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葛劍雄:高校智庫 突出特色 發(fā)揮優(yōu)勢

發(fā)布時(shí)間: 2015-05-27 11:17:31    來(lái)源: 光明日報    作者: 葛劍雄    責任編輯: 張林

當前,智庫建設蔚然成風(fēng),如火如荼。黨的十八大提出要健全決策機制和程序,發(fā)揮思想庫作用;習近平總書(shū)記多次提到建設中國特色新型智庫,并將其作為國家軟實(shí)力的重要部分。今年年初,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》,再次把我國智庫建設推向新高度。如何建設中國特色新型高校智庫,需要深入思考。

高校智庫一定要堅持服務(wù)國家的戰略需求。智庫不同于一般的學(xué)術(shù)研究機構。我國高校智庫是國家的智囊團、思想庫,高校智庫建設首先要滿(mǎn)足國家的戰略需求,多提供對國家當前和長(cháng)遠發(fā)展具有重要意義的研究成果。當然,學(xué)校和學(xué)者都需要處理好學(xué)術(shù)成果和智庫成果的關(guān)系問(wèn)題,例如純粹的理論性研究就不應冠以智庫成果之名。對高校而言,首先需要明確:建設智庫不是為了獲取名譽(yù)、提升排名,而是真正從國家的戰略需求出發(fā),肩負起資政建言的使命。

高校智庫要充分發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢。高校智庫研究一般有兩種方式,一種是針對某個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)題式研究,提供的多是實(shí)證類(lèi)成果、研究報告等,這類(lèi)成果往往需要投入較多時(shí)間精力,適合用于中長(cháng)期戰略性問(wèn)題研究;另一種是利用高校的學(xué)術(shù)資源和人才優(yōu)勢把一些本身基礎扎實(shí)的研究轉化為短平快的智庫成果,可以是思路性、綱領(lǐng)性的報告、建議或提示等,學(xué)理性不一定強,但能夠切合當前國家需求,為國家解決切實(shí)問(wèn)題。這需要發(fā)揮高校優(yōu)勢,多學(xué)科多角度地開(kāi)展研究,提供決策思路。當前國家的經(jīng)濟問(wèn)題、外交問(wèn)題等,都是高校智庫應當聚焦的方向。

高校智庫要遵守“智庫職業(yè)道德”。智庫參與者要時(shí)刻以國家利益為重,出于公心來(lái)進(jìn)行相關(guān)研究,而不是通過(guò)智庫來(lái)滿(mǎn)足一己私利。智庫成果不同于個(gè)人的學(xué)術(shù)成果,比如多數重要的戰略性研究需要保密,即使成果被采納,個(gè)人也不能輕易使用,有時(shí)甚至不能證明這是自己的成果,這就是我國知識分子以國家利益為重的具體體現。高校智庫在建設過(guò)程中,要接受我國智庫的規則,遵守“智庫職業(yè)道德”。

高校智庫要進(jìn)一步暢通資政渠道,建立信譽(yù)。高校智庫的首要功能是資政,一方面,智庫應該同政府建立起暢通的渠道;另一方面,政府各部門(mén)也要為迎來(lái)智庫時(shí)代做好思想和機制準備。除了建立渠道以外,還需要建立智庫信譽(yù)。智庫若能夠很好地為國家解決亟須的問(wèn)題,就有可能被國家和相關(guān)部門(mén)倚重,其決策影響力也就隨之建立起來(lái)。除了上報機制,高校智庫建設還需要有反饋渠道。當前,內參的采納、領(lǐng)導的批示因為國家密級規定,基本上不能與作者本人見(jiàn)面。事實(shí)上,在不涉及國家機密的前提下,讓智庫研究者本人了解批示內容,有利于智庫研究者下一步研究,避免盲人摸象。

高校智庫建設要充分利用大數據,共享數據庫?,F在的智庫建設存在重復勞動(dòng)現象。盡管智庫的相當一部分戰略研究成果需要保密,但智庫需要的研究數據和資料基本上都是公開(kāi)的,例如美國蘭德公司所使用的研究材料大多都是通過(guò)公開(kāi)渠道獲取的。高校智庫建設應避免重復勞動(dòng),通過(guò)共享國際上大數據平臺的研究數據,實(shí)現高效與節約相結合,也可以考慮由國家統一建設一批數據共享平臺,實(shí)現信息共享、數據共享。例如復旦大學(xué)的社會(huì )科學(xué)數據平臺、中國歷史地理信息系統等都是公開(kāi)共享的。此外,當前高校智庫建設不只要跨學(xué)科,還要整合各方面數據資源,這樣才能在研究上帶來(lái)創(chuàng )新和突破。

高校智庫人才需要發(fā)掘引導和政策支持。對于高校智庫人才,需要“慧眼”來(lái)發(fā)現、引導。智庫建設需要有領(lǐng)軍人物,也要有優(yōu)秀的組織者。很多學(xué)術(shù)成果本可以轉化為決策咨詢(xún)建議,但由于研究者自身缺乏自覺(jué)性、缺少溝通渠道,往往錯失良機,造成資源浪費。因此,高校智庫人才需要發(fā)掘和引導。智庫人才不必講資歷,比如有些目光敏銳、信息靈通的年輕人,雖然資歷不深,但能夠較好把握國家和政府的需求,應當支持和引導其參加到智庫中來(lái)?,F在智庫研究在社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域較為集中,其實(shí)人文學(xué)科、理工科中也有部分研究可以轉化為決策咨詢(xún)成果,應該鼓勵該領(lǐng)域學(xué)者積極參與智庫建設。當然,對于智庫人才培養,還需要學(xué)校提供政策支持,以免影響正常的職稱(chēng)評定和績(jì)效評價(jià)。

總之,高校智庫建設要努力發(fā)揮優(yōu)勢,避免重復建設,抓住要害,突出特色,進(jìn)行前瞻性研究,用過(guò)硬的研究成果建立智庫信譽(yù)。

(作者系全國政協(xié)常委、復旦大學(xué)歷史地理研究所教授)

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