國際可持續發(fā)展研究院項目總監Oshani Perera

國際可持續發(fā)展研究院項目官員Tilmann Liebert

國際可持續發(fā)展研究院項目官員Jason Dion

中國國際工程咨詢(xún)公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部副主任于曉東

財政部財政科學(xué)研究所研究員程瑜

中國綠色公共采購（GPP）：量化效益報告發(fā)布暨研討會(huì )

2015年4月20日，由中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（人大重陽(yáng)）、中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心和國際可持續發(fā)展研究院（IISD）聯(lián)合發(fā)布首份“中國綠色公共采購（GPP）：量化效益”報告，幾十位國內外著(zhù)名專(zhuān)家應邀參加了此次發(fā)布活動(dòng)。報告就中國GPP的原理與現狀進(jìn)行了闡述，以及對目前GPP實(shí)踐的效果評估與改革進(jìn)行了探討，并提出了部分建議。

人大重陽(yáng)執行院長(cháng)王文代表合作三方致辭，他指出，僅2013年一年，中國政府采購規模就高達1.6萬(wàn)億人民幣，占國家全部財政支出的11.7%。公共采購是政府撬動(dòng)市場(chǎng)轉型強有力的杠桿，充分利用綠色采購會(huì )給生態(tài)文明建設帶來(lái)實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

IISD公共采購及基礎設施融資部主任OshaniPerera女士表示，國際可持續發(fā)展研究院為中國綠色公共采購項目研發(fā)的模型首次面世,并獲得模型的初期測算結果。他還強調，如果中國大膽嘗試IISD為其量身定做的模型，綠色采購收益將大為可觀(guān)。

《中國綠色公共采購：量化效益》作為第一個(gè)中國綠色公共采購報告，旨在通過(guò)對綠色公共采購提供量化依據，為綠色采購的影響提供中肯的建議，從而提升政策制定者對綠色公共采購潛在收益的認識，并通過(guò)擴大綠色采購來(lái)實(shí)現可持續的低碳經(jīng)濟。報告建議增加總體采購中的綠色采購份額；加強綠色采購嚴謹度，提高綠色產(chǎn)品更新率；強制執行“節能產(chǎn)品政府采購清單”的同時(shí)，也應強制執行“帶環(huán)保標識產(chǎn)品政府采購清單”；采購清單需逐漸規范化并納入績(jì)效長(cháng)期考核標準，采購產(chǎn)品應符合實(shí)際情況需要；健全國家綠色采購法律法規，堅持自上而下和由下而上的原則，充分考慮和廣泛兼顧地方的反饋意見(jiàn)和局限性等。

據了解，歐盟將GPP定義為：在條件相同的前提下，選購服務(wù)、產(chǎn)品，鑒定工藝，行政部門(mén)應從維護社會(huì )公共環(huán)境利益出發(fā)，購買(mǎi)那些在生命周期內對環(huán)境不利響影最小的服務(wù)、產(chǎn)品和工藝操作程序。

該報告發(fā)布會(huì )由中國首家生態(tài)金融智庫——中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心負責具體執行。該中心由人大重陽(yáng)運營(yíng)管理。人大重陽(yáng)作為中國特色新型智庫，剛剛入選美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫報告2014》“全球智庫150強”，此前參與發(fā)起綠色金融工作小組，組織“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉型”課題啟動(dòng)會(huì )，發(fā)布首個(gè)中國綠色債券市場(chǎng)報告，致力于推動(dòng)金融體系更好地為生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮作用、更好地運用金融杠桿服務(wù)于生態(tài)文明建設。（歡迎關(guān)注人大重陽(yáng)新浪微博：@人大重陽(yáng)，微信公眾號：rdcy2013）