作者傅瑩系十二屆全國人大常委會(huì )委員，外事委員會(huì )主任委員。

作為國際戰略類(lèi)智庫，應當發(fā)揮好決策的參謀作用，具備向社會(huì )解讀政策、凝聚共識的功能，擁有國際傳播能力，能夠履行戰略對話(huà)。

在當今世界舞臺上，中國的影響力、行動(dòng)力快速提升。與此同時(shí)，面對的大事、難事、急事也不少。時(shí)代呼喚更多優(yōu)秀智庫脫穎而出，為黨和國家破局解題凝聚智慧。

目前我國研究機構門(mén)類(lèi)齊全，但類(lèi)別差異較大。經(jīng)濟等類(lèi)型的研究機構經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，與決策部門(mén)互動(dòng)較好。相比之下，研究國際政治和戰略的機構在服務(wù)決策方面有些滯后，其體制、機制還不能很好地適應現代決策的需求，也難以聚合更多高端人才。

黨的十八大以來(lái)，習近平主席多次強調要加強新型智庫建設、健全決策咨詢(xún)制度，將之提升到了國家軟實(shí)力與治理體系現代化的高度。今年初，中辦、國辦出臺《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》，中國智庫建設迎來(lái)春天。習近平主席在博鰲亞洲論壇講話(huà)中提出“打造智庫交流合作網(wǎng)絡(luò )”的倡議，將我國智庫的國際化、影響力推向新層面。加強國際戰略類(lèi)智庫建設，孵化一批具有中國特色的新型國際戰略智庫，刻不容緩。

國際戰略決策是國家基本政治和政策的延伸，中國新型國際戰略構建必須堅持黨的領(lǐng)導，服務(wù)于國家。同時(shí)，智庫研究應有獨立、客觀(guān)的品格。作為國際戰略類(lèi)智庫，應當發(fā)揮好決策的參謀作用，具備向社會(huì )解讀政策、凝聚共識的功能，擁有國際傳播能力，能夠履行戰略對話(huà)。

我國國際戰略領(lǐng)域有關(guān)機構的成熟度、基礎研究能力和政治向心力均較強，但有的研究機構缺乏對現實(shí)外交活動(dòng)的了解，跟不上決策需求；政府類(lèi)研究機構經(jīng)費使用限制多，大量經(jīng)費只能建“庫”、無(wú)法扶“智”；一些新興民間智庫財力雄厚，但課題針對性不足，建言通道也比較狹窄。此外，一些研究成果的知識產(chǎn)權得不到充分尊重，一些優(yōu)秀學(xué)者、研究人員的力量缺乏施展空間。

如何促進(jìn)國際戰略類(lèi)研究機構向新型智庫轉型？

首先，下決心改革創(chuàng )新，完善組織形式和管理方式，從體制機制上向現代智庫轉型，從服務(wù)決策的角度去選題、定項。以“一帶一路”為例，研究界一窩蜂地做宏觀(guān)詮釋?zhuān)鴽Q策迫切需要有數據支撐的實(shí)在研究，包括物流、安全等具體問(wèn)題和國別認識。新型智庫應找準定位，適應國內外新形勢和決策的需求。

其次，智庫學(xué)者應具備良好的品質(zhì)信念、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底以及寬廣的國際視野。以嚴謹、客觀(guān)的方法進(jìn)行課題研究，沉下去搞調研，靜下心做數據，從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去。

對決策者來(lái)說(shuō)，需要轉變觀(guān)念，搭建向智庫通報政策信息的機制，構建采集智力產(chǎn)品的通道和高效利用資金的制度，以包容、開(kāi)放的心態(tài)鼓勵智庫聚合各類(lèi)高端人才，扶持領(lǐng)軍人物。例如，利用數字化技術(shù)建立智庫互通的協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，成立國際戰略智庫聯(lián)合會(huì )，制訂國內、國際傳播規劃，推出優(yōu)秀的中國學(xué)者和思想作品，等等。

國際戰略智庫建設任重道遠。增強大局觀(guān)、歷史觀(guān)，面向全球化、面向未來(lái)，來(lái)一場(chǎng)“轉型革命”，中國的國際戰略研究機構才能更好地為決策提供有力依據，智庫的價(jià)值才能最大化地展現出來(lái)。