)的擴散對于韓國的能源安全和不斷增長(cháng)的核工業(yè)利益造成的損害。本文回顧了此次新協(xié)議的基本內容并對其特點(diǎn)進(jìn)行分析。作者認為新協(xié)議文本將會(huì )是互惠協(xié)議，一方面更好體現美韓核工業(yè)之間的相互依賴(lài)性，另一方面為韓國總統樸槿惠提出的特定目標提供法律基礎。雖仍在爭論中，但可以預見(jiàn)的是該協(xié)議不會(huì )明確允許韓國發(fā)展更為先進(jìn)的核技術(shù)。（洪葉摘譯）

歐盟安全問(wèn)題研究所:傲慢與偏見(jiàn)：東北亞地區的海洋爭端(4.09)

海洋主權爭端構成了東亞外交關(guān)系緊張的重要原因，同時(shí)影響著(zhù)亞太地區的安全環(huán)境?？紤]到該地區對全球經(jīng)濟運行的重要性，因此，任何由海洋爭端升級造成的不穩定因素都將威脅到歐洲，因為歐洲是該地區的重要貿易伙伴，且依賴(lài)該地區的海上交通線(xiàn)進(jìn)出口貨物。（趙建偉摘譯）

東南亞研究

新加坡東南亞研究所:TPP何去何從？(4.15)

TPP談判相關(guān)各方正在努力說(shuō)服國內選民支持這一體系。對于東南亞來(lái)說(shuō)，TPP將人口、地理、經(jīng)濟發(fā)展情況各不相同的國家緊密結合在一起，共同與當今世界最大的經(jīng)濟體——美國展開(kāi)合作。TPP通過(guò)建立一個(gè)高標準的規則模板，扮演了調控本地區經(jīng)濟多樣性的戰略角色。有學(xué)者指出，美國領(lǐng)導的這一框架協(xié)議將會(huì )為東盟國家帶來(lái)更大的經(jīng)濟機遇。雖然馬來(lái)西亞也有批評指TPP會(huì )使國內市場(chǎng)受到外國政府和跨國公司的過(guò)分干預，但TPP還是促進(jìn)了馬來(lái)西亞和越南的經(jīng)濟持續重建，以及重新制定了本地區政府與商界互動(dòng)的規則，這將擴展東南亞不同發(fā)展水平的經(jīng)濟體的發(fā)揮空間。因此，TPP在加強美國與東南亞關(guān)系方面起到的戰略意義不言自明，并將促使菲律賓、泰國、印尼等參與進(jìn)來(lái)，凸顯了美國在東亞地區一體化進(jìn)程中的重要地位。（陳宇慧摘譯）

新加坡拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院:李光耀和蘇哈托的互信密切了兩國關(guān)系(4.08)

自20世紀70年代以來(lái)，新加坡和印尼的雙邊關(guān)系進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段。盡管歷史學(xué)家們認為將事件的結果完全歸功于偉人不合時(shí)宜，但事實(shí)表明，新印關(guān)系的順利發(fā)展很大程度上應歸功于李光耀和蘇哈托之間的相互信任。（羅燁摘譯）

烏克蘭問(wèn)題

澳大利亞洛伊國際政策研究所:烏克蘭危機暴露了西方對俄的弱點(diǎn)(4.10)

歐盟雖然曾在1990年后幫助轉軌國家渡過(guò)難關(guān)，但南斯拉夫危機和烏克蘭危機顯示了歐盟安全能力的不足。歐盟對俄羅斯問(wèn)題多采取外交手段進(jìn)行勸說(shuō)，然而一旦在俄方逼迫下想尋求對俄制裁，其內部意見(jiàn)又無(wú)法統一。種種跡象表明普京已看穿歐盟的弱點(diǎn)。（方若冰摘譯）

美國蘭德公司:烏克蘭危機與歐洲安全(2015.04)

俄羅斯吞并克里米亞的行為使得西方領(lǐng)導人普遍擔心俄羅斯將會(huì )采取對抗性的國家安全政策，這將會(huì )對美俄關(guān)系、歐洲安全帶來(lái)深遠影響。（羅燁摘譯）

美洲峰會(huì )

美國大西洋理事會(huì ): 聚焦美洲峰會(huì )(4.07)

定于4月10-11日舉行的美洲峰會(huì )引起了前所未有的關(guān)注，這得益于美國與古巴緊張關(guān)系的緩解。本文預判了第七屆美洲峰會(huì )的三大結果。（洪葉摘譯）

美國布魯金斯學(xué)會(huì ) ：古巴與美洲峰會(huì )（4.14）

在巴拿馬召開(kāi)的第七屆美洲峰會(huì )見(jiàn)證了美國總統奧巴馬和古巴領(lǐng)導人卡斯特羅的歷史性握手。古巴代表團充分利用此次峰會(huì )的各種時(shí)機，如“面對面外交”、經(jīng)濟論壇及市民社會(huì )論壇等，爭取他們的利益。（趙建偉摘譯）

北約研究

英國國際戰略研究所：北約面臨的挑戰是常規威懾而非核威懾（4.07）

俄羅斯在克里米亞問(wèn)題上體現的國力復興，使得一些學(xué)者建議北約成員應當加強自身的核威懾和防務(wù)能力，如在波蘭部署雙重能力核武器。但事實(shí)上，這一核威懾應對策略將可能使得俄羅斯更易采取先發(fā)制人的軍事策略，加深北約成員內部的分歧，同時(shí)這本身就是一種軍事挑釁。面對俄羅斯當前采取的“混合型戰爭”策略，北約應當盡快制定成員國之間的普遍應急措施和面對非常規戰爭的方案，實(shí)現自身在48小時(shí)內快速調集軍隊到達任何一個(gè)成員國的能力，加強在歐洲中心的聯(lián)合軍事部署等。（張亮摘譯）

美國蘭德公司 :北約需對俄羅斯采取綜合性戰略(2015.04)

俄羅斯干涉烏克蘭事務(wù)不僅赤裸裸地拒絕了歐洲——大西洋一體化，而且還打碎了歐洲致力于安全穩定與健康發(fā)展的愿景。北約需開(kāi)展與歐盟的通力合作，扭轉被動(dòng)局面，建立和平穩定的歐洲大陸。鑒于此，本文剖析了北約對俄應采取的兩種策略。第一，懲罰與隔離；第二，順應與接觸。北約的戰略選擇可歸結為以下兩點(diǎn)，第一，促進(jìn)還是放棄歐洲一體化；第二，是否以及如何在政治和經(jīng)濟上影響俄羅斯的行為。（趙建偉摘譯）

北極研究

丹麥國際問(wèn)題研究所:烏克蘭危機陰影下的北極理事會(huì )部長(cháng)級會(huì )議(4.17)

兩年一次的北極理事會(huì )部長(cháng)級會(huì )議將于下周在加拿大努勒維特(Nunavut)召開(kāi)，屆時(shí)烏克蘭危機將不會(huì )逃出部長(cháng)們的討論范圍。本次會(huì )議的另一個(gè)重點(diǎn)是美國將接任主席國。本文分析了美國擔任主席國所面臨的挑戰。并向北極國家給出了四項建議： 1、北極國家應意識到烏克蘭危機帶來(lái)的挑戰 2、北極國家應將區域合作視為把該地區從危機的“沖突溢出”效應中隔離開(kāi)來(lái)的一種方式。 3、北極國家應改革北極理事會(huì )，以確保理事會(huì )工作的連續性。例如，發(fā)展壯大北極理事會(huì )常設秘書(shū)處。 4、北極各國應努力確保非北極國家，如中國，日本，德國和英國，在理事會(huì )決策中獲得真正的影響力。（楊起帆摘譯）

斯德哥爾摩國際和平研究所 :俄羅斯與北極：合作的終結？(3.15)

在過(guò)去的五年里，北極地區見(jiàn)證了高度合作的良好局面，這一局面的形成離不開(kāi)俄羅斯和其他北極地區鄰國的合作。但是，目前俄羅斯與西方國家之間的緊張局勢對合作的可持續性提出了挑戰。最近，俄羅斯增加在北極地區的軍事活動(dòng)的做法更加引發(fā)了人們對這一地區局勢的擔憂(yōu)。（羅燁摘譯）

俄羅斯研究

美國大西洋理事會(huì ):俄羅斯新戰略：從“大歐洲”到“大亞洲”？(4.09)

自2014年烏克蘭危機以來(lái)，俄羅斯與西方之間關(guān)系的破裂引起了廣泛的地緣政治影響。俄羅斯恢復其作為東西方之間歐亞主導力量的傳統位置，并且在面對歐美壓力的情況下向中國傾斜。這并不預示著(zhù)全新的中俄聯(lián)盟，但是在后共產(chǎn)主義時(shí)代俄羅斯與西方融合結束了。在新時(shí)代，俄羅斯將會(huì )努力擴大和深化同非西方國家的關(guān)系，著(zhù)眼于亞洲。西方領(lǐng)導人應認識到這一轉變。（洪葉摘譯）

波蘭國際問(wèn)題研究院: 俄羅斯“反西方”的背后隱藏著(zhù)什么(4.14)

過(guò)去一年間，俄羅斯社會(huì )在烏克蘭和西方的看法上經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的轉變。由于俄政府幾乎完全掌握著(zhù)國內媒體信息及傳播渠道，因此俄政府故意實(shí)施了一場(chǎng)信息行動(dòng)，目的是增加其民眾對烏克蘭和西方的不滿(mǎn)。目前，該行動(dòng)已經(jīng)扭曲了東部伙伴關(guān)系國家及歐盟成員國公眾（特別是講俄語(yǔ)的少數民族）的觀(guān)念。鑒于此，西方國家必須投入大量精力，拓展其在俄羅斯社會(huì )團體中的活動(dòng)空間。此外，考慮到俄羅斯的“信息操控運動(dòng)”已經(jīng)越過(guò)俄邊界地區，因此，西方國家必須加大公共外交資源投入力度，實(shí)時(shí)消除俄羅斯的錯誤信息影響；保持現有溝通渠道暢通的同時(shí)，建立新的交流與溝通方式，運用有效工具保護其信息空間。（趙建偉摘譯）

全球治理

美國威爾遜國際學(xué)者中心:為什么今年的聯(lián)合國氣候談判如此重要？(4.06)

各國政策制定者并未對今年即將在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )投注足夠的重視。但事實(shí)上，對此問(wèn)題的忽視將會(huì )使得脆弱的全球氣候問(wèn)題協(xié)作體系面臨信任缺失、合作失敗等危險。另一方面，隨著(zhù)近三十年來(lái)美國在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國中的氣候問(wèn)題領(lǐng)導力日益下降，氣候問(wèn)題危機重重。各國安全與外交領(lǐng)域的政策制定者唯有立即協(xié)作、達成協(xié)定，全球氣候問(wèn)題才有解決的希望。（張亮摘譯）