毛壽龍 中國人民大學(xué)公共政策研究院執行院長(cháng)

對市場(chǎng)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，老人其實(shí)也是人口紅利，他們有需求，只要市場(chǎng)發(fā)展充分，就可以變負利為紅利。要發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開(kāi)發(fā)老人的有效需求。

河南養老院失火，再次引起了大家對中國養老問(wèn)題的重視。

此次事件，它暴露出了一些問(wèn)題，比如養老資源分布不均衡，養老機構在建設、管理和服務(wù)方面存在一些隱患。截至2014年年底，大約有2億多的老人，其中15%是80歲高齡老人。一些專(zhuān)家認為，對于養老院需要加大政府投入，需要吸引社會(huì )資本投入，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化團隊，建立標準化建設，建立現代化養護體系。

這些建議是正確的，但對于高速發(fā)展高質(zhì)量的養老產(chǎn)業(yè)、讓老人低成本享受，還是遠遠不夠的。要發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)，首先要改變老人是負擔的觀(guān)念。對市場(chǎng)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，老人其實(shí)也是人口紅利，他們有需求，這種需求本身就是有價(jià)值的，只要市場(chǎng)發(fā)展充分，就可以變負利為紅利。

要發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開(kāi)發(fā)老人的有效需求。在經(jīng)濟學(xué)上，老人的有效需求等于其需要加上其支付能力，而支付能力，等于是支付的意愿和即期現金收入流量?，F在老人都以去養老院為恥，喜歡居家養老，同時(shí)也不愿意和子女在一起。但是很多老人會(huì )高價(jià)買(mǎi)藥，參加高價(jià)保健活動(dòng)，動(dòng)輒數十萬(wàn)上百萬(wàn)。這說(shuō)明，老人的需要存在一定的問(wèn)題，老人的正常養老需要沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)和培養。這時(shí)候，給老人一些免費的體驗，就很可能把這些需求逐步培養起來(lái)。

養老產(chǎn)業(yè)往往需要把養和醫結合起來(lái)，但中國的絕大多數老人不重視體檢，認為體檢發(fā)現問(wèn)題，是檢查出來(lái)的，而一旦檢查出疾病，又不能正常對待疾病。這說(shuō)明，醫療服務(wù)沒(méi)有跟上，只是關(guān)心治療疾病，而不是關(guān)系相關(guān)的醫療心理等服務(wù)，不知如何教老人與疾病和平共處。老年人養老，并非一定是被養，也可以自己提供一些服務(wù)，包括志愿者服務(wù)。這時(shí)只要有相關(guān)的機制和網(wǎng)絡(luò )，就可以開(kāi)發(fā)老年人的勞動(dòng)力資源，并因此提升老人自身獲取養老服務(wù)的需要。

從供給方面來(lái)說(shuō)，每一次房地產(chǎn)泡沫的破滅，會(huì )產(chǎn)生大量的閑置房，這些閑置房通過(guò)適當的機制和政策，就可以當作養老地產(chǎn)?，F在農村人口大遷移到城市，農村很多房產(chǎn)空置，但農村山清水秀，有很多長(cháng)壽老人。在農村開(kāi)發(fā)養老地產(chǎn)，可以讓這些房地產(chǎn)得到很好的使用。很多旅游景區，森林公園，風(fēng)光很好，但平時(shí)客流很少，這些資產(chǎn)也可以作為旅游養老的資源。對于現有房地產(chǎn)進(jìn)行資本化運作，把養老服務(wù)和養老的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)相聯(lián)系，利用金融工具，加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完全可以低成本地發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)，低價(jià)給老年人提供服務(wù)，當然還會(huì )是高質(zhì)量的服務(wù)。

金融產(chǎn)品的引入，不僅可以解決養老產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，更重要的是，還可以解決老年人養老現金收入流不足的問(wèn)題。老年人有存款，可以做存款理財。老年人有房產(chǎn)，還可以做房產(chǎn)金融。老年人不想動(dòng)房產(chǎn)，還可以利用房本來(lái)進(jìn)行金融運作。金融產(chǎn)品的發(fā)展，提高了老年人資產(chǎn)的流動(dòng)性，從而為老年人產(chǎn)生現期的資金流，支持老年人的有效需求。

這就是企業(yè)家把老年人從人口負利轉變?yōu)槿丝诩t利的思路。當然，這可不是空想，實(shí)際上已經(jīng)有很多企業(yè)家正在這么做。如果政府在這個(gè)領(lǐng)域，給予企業(yè)家更多的政策支持，給予企業(yè)家稅收等政策優(yōu)惠，減少各個(gè)領(lǐng)域的審批和限制，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，養老產(chǎn)業(yè)就會(huì )迅速發(fā)展，不僅解決即將到來(lái)的老齡社會(huì )問(wèn)題，還會(huì )解決老齡社會(huì )到來(lái)后經(jīng)濟增長(cháng)乏力的問(wèn)題。