作者王義桅系中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長(cháng)、人大重陽(yáng)高級研究員。

“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?！耙粠б宦贰睂⒅袊畮讉€(gè)省份與亞非拉廣大地區對接，并延伸到南太地區，將世界與中國互聯(lián)互通起來(lái)。

中華民族偉大復興的中國夢(mèng)通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現？中國崛起關(guān)鍵階段通過(guò)什么偉大倡議以確立國際話(huà)語(yǔ)權？中華民族偉大復興對人類(lèi)文明有何擔當？“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的提出，就是對這些重大問(wèn)題的切實(shí)回答。

概言之，“一帶一路”是全方位對外開(kāi)放的必然邏輯，也是文明復興的必然趨勢，還是包容性全球化的必然要求，標志著(zhù)中國從參與全球化到塑造全球化的態(tài)勢轉變。

從人類(lèi)文明史和全球化格局看，“一帶一路”偉大倡議肩負三大擔當，具有“三五效應”：

五千年未有之變局： 推動(dòng)傳統中華文明的轉型

“一帶一路”肩負推動(dòng)中華文明轉型的歷史責任。

“一帶一路”的提出，充分展示了全球化時(shí)代的文明自信與文明自覺(jué)。

“一帶一路”明確中國同時(shí)從陸上和海上走出去，既發(fā)揮傳統陸上文明優(yōu)勢，又推動(dòng)海洋文明發(fā)展，使中國陸海文明協(xié)調發(fā)展，真正成為陸海兼備的文明型國家。

兩條絲綢之路首先是一個(gè)歐亞地區交通網(wǎng)絡(luò )：由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線(xiàn)路和通信網(wǎng)絡(luò )組成的綜合性立體互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò )，將來(lái)還可在政策、交通、貿易、貨幣、民心等“五通”基礎上增加第六通——網(wǎng)通，建設網(wǎng)上絲綢之路，沿這些交通線(xiàn)路將會(huì )逐漸形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群，由此通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應形成建筑業(yè)、冶金、能源、金融、通訊、信息、物流、旅游等綜合發(fā)展的經(jīng)濟走廊。因此，“一帶一路”是高技術(shù)之路，是以中國資本、技術(shù)換取歐亞大市場(chǎng)，推動(dòng)中國制造成為國際標準，見(jiàn)證著(zhù)中國從農耕文明到工業(yè)-信息文明的轉型。

“一帶一路”將中國十幾個(gè)省份與亞非拉廣大地區對接，并延伸到南太平洋地區，將世界與中國互聯(lián)互通起來(lái)。隨著(zhù)北極航線(xiàn)的開(kāi)通，“一帶一路”重構了世界地緣政治、地緣經(jīng)濟版圖，并推動(dòng)中國企業(yè)包括軍工走出去，是中國在全球化時(shí)代提供給世界的公共產(chǎn)品，標志著(zhù)中國從地域性文明向全球性文明邁進(jìn)。

五百年未有之變局： 推動(dòng)近代人類(lèi)文明的創(chuàng )新

“一帶一路”肩負推動(dòng)人類(lèi)文明創(chuàng )新的現實(shí)擔當。

首先是推動(dòng)全球化向更加具有包容性的方向發(fā)展。

傳統全球化由海而起，由海而生，沿海地區、海洋國家先發(fā)展起來(lái)，陸上國家、內地則較落后，形成巨大的貧富差距。如今，“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?！耙粠б宦贰惫膭钕蛭鏖_(kāi)放，帶動(dòng)西部開(kāi)發(fā)以及中亞、蒙古等內陸國家的開(kāi)發(fā)，在國際社會(huì )推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時(shí)，“一帶一路”是中國主動(dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將使沿線(xiàn)國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過(guò)道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開(kāi)創(chuàng )的全球化造成的貧富差距、地區發(fā)展不平衡，推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

其次是推動(dòng)歐亞大陸回歸人類(lèi)文明中心。

東西方兩大文明經(jīng)過(guò)歷史上的絲綢之路聯(lián)系在一起，直至奧斯曼土耳其帝國崛起切斷絲綢之路（史稱(chēng)“奧斯曼之墻”），歐洲才被迫走向海洋，而歐洲走向海洋也得益于中國的指南針、火藥等四大發(fā)明，經(jīng)過(guò)阿拉伯傳到歐洲。歐洲走向海洋，以殖民化方式開(kāi)啟全球化，這繼阿拉伯人開(kāi)辟海運之后，進(jìn)一步加速了絲綢之路的衰落，東方文明走向封閉保守，進(jìn)入所謂的近代西方中心世界。直至美國崛起，西方中心從歐洲轉到美國，歐洲衰落，歷經(jīng)歐洲一體化而無(wú)法根本上挽回頹勢。如今，歐洲迎來(lái)了重返世界中心地位的歷史性機遇，這就是歐亞大陸的復興。歐亞大陸被英國地緣政治學(xué)家麥金德譽(yù)為“世界島”，其一體化建設將產(chǎn)生布熱津斯基《大棋局》一書(shū)所說(shuō)的讓美國回歸“孤島”的戰略效應，和讓亞歐大陸重回人類(lèi)文明中心的地緣效應，重塑全球地緣政治及全球化版圖。歐盟的互聯(lián)互通計劃與中國的“一帶一路”對接，以政策、貿易、交通、貨幣、民心這“五通”對接和平、增長(cháng)、改革、文明這中歐“四大伙伴”關(guān)系，讓歐亞大陸回歸人類(lèi)文明中心，并輻射至非洲大陸。

再次是創(chuàng )新人類(lèi)文明，實(shí)現全球再平衡。全球化是歐洲人開(kāi)啟的，美國又后來(lái)居上，迄今世界的海上物流主要在跨大西洋、跨太平洋之間。

“一帶一路”在太平洋與大西洋之間搭起了兩條經(jīng)濟帶，讓世界更均衡發(fā)展，推動(dòng)內陸文明的復興，服務(wù)于海上文明與內陸文明的對接。

“絲綢之路”不僅是歐亞大陸貿易通道，也是歐亞文明交流的紐帶?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”不僅在全球化時(shí)代繼承了古老貿易與文明通道，更在開(kāi)啟陸上全球化以對沖海上全球化風(fēng)險，開(kāi)啟文明交流互鑒以實(shí)現歐亞大陸的和平與繁榮，并以經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的理念開(kāi)啟可持續發(fā)展的人類(lèi)新文明?！敖?jīng)濟帶”概念就是對地區經(jīng)濟合作模式的創(chuàng )新，其中經(jīng)濟走廊——中俄蒙經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋、中國-中亞經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國-中南半島經(jīng)濟走廊、海上經(jīng)濟走廊等，以經(jīng)濟增長(cháng)極輻射周邊，超越了傳統發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論。中國是世界最大貿易國家，卻奉行不結盟政策，提出與作為海上霸主的美國建設新型大國關(guān)系。這就要求中國提出21世紀海洋合作新理念，創(chuàng )新航運、物流、安全合作模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權、共建共享港口等方式，推進(jìn)海上與陸上絲路對接?！?1世紀海上絲綢之路”貴在“21世紀”：表明中國既不走西方列強走向海洋的擴張、沖突、殖民的老路，也不走與美國海洋霸權對抗的邪路，而是尋求有效規避傳統全球化風(fēng)險，開(kāi)創(chuàng )人海合一、和諧共生、可持續發(fā)展的新型海洋文明。

五十年未有之變局： 推動(dòng)中國夢(mèng)的實(shí)現

“一帶一路”肩負著(zhù)實(shí)現中國夢(mèng)的未來(lái)使命。

“一帶一路”與兩個(gè)“一百年”的中國夢(mèng)契合。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提出后，需要實(shí)現的可行路徑和路線(xiàn)圖?！耙粠б宦贰背休d了這一重托，2021年是首期工程，2049年基本建成。

“一帶一路”視野下的中國夢(mèng)，尤其體現在以下三方面：

一是中國從融入到塑造全球化，從向世界開(kāi)放到世界向中國開(kāi)放的態(tài)勢轉變。兩條“絲綢之路”的提出，標志著(zhù)中國對外開(kāi)放戰略翻開(kāi)了歷史的新篇章。從開(kāi)放的內涵上來(lái)講：“引進(jìn)來(lái)”轉向“走出去”，引進(jìn)來(lái)和走出去更好結合，培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開(kāi)放促改革；從開(kāi)放的廣度上來(lái)講：為發(fā)展中國西部地區，實(shí)施向西、向南開(kāi)放的戰略，形成全方位開(kāi)放新格局；從開(kāi)放的深度上來(lái)講，順應世界區域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢，以周邊為基礎加快實(shí)施自由貿易區戰略，實(shí)現商品、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。中國最大的安全戰略回旋空間在西部，西部也是中國平衡發(fā)展、可持續發(fā)展的關(guān)鍵?！耙粠б宦贰背搅宋鞑看箝_(kāi)發(fā)，將中國內部市場(chǎng)一體化提升為歐亞大市場(chǎng)建設。

二是中國塑造歐亞一體化，鞏固大周邊依托?！耙粠б宦贰睒嫵傻幕ヂ?lián)互通將把作為世界經(jīng)濟引擎的亞太地區與世界最大經(jīng)濟體的歐盟聯(lián)系起來(lái)，給歐亞大陸帶來(lái)新的空間和機會(huì )，并形成東亞、西亞和南亞經(jīng)濟輻射區。推進(jìn)貿易投資便利化，深化經(jīng)濟技術(shù)合作，建立自由貿易區，最終形成歐亞大市場(chǎng)。對域內貿易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，實(shí)現區域經(jīng)濟和社會(huì )同步發(fā)展。近年來(lái)，歐盟提出從里斯本到海參崴的歐亞一體化戰略構想。俄羅斯也提出歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰略?！耙粠б宦贰北冗@些更大、更切實(shí)、更包容，有效破解美國試圖通過(guò)TPP（跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定）、TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定）等更高標準全球化排斥中國的企圖。

中國在設置議程、機制和理念，不再是搭美國主導的國際體系（如WTO）“便車(chē)”，而是讓亞非歐搭中國“便車(chē)”、“快車(chē)”?！耙粠б宦贰边€是中國經(jīng)營(yíng)大周邊的戰略舉措。歷史上，大國崛起無(wú)不是先立足周邊，后輻射世界的。周邊是我安身立命之所、發(fā)展繁榮之基?！耙粠б宦贰币詺v史上的文明共同體理念為基礎，按照經(jīng)營(yíng)全球化、歐亞一體化的戰略布局，打造中國大周邊的利益共同體、責任共同體、安全共同體，最終建設命運共同體，必將極大提升中國的國際影響力和軟實(shí)力。

三是重塑中國全球化戰略的比較優(yōu)勢，全面提升中國競爭力?！耙粠б宦贰笔侵袊谌蚍止んw系中通過(guò)全方位開(kāi)放塑造新的比較優(yōu)勢。在新一輪全球化競爭中，從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端邁進(jìn)，比較優(yōu)勢也從勞動(dòng)-資源密集向技術(shù)-資本密集升級?！耙粠б宦贰本褪侵袊鴱娜虍a(chǎn)業(yè)鏈高端向低端轉移優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的過(guò)程，將中國以互聯(lián)互通為基礎的相關(guān)行業(yè)人力、物力、財力、經(jīng)驗、標準的全方位比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，全面提升中國在技術(shù)、資本、標準等領(lǐng)域的國際競爭力。古代海陸絲綢之路曾是中國聯(lián)系東西方的“國道”，是中國、印度、希臘三種主要文化交匯的橋梁；今天，絲綢之路重煥活力，成為新形勢下中國對外開(kāi)放重要戰略布局。

“一帶一路”沿線(xiàn)包括中亞、東盟、南亞、中東歐、西亞、北非等65個(gè)國家（當然，“一帶一路”是開(kāi)放的，不限于65個(gè)國家），44億人口，經(jīng)濟容量約為21萬(wàn)億美元，分別占全球的63%和29%。2013年中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易額超過(guò)1萬(wàn)億美元，占中國外貿總額的四分之一，過(guò)去10年中國與沿線(xiàn)國家的貿易額年均增長(cháng)為19%，較同期中國外貿額的年均增速高出4個(gè)百分點(diǎn)。今后還有更大增長(cháng)空間。正在制訂的十三五規劃中，中國將進(jìn)口10萬(wàn)億美元的商品，對外投資超過(guò)5000億美元，出境游客約5億人次，中國的周邊國家以及絲綢之路沿線(xiàn)國家將率先受益。

“一帶一路”重視與域外力量的包容，不是排擠俄美歐日等域外勢力，強調其國際合作的公共精神與公共產(chǎn)品屬性。這就在踐行“中國夢(mèng)與世界各國人民追求美好生活的夢(mèng)想相通”的理念。斯里蘭卡夢(mèng)、俄羅斯復興夢(mèng)、印尼海洋強國夢(mèng)、蒙古夢(mèng)等與絲路夢(mèng)對接，充分將中國機遇變成世界機遇，將世界機遇變成中國機遇?！耙粠б宦贰睂⒀赝緡?、地區與中國的戰略合作伙伴關(guān)系做實(shí)，也是將全球伙伴網(wǎng)絡(luò )接地氣，為此中國可擇機提出包容、開(kāi)放、可持續的“絲路安全觀(guān)”，向國內外派宣講團，闡釋中國的意圖、策略，給當地帶來(lái)的好處，強調聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署（UNDP）的前期貢獻，將“一帶一路”納入聯(lián)合國2015年后可持續發(fā)展議程，踐行中共十八大報告提出的“五位一體”理念，建設綠色絲綢之路。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

當然，“一帶一路”不是孤立的，也不是中國的全部，它立足于中國國內的全面深化改革和全方位開(kāi)放（四個(gè)自貿區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀一體化），與亞太自貿區（FTAAP）構成中國的“一體兩翼”，共圓中國夢(mèng)。

總之，“一帶一路”既有實(shí)現中國夢(mèng)的路徑選擇，又有大國崛起話(huà)語(yǔ)權和比較優(yōu)勢的規劃，還肩負中國讓世界更美好的人類(lèi)使命。世界日益增長(cháng)的需要與落后的全球化供給之間的矛盾，就是中國發(fā)展和“一帶一路”建設的動(dòng)力。五千年、五百年及五十年未有之變局，是“一帶一路”的“三五效應”，或曰三個(gè)“五”效應，每個(gè)“五”又涵三個(gè)“三”，三三得九，九九歸一——“一帶一路”以“絲路夢(mèng)”成就中國夢(mèng)?！?/p>