編者按：編者按：《智庫熱點(diǎn)新聞追蹤》是由北京大學(xué)國際戰略研究院摘譯和整理的一份全球智庫觀(guān)點(diǎn)集。自2014年11月起，不定期發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評和建議。

2014年第1期，總第1期

美國國際戰略研究中心：習奧會(huì )：平息爭議，擴展合作（10.11）

APEC期間的習奧會(huì )晤占據了有利時(shí)機，文章認為，盡管中東問(wèn)題和埃博拉病毒等日益嚴重，但相對于內政問(wèn)題，奧巴馬在外交問(wèn)題上有更大的發(fā)揮空間。文章同時(shí)對習近平主席的發(fā)言進(jìn)行了分析，并對未來(lái)兩國的合作提出了建議。

國際危機組織：中日破冰之后將迎來(lái)什么（10.12）

文章回顧了近年來(lái)中日兩國關(guān)系的變化，圍繞釣魚(yú)島等重大事件引起的分歧進(jìn)行了分析，并指出此次會(huì )晤表明中日兩國仍然有著(zhù)一定的共同利益，而接下來(lái)應做的是：中國需要克制民族情緒過(guò)分影響外交決策，而日本需要防止歷史的重演。

德國外交關(guān)系理事會(huì )：烏克蘭危機對歐洲安全架構的威脅——愛(ài)沙尼亞共和國總統的發(fā)（11.06）

愛(ài)沙尼亞總統托馬斯·昂德里克·伊夫斯在德國外交關(guān)系理事會(huì )的發(fā)言中提到了烏克蘭事件已經(jīng)對歐洲安全架構造成了極大的威脅——二戰后建立在主權和領(lǐng)土獨立共同價(jià)值觀(guān)基礎上的秩序正在受到威脅，他認為“我們現在正處于一個(gè)我們永遠不會(huì )希望自己再步入的時(shí)代?！蓖瑫r(shí)他也呼吁歐盟、北約的參與，特別是德國應當在其中發(fā)揮重要作用。

韓國峨山政策研究院：峨山報告：韓國對華態(tài)度（4.07）

在樸槿惠執政期間，中韓關(guān)系有了顯著(zhù)的改善，韓國公眾對中國也有了更加積極的態(tài)度。本報告針對中韓關(guān)系中可能出現的種種不安因素進(jìn)行了具體分析。大致如下，首先中國硬實(shí)力的上升使得韓國公眾的憂(yōu)患意識增強，其次中國經(jīng)濟的發(fā)展并不絕對有利于韓國，同時(shí)，中國公司在產(chǎn)業(yè)鏈上的提升正在對韓國企業(yè)構成挑戰，另一個(gè)值得探討的則是朝鮮問(wèn)題。報告認為韓國公眾對于中韓關(guān)系的改善是有期待的，但是這一期待并不是那么的堅定。如果不正確處理這些問(wèn)題，一定程度上，未來(lái)中韓兩國關(guān)系的走向將會(huì )受此影響。

美國蘭德公司：正確看待ISIS（11.15）

（1) 雖然ISIS對美國造成了威脅，但來(lái)自ISIS的暴力行動(dòng)并不會(huì )直接以美國本土作為攻擊目標；

（2) ISIS對美國最大的威脅在于控制領(lǐng)土（甚至建立國家）并對其他恐怖組織持歡迎態(tài)度，例如基地組織，而這些恐怖組織將有可能攻擊美國本土。

（3) 有專(zhuān)家認為美國在支持地方武裝抵抗ISIS的同時(shí)，繼續轟炸行動(dòng)是非常重要的。

（4) 也有專(zhuān)家認為美國若派出地面部隊不僅將會(huì )受到國內反對，而且將進(jìn)一步推動(dòng)中東地區極端化。

（5) 有不到200名美國人前往中東成為ISIS組織成員。這一問(wèn)題在歐洲更加嚴重，超過(guò)2000人前往中東加入ISIS。是否讓這些人返回家園，歐洲將比美國面臨更大的壓力。因此，美國和其他國家需要一道采取措施對抗ISIS的宣傳攻勢。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：美國“亞太再平衡”戰略（11.16）

奧巴馬在11月15日的講話(huà)中重申了“亞太再平衡”戰略，并在講話(huà)中多次提到中國。評論者認為，過(guò)去五年中美競爭對抗加劇，但是比較2009年11月奧巴馬在亞洲的首次重大演講中所涉及的問(wèn)題，不難發(fā)現美國關(guān)于中美對抗反而更迷茫了。奧巴馬此次講話(huà)雖然提到了中國的高速發(fā)展和崛起，但是我們沒(méi)有理由相信他關(guān)于“中國日益強大后在亞洲試圖創(chuàng )建一個(gè)‘大國關(guān)系新模式’”的論斷。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：將“亞太再平衡”進(jìn)行到底（11.15）

奧巴馬11月15日在澳大利亞昆士蘭大學(xué)發(fā)表講話(huà)，評論者認為，此次講話(huà)雖然不能作為美國重提“亞太再平衡”戰略的標志而載入史冊，但是表明了美國仍會(huì )將此政策在下屆政府進(jìn)行延續。該演講強調了盟友（尤其是澳大利亞）的價(jià)值，并強調“堅固”的美國是盟友主權和安全的保障。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：布里斯班G20取得成功，澳大利亞氣候問(wèn)題失策（11.16）

本次峰會(huì )的失敗之處在于當中美達成減排協(xié)議時(shí)，澳大利亞試圖避免談及氣候變化問(wèn)題。雖然在會(huì )后新聞發(fā)布會(huì )上，澳方做出了回應。但如果澳大利亞在峰會(huì )召開(kāi)之前對氣候問(wèn)題能夠采取更加積極的態(tài)度，最終的結果可能會(huì )更好。

美國卡內基國際和平基金會(huì )：普京是歐洲最大安全威脅（11.17）

默克爾在G20峰會(huì )期間與普京進(jìn)行了4個(gè)小時(shí)的專(zhuān)門(mén)會(huì )談，盡管參加人員級別很高，但卻沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)成果。目前俄歐關(guān)系之間有如下挑戰：首先，12日的北約報告稱(chēng)俄羅斯向東烏克蘭地區派駐衛隊支持親俄勢力，但遭俄否認，這不利于目前脆弱的?；馉顟B(tài)；第二，俄羅斯在過(guò)去幾周頻頻入侵波羅的海國家的領(lǐng)空，俄歐在這一問(wèn)題上將面臨長(cháng)期僵持的狀況；第三，俄羅斯在馬航M17的問(wèn)題上已經(jīng)激怒了日本和澳大利亞。該局面的緩解將取決于默克爾的態(tài)度，而她很可能不會(huì )給普京留情面。近來(lái)，美歐對俄制裁已經(jīng)顯示出外交路徑的乏力，歐洲對東歐的政策調整可能很快將進(jìn)入偏向地緣戰略考慮的新階段。

美國國際戰略研究中心：中美氣候變化聯(lián)合聲明意味著(zhù)什么（11.14）

關(guān)于這一聯(lián)合聲明的爭議分成兩種，支持者陣營(yíng)的成分非常奇怪，除了奧巴馬政府之外，還有眾議院中的共和黨以及環(huán)保團體。盡管出于不同的原因，但他們都認為世界最大的兩個(gè)碳排放體達成某種程度的承諾，至少是個(gè)顯著(zhù)成果；而認為這一聲明毫無(wú)意義的人則提出兩點(diǎn)理由：首先相關(guān)承諾對推進(jìn)總體減排沒(méi)有顯著(zhù)效果；其次目前環(huán)境機制的增量特質(zhì)是不能有積極成果產(chǎn)生的。持觀(guān)望態(tài)度的人認為現在下定論為時(shí)尚早。關(guān)于這一聲明的討論至少對今后與印度、巴西等其他新興排放大國達成類(lèi)似協(xié)議有幫助，雙方有承諾意向并做出了努力。但還有些嚴重問(wèn)題存在，例如《聲明》的具體實(shí)現路徑等尚待落實(shí)。其他國家也在觀(guān)望，以期面臨類(lèi)似情況時(shí)有所參照。

美國大西洋理事會(huì )：又開(kāi)G20：干嘛（11.17）

G20的目標不切實(shí)際，因為20國集團中占經(jīng)濟總量30%的歐洲明顯不能完成會(huì )議的倡議。歐洲國家必須停止短視的政策，“舊大陸”實(shí)在缺乏執行力。歐洲要提高生產(chǎn)效率，創(chuàng )造更多的熟練勞動(dòng)力，提供更好的融資通道，制訂獎勵措施，鼓勵中小型企業(yè)，最重要的是在歐洲范圍內鼓勵創(chuàng )新，推動(dòng)地區發(fā)展。

在歐盟層面上，新一屆歐盟委員會(huì )需要足夠有效率，克服主要經(jīng)濟體行使否決權帶來(lái)的困難；各國政府也應該行動(dòng)起來(lái)將創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展落到實(shí)處。G20上的歐洲領(lǐng)導人只是坐下來(lái)又交出了他們無(wú)法實(shí)現的一張承諾單而已，前方還有漫長(cháng)的實(shí)踐任務(wù)等著(zhù)他們。

美國胡佛研究所：美國應重回世界警察位置（11.16）

美國應重回世界警察的位置，否則將不利于全球外交的格局。

美國史汀生中心：安倍（終于）見(jiàn)到了習近平：中日關(guān)系能因此走向穩定嗎（11.16）

雖然中日雙方在表述和評價(jià)“中日四點(diǎn)原則共識”時(shí)態(tài)度各不相同，但是至少兩國政要會(huì )見(jiàn)之后，雙方已經(jīng)開(kāi)始討論如何建立海上突發(fā)預警機制以及恢復在其他領(lǐng)域的雙邊合作，這對于保持東亞穩定很有必要。

美國國際戰略研究中心：重塑美國力量（11.11）

本報告試圖幫助聯(lián)邦州政府的政策制定者、能源生產(chǎn)者、投資者和消費者厘清，在清潔能源計劃指導下政府的決策可能對潛在能源市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊。報告描述了電力部門(mén)、天然氣和煤的生產(chǎn)在新形勢下可能受到的影響。

美國蘭德公司:圣戰分子行軍回鄉(2014)

雖然西方人中參與敘利亞和伊拉克圣戰組織前途黯淡，但美國反恐官員相信這些人仍然對美國安全產(chǎn)生重大威脅。本文檢驗了如下問(wèn)題并給出答案：

（1） 西方圣戰分子返回祖國后對國家的安全威脅程度很高，構成了嚴重社會(huì )問(wèn)題，是國內民族情緒的催化劑；

（2） 如何減輕威脅：對前往敘利亞和伊拉克參與圣戰者和回國者需要查明其身份，對有回國意愿的西方人敞開(kāi)大門(mén)，并及時(shí)輔助其回歸本國社會(huì )；

（3） 美國是否應當對伊拉克和敘利亞進(jìn)行更嚴厲的軍事干涉？答案是否定的，因為美國的進(jìn)一步行動(dòng)可能會(huì )導致圣戰組織招募新兵，并且進(jìn)行更多的恐怖襲擊，使美國備受爭議。

韓國峨山政策研究院:完成習氏外交轉型新步伐(11.19)

習近平主席近日與美國達成了環(huán)境目標協(xié)定，同時(shí)會(huì )見(jiàn)了日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京，盡管普京是西方國家的頭號敵人。自從習近平執政以來(lái)，從中國夢(mèng)到亞太夢(mèng)，習近平正在逐步構建一個(gè)以中國為核心的國家外交戰略。文章對此進(jìn)行了分析。

美國卡內基國際和平基金會(huì ):盧布低匯率代表著(zhù)外交挑戰(11.19)

文章認為自烏克蘭危機以來(lái)，盧布引發(fā)的財政問(wèn)題代表了俄羅斯正受到最具威脅和沖擊性的政治挑戰。