6月1日，中國科學(xué)院學(xué)部（下稱(chēng)學(xué)部）走過(guò)了60個(gè)春秋。

1955年的這一天，學(xué)部成立大會(huì )在北京舉行。周恩來(lái)、董必武、陳毅等黨和國家領(lǐng)導人與部分第一批學(xué)部委員見(jiàn)證了這一歷史時(shí)刻。學(xué)部成立表明“全國科學(xué)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導中心已經(jīng)建立起來(lái)了”。

時(shí)代呼喚

中國科學(xué)院成立于1949年11月1日。之后，它就逐漸成為全國科學(xué)研究的中心，吸納了大批一流的科學(xué)家。在科學(xué)院之外，高校和其他一些研究單位，還有一大批優(yōu)秀的科學(xué)家。如何充分發(fā)揮全國各地、各學(xué)科科學(xué)家的作用，成為國家考慮的重要問(wèn)題。特別是1953年，國家第一個(gè)“五年計劃”開(kāi)始實(shí)施，各項建設事業(yè)越來(lái)越多地需要科學(xué)技術(shù)的支撐。在這樣的背景下，學(xué)部的成立便在醞釀之中了。

1954年7月，郭沫若以科學(xué)院院長(cháng)的名義向全國自然科學(xué)家發(fā)出645封信，請其推薦學(xué)部委員人選。在社會(huì )科學(xué)方面，由社會(huì )學(xué)部籌委會(huì )向有關(guān)專(zhuān)家征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)近一年的反復征求意見(jiàn)和研究，1955年5月31日，國務(wù)院第10次全體會(huì )議批準233人成為第一批學(xué)部委員，次日，學(xué)部誕生。

歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè)。

重要貢獻

“學(xué)部成立后對我國科技發(fā)展作出了重要貢獻?！敝锌圃鹤匀豢茖W(xué)史研究所研究員、中科院院史編研組組長(cháng)王揚宗在接受科技日報獨家采訪(fǎng)時(shí)特別強調。

就在學(xué)部成立大會(huì )上，郭沫若代表學(xué)部提出了5項建議，其中第1項就是建議“研究并制定我國科學(xué)發(fā)展的遠景計劃”。這一建議很快就被黨中央、國務(wù)院采納，隨即開(kāi)始編制1956—1967年國家科技發(fā)展遠景規劃。包括全體學(xué)部委員在內的600多位科學(xué)家積極參與了這項工作。

王揚宗說(shuō)，全國12年科技發(fā)展規劃，為我國國民經(jīng)濟、國防建設和科技事業(yè)，特別是新技術(shù)的發(fā)展和“兩彈一星”的研制成功奠定了堅實(shí)基礎，樹(shù)立了新中國科技發(fā)展史的第一個(gè)里程碑。

除此之外，王揚宗認為學(xué)部對中國科技發(fā)展還有三大貢獻。

第一是國家自然科學(xué)基金的設立。文革前的國家自然科學(xué)獎是以“中國科學(xué)院科學(xué)獎金”的名義評選頒發(fā)的，由學(xué)部委員們評審。1981年，張文裕等89位學(xué)部委員聯(lián)名給黨中央、國務(wù)院寫(xiě)信，建議國家設立中國科學(xué)院科學(xué)基金，以資助全國的基礎科學(xué)研究。建議很快得到國務(wù)院批準，并撥出專(zhuān)款3000萬(wàn)元支持。1986年2月，國務(wù)院批準成立國家自然科學(xué)基金委，標志著(zhù)國家科學(xué)基金制度及管理部門(mén)正式建立。

第二大貢獻是提出了在我國研究戰略性高技術(shù)的建議。1986年3月，王大珩、王淦昌、陳芳允、楊嘉墀4位學(xué)部委員向鄧小平等領(lǐng)導呈送了《關(guān)于跟蹤研究外國戰略性高技術(shù)發(fā)展的建議》。當月，鄧小平同志作出了批示。隨后，國務(wù)院責成有關(guān)部門(mén)，組織幾百名專(zhuān)家，在充分論證的基礎上，制定了《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》（即“863計劃”），并撥出百億元專(zhuān)款付諸實(shí)施，從而揭開(kāi)了我國有計劃、有組織地發(fā)展高技術(shù)研究的序幕。

第三大貢獻是提出建立中國工程院。1992年4月，張光斗、王大珩、師昌緒、張維、羅沛霖、侯祥麟6位學(xué)部委員向黨中央、國務(wù)院報送《關(guān)于早日建立中國工程與技術(shù)科學(xué)院的建議》。5月，江澤民總書(shū)記等作出批示。學(xué)部組成研究小組，在廣泛調研、聽(tīng)取意見(jiàn)、反復討論的基礎上，形成了中國工程院建院方案并獲批準。1994年6月，中國工程院正式成立。

科學(xué)思想庫

當今社會(huì )的發(fā)展離不開(kāi)科技的支撐和科學(xué)思想的引領(lǐng)。

學(xué)部，這個(gè)聚集了中國優(yōu)秀科學(xué)家的群體，利用自身的優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟、社會(huì )和科技的決策提供了越來(lái)越多的決策參考。學(xué)部也逐漸成為國家在科技方面的最高咨詢(xún)機構，成為國家重要的科學(xué)思想庫。

從1990年開(kāi)始，國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后委托學(xué)部開(kāi)展了一批咨詢(xún)評議項目，包括《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（草案）》，《國家中長(cháng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)（草案）》，國家“八五”科技攻關(guān)計劃立項及中期評估，國家“攀登”計劃A、B項目遴選，國家重大科學(xué)工程項目遴選，國家“九五”科技攻關(guān)計劃立項，國家重大基礎性研究項目（“973計劃”）立項，國家“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃戰略研究，國家“十一五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”專(zhuān)項規劃發(fā)展重點(diǎn)等。學(xué)部發(fā)揮院士集體智慧，提交了一批高質(zhì)量、高水平的咨詢(xún)評議報告，為國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)的決策提供了科學(xué)依據。

歐陽(yáng)鐘燦院士領(lǐng)銜的“基礎研究與戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”咨詢(xún)研究就是成功的一例。

在接受科技日報獨家采訪(fǎng)時(shí)，歐陽(yáng)鐘燦回憶了開(kāi)展咨詢(xún)研究的過(guò)程。2008年金融危機爆發(fā)后，黨中央、國務(wù)院對世界經(jīng)濟發(fā)展的新形勢高度重視。溫家寶總理連續召開(kāi)3次座談會(huì )，聽(tīng)取關(guān)于培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建議。對此，學(xué)部于2009年啟動(dòng)了關(guān)于戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咨詢(xún)研究。

歐陽(yáng)鐘燦說(shuō)：我們組織了30多位院士專(zhuān)家，選取集成電路、網(wǎng)絡(luò )信息等4大領(lǐng)域做了系統研究，剖析了基礎研究與產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系。經(jīng)過(guò)兩年的工作，完成了《基礎研究與戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》咨詢(xún)報告，并于2011年底報送國務(wù)院。溫總理作了批示，認為報告清晰描繪了從基礎研究走向產(chǎn)業(yè)化的路徑，給人以深刻的啟示，對于重新審視我國新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)選擇和戰略布局很有參考價(jià)值。隨后，國家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，進(jìn)一步聽(tīng)取了咨詢(xún)課題組院士專(zhuān)家的意見(jiàn)，為國家未來(lái)的相關(guān)決策提供了重要參考。

學(xué)部科學(xué)思想庫的作用愈加明顯。截至2014年9月，學(xué)部共完成200余份咨詢(xún)報告，并向黨中央、國務(wù)院報送了200余份《中國科學(xué)院院士建議》。

制度建設

改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)部及學(xué)部委員的制度在不斷調整完善。

1984年初，在中科院第5次學(xué)部委員大會(huì )上，方毅代表中共中央和國務(wù)院宣布，將學(xué)部委員大會(huì )改為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢(xún)機構，學(xué)部委員是國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高榮譽(yù)稱(chēng)號。

1992年，中科院第6次學(xué)部委員大會(huì )討論通過(guò)了《中國科學(xué)院學(xué)部委員試行章程》，這是學(xué)部成立以來(lái)指導學(xué)部工作的基本文件。章程規定增選學(xué)部委員每?jì)赡暌淮?，使增選工作走向制度化、規范化。

1994年1月，中央政治局常委會(huì )議批準同意將“中國科學(xué)院學(xué)部委員”改稱(chēng)為“中國科學(xué)院院士”。在當年舉行的第7次院士大會(huì )上通過(guò)了《中國科學(xué)院院士章程》。這之后，經(jīng)過(guò)學(xué)部多次修訂，院士章程對資深院士制度、院士年輕化和院士選舉的有關(guān)內容做了修改。如將當選院士的得票率由1/2提升為“不少于投票人數的2/3”；規定年滿(mǎn)80歲的院士為資深院士，資深院士不擔任學(xué)部的領(lǐng)導職務(wù)，不參加對院士候選人的推薦和選舉工作等等。

去年舉行的中科院第17次院士大會(huì )又一次修改了章程，在院士的遴選渠道、退出機制等方面進(jìn)行了改革，并對院士在科學(xué)道德、社會(huì )活動(dòng)等方面的行為提出了要求。

院士制度在不斷向規范化、制度化方向發(fā)展。

60年來(lái)，學(xué)部在加強自身建設的同時(shí)，聚焦國家戰略需求，為推動(dòng)我國科技進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高、國防建設和優(yōu)化國家決策作出了巨大貢獻。