葛紅亮 中國察哈爾學(xué)會(huì )研究員
4月12日,希拉里·克林頓在精心策劃下,以一段親民溫馨的視頻,對外宣布了一個(gè)意料之中的意料——參與2016年總統大選。政治歷練豐富的希拉里,不僅在生理年齡上老,而且在美國政壇上也是一個(gè)“老人”;外交經(jīng)歷豐富的希拉里,對中國很熟悉,我們對她也并不陌生。因此,雖然是意料中的意料,但希拉里通向“總統”之路的再度開(kāi)啟仍在美中兩國的網(wǎng)絡(luò )與輿論中引起了一陣又一陣的喧鬧。一片喧鬧之中,輿論對美國會(huì )否在誕生第一位黑人總統后還能出現第一位女總統頗感前景美好,而同樣還有一副圖景似乎近在眼前,也似乎跟真的似的,那就是希拉里“總統”的將對華更為強硬。前景美好,道路崎嶇,現實(shí)也很骨感。希拉里“總統”的前路挑戰不少,前途也未卜,同時(shí)她也必須走在中美關(guān)系的發(fā)展軌道上,以確保太平洋世紀的和平。
希拉里會(huì )多一個(gè)“總統”頭銜嗎?
回顧希拉里的政治歷練歷程,可以發(fā)現,她擁有多個(gè)頭銜,從丈夫、前總統比爾·克林頓競選總統的政治顧問(wèn)開(kāi)始,“第一夫人”、參議員、國務(wù)卿等頭銜先后落在希拉里頭上。2008年美國大選,同樣是民主黨黨內的熱門(mén)候選人,希拉里敗給了草根出身的奧巴馬,與民主黨“總統候選人”的頭銜擦肩而過(guò),也與“總統”的頭銜咫尺天涯。如今,她不但是民主黨熱門(mén)候選人,甚而已經(jīng)是“眾望所歸”的候選人。那么,2016年她會(huì )多一個(gè)“總統”頭銜嗎?
雖說(shuō)希拉里現在人氣很高,美國國內媒體也頗為看好希拉里創(chuàng )造首任美國女總統的前景,但仍沒(méi)有辦法給這個(gè)問(wèn)題一個(gè)準確的答案。距美國大選還有一年多的時(shí)間,而美國的總統選舉又歷來(lái)深受?chē)鴥韧舛喾N因素的影響,不確定性大,稍有一步不慎,便會(huì )滿(mǎn)盤(pán)皆輸。因此,希拉里如若想再多一項“總統”頭銜,必須克服眾多挑戰。一是,她需要以一個(gè)系統化、富有號召力的政治綱領(lǐng)號召人。說(shuō)到底,總統是要領(lǐng)導國家和為民眾許下一個(gè)美好而確定的未來(lái),就像班干部競選需要拿出一份競選綱領(lǐng)與許下一堆承諾一樣,也需要有一個(gè)清晰而明確的規劃。2008年,她在這個(gè)方面栽過(guò)跟頭,如今二度重來(lái),她的人氣仍然不足以為她拿到入住白宮的鑰匙,給美國人一個(gè)明確的未來(lái)和期盼該是希拉里競選團隊該做的實(shí)事之一。二是,憑借著(zhù)超高人氣,希拉里不僅成為頭號種子選手,而且也可能成為黨內外其他競爭者與潛在競爭者一致討伐的對象。要知道,希拉里的豐富經(jīng)歷也包含著(zhù)許多備受指責的過(guò)錯,而美國的總統選舉又歷來(lái)不缺少相互批評,也不缺乏相互消費以自抬身價(jià)。三是,由于美國經(jīng)濟社會(huì )復蘇剛剛開(kāi)始,前大“BOSS”奧巴馬的鼎力支持對希拉里來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍。奧巴馬將近歷經(jīng)兩屆總統,他得到的不僅是更多的白發(fā),也還有日漸不堪的民眾支持率。如情勢延續下去,希拉里保不準成為民眾向奧巴馬和民主黨的出氣包。
幸福家庭有著(zhù)同一個(gè)模樣,但家庭不幸福卻有著(zhù)千萬(wàn)種理由。2016年,希拉里能拿到“總統”頭銜,理由或許只是“她行”,但卻也有著(zhù)千萬(wàn)種影響因素詮釋著(zhù)她的又一次折戟。
希拉里也不做了中美關(guān)系發(fā)展的扳道工
在美國的政治中,政治家們往往會(huì )根據其扮演的角色而調整政策,因此僅憑政治家們過(guò)去的言行,未必能夠使對未來(lái)的預測落地成真。如果從這個(gè)角度來(lái)看,即便是“亞太再平衡”政策已經(jīng)成為美國兩黨“共識”的情況下,也難以肯定說(shuō),希拉里問(wèn)鼎白宮,就會(huì )對華更為強勢。中美關(guān)系的發(fā)展有其規律可循,軌道可辨,希拉里自然也難以做得成中美關(guān)系發(fā)展的扳道工。
其一,中美間的那些個(gè)事情不是希拉里能完全駕馭得住的。在對華方面,希拉里認識頗深,以“巧實(shí)力”重返亞太和參與實(shí)施“亞太再平衡”。這在攪渾中國周邊環(huán)境的同時(shí),也加劇了中美在軍事安全上的針?shù)h相對和政治上的日益不互信。激起矛盾容易,化解矛盾和建立互信難。如若希拉里當選總統,這或許成為她自己給自己挖的一個(gè)坑,避免中美關(guān)系向更壞發(fā)展勢必構成其首要政治任務(wù)。顯然,這考驗著(zhù)希拉里的駕馭能力。
其二,中美間在全球化時(shí)代日益形成的“一體兩制”結構性依賴(lài)也是希拉里所不能主觀(guān)忽視的。中美一旦在中國周邊發(fā)生一點(diǎn)不睦事件,勢必就能激起一潭死水;而中美間在經(jīng)貿關(guān)系及其國際生產(chǎn)鏈中的發(fā)展卻頂多在水面引起一點(diǎn)點(diǎn)波紋。因此,在談?wù)撝忻狸P(guān)系時(shí),學(xué)界往往多談結構性矛盾,而少談兩國間存在的結構性依賴(lài)。中美間的結構性依賴(lài)雖然存在著(zhù)明顯的脆弱性和不對稱(chēng),但仍然能夠詮釋中美對彼此的不可分性和重要性。相信這一點(diǎn),希拉里應該明白。
其三,中美間形成的“一體兩制”與結構性依賴(lài)關(guān)系,以及美中之間在西方世界被視為“守成國家”和“新興崛起國家”的事實(shí),決定了未來(lái)中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展的大趨勢。希拉里,或者是他人,可以在總統競選過(guò)程中發(fā)表糟糕透頂“辱華”言論,但卻不得不順著(zhù)中美關(guān)系發(fā)展的大趨勢和沿著(zhù)中美關(guān)系發(fā)展的既有軌道走下去。但是,在美國人對“新型大國關(guān)系”不太感冒的情勢下,對構建中美“新型大國關(guān)系”持以的也只能是美好愿景。當然,對中美在太平洋或者其他海域發(fā)生大規模艦隊對抗或摩擦的任何想象也是不現實(shí)的。
希拉里做不了扳道工,但卻可以發(fā)揮一個(gè)老人的余熱為太平洋世紀的和平作貢獻。至于我們,除發(fā)展和以自己的發(fā)展引領(lǐng)周邊外,還應努力為中美關(guān)系營(yíng)造一個(gè)相互重視、彼此信任與尊重的大框架、大環(huán)境。至于和習大大一起努力的是不是希拉里,也就不是一個(gè)重要問(wèn)題了。