習近平主席著(zhù)眼中華民族偉大復興，立足中國發(fā)展實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，提出協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這不僅得到國內廣大干部群眾的熱烈回應，而且引起國際社會(huì )的高度關(guān)注。外國學(xué)者如何看“四個(gè)全面”？就這一問(wèn)題，來(lái)自世界不同國家的知名學(xué)者暨中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院的外籍高級研究員進(jìn)行了筆談。

第一篇： 中國正在構建與世界共贏(yíng)的格局 令人鼓舞的發(fā)展戰略

全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織原總干事、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員卡洛斯·馬格里諾斯

在我們生活的年代，積極、果斷的領(lǐng)導力是一份稀缺而珍貴的禮物

過(guò)去幾年，世界在政治和經(jīng)濟上都面臨非常嚴峻的挑戰。大多數發(fā)達經(jīng)濟體（特別是歐洲）仍然在努力擺脫上世紀30年代以來(lái)最嚴重的金融危機，國際政治議程也積累了許多棘手問(wèn)題。在這一背景下，習近平主席提出協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，特別令人鼓舞，受到國際社會(huì )關(guān)注。

協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的目的是讓人民群眾的努力和奉獻取得看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成果，這些內容都體現在激動(dòng)人心的中國夢(mèng)里。它以全面建成小康社會(huì )為中心，旨在滿(mǎn)足中國人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。它要求繼續推進(jìn)過(guò)去幾十年成功的經(jīng)濟社會(huì )實(shí)踐，促進(jìn)創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)和貿易，從而為全體人民創(chuàng )造工作崗位和發(fā)展機會(huì )。

為了實(shí)現這一目標，習近平主席發(fā)出了一個(gè)非常明確的信號：全面深化改革。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。只有全面深化改革，才能開(kāi)辟通往繁榮和進(jìn)步之路，讓所有中國人活得更有尊嚴、享有充分的機會(huì )。全面依法治國構成了對社會(huì )公平的重要保障，對延續中國經(jīng)濟奇跡具有非常重要的意義。全面深化改革和全面依法治國如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。這也說(shuō)明，經(jīng)過(guò)多年聚焦于經(jīng)濟增長(cháng)和改善人民生活的努力，通過(guò)推進(jìn)國家治理現代化來(lái)鞏固既有成果以及增強社會(huì )公平的時(shí)機成熟了。全面從嚴治黨是保障其他三個(gè)“全面”的必要手段，其中，消除腐敗是實(shí)現社會(huì )公正的重要前提。

分層次看，全面建成小康社會(huì )是主要目標，是中華民族偉大復興中國夢(mèng)的基本元素。但要實(shí)現這個(gè)目標，就必然需要全面深化改革的驅動(dòng)，需要全面依法治國的保障，需要全面從嚴治黨的引領(lǐng)。

可見(jiàn)，習近平主席的未來(lái)中國藍圖包含了一個(gè)戰略目標和三個(gè)互相支持、互相影響的戰略舉措。在一個(gè)外國人眼中，還看到了他巨大的決心和魄力：除了要在國內全面建成小康社會(huì )，中國在國際上還要承擔建設性角色以展示負責任大國形象。

絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議是與沿線(xiàn)60多個(gè)國家緊密相關(guān)的發(fā)展戰略。倡議建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金，是希望為亞洲基礎設施建設和“一帶一路”建設提供支持和便利。此外，金磚國家剛剛成立了初始認繳資本為500億美元的金磚國家開(kāi)發(fā)銀行，并且簽署協(xié)議設立總額1000億美元的應急儲備基金，在必要時(shí)幫助成員國解決流動(dòng)性問(wèn)題。

這些僅僅是中國領(lǐng)導層為構建現代全球治理機制作出諸多貢獻的一小部分。我深知，在新時(shí)代，國際社會(huì )需要新機制，不能用舊的組織機構解決未來(lái)的問(wèn)題。中國正在構建與世界各國共贏(yíng)的格局，推動(dòng)實(shí)現新的國際平衡，在一個(gè)現代和進(jìn)步的國際社會(huì )實(shí)現全面建成小康社會(huì )的國內目標。

中國的國內和國際倡議密切相關(guān)，都是為了建設一個(gè)更美好的未來(lái)。在我看來(lái)，中國領(lǐng)導人具有明顯的使命感。習近平主席對挑戰很清醒，愿意以最有效的方式去應對挑戰。在我們生活的時(shí)代，這樣積極、果斷的領(lǐng)導力是一份稀缺而珍貴的禮物。（作者為全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織原總干事。周小林翻譯）

第二篇： “四個(gè)全面”引領(lǐng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展 一個(gè)新的發(fā)展框架正在形成

土耳其中央銀行北京經(jīng)濟參贊、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員尤科賽爾·戈邁茲

中國經(jīng)濟保持持續健康發(fā)展本身，就是對全球經(jīng)濟的巨大貢獻

“四個(gè)全面”戰略布局透露出很強的信息：一個(gè)新的發(fā)展框架正在形成。這一發(fā)展框架不僅對中國民眾很重要，對于外國人也很重要。因為它會(huì )影響到中國各方面的政策和戰略，影響中國改革進(jìn)程以及今后的經(jīng)濟走勢。就這一點(diǎn)看，“四個(gè)全面”為與中國經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的所有利益群體提供了一個(gè)觀(guān)察中國經(jīng)濟形勢的基本框架。

“四個(gè)全面”充分考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種問(wèn)題。

全面建成小康社會(huì )，融匯了中國改革開(kāi)放30多年的偉大成就和未來(lái)發(fā)展要求。全面建成小康社會(huì )并積極向中等發(fā)達水平發(fā)展，是當前中國社會(huì )最重要的目標。

自上世紀70年代末改革開(kāi)放以來(lái)，中國的改革一直充滿(mǎn)活力。從國際經(jīng)驗看，發(fā)展中國家存在因改革乏力造成增長(cháng)停滯的風(fēng)險。全面深化改革能有效防止此類(lèi)風(fēng)險。無(wú)論開(kāi)放資本賬戶(hù)、開(kāi)放金融系統，還是推進(jìn)社會(huì )保障建設、教育改革、環(huán)境保護，中國還有很多基本問(wèn)題需要循序漸進(jìn)地解決?？梢灶A期，中國在改革和全面建成小康社會(huì )的道路上會(huì )時(shí)刻保持警醒，并使未來(lái)充滿(mǎn)希望。

全面依法治國在短期內或許與中央銀行和宏觀(guān)經(jīng)濟政策沒(méi)什么關(guān)聯(lián)，但法律法規事實(shí)上對各行業(yè)都有很大影響，它是經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的決定性因素之一。中國企業(yè)會(huì )從法治進(jìn)程中收獲很多。如果企業(yè)明確什么是法律允許的、什么是法律禁止的，它們就會(huì )更傾向于通過(guò)創(chuàng )新來(lái)提高生產(chǎn)效率。

全面從嚴治黨與國家治理有關(guān)。事實(shí)證明，善治是使政府和企業(yè)能夠更好奉獻社會(huì )的關(guān)鍵因素。不僅如此，善治還能推動(dòng)改革，增強人們的法治意識，并為經(jīng)濟發(fā)展提供和諧穩定的有利社會(huì )環(huán)境。

國際經(jīng)驗表明，落實(shí)經(jīng)濟規劃需要高效率的中央銀行。在這方面，中國的央行具有優(yōu)勢。

好的貨幣政策框架是有效解決經(jīng)濟問(wèn)題的前提條件。貨幣政策一直以來(lái)都是一個(gè)復雜的問(wèn)題，尤其是在布雷頓森林體系崩潰之后。最開(kāi)始，發(fā)展中國家在高通脹率的情況下維持價(jià)格和金融穩定，損失了一部分資本充足率。2008年國際金融危機后，發(fā)達國家同樣失去了維持長(cháng)期經(jīng)濟穩定的能力。目前，日本還在試圖結束幾十年的經(jīng)濟衰退局面，歐洲也在未知的風(fēng)險中努力推行貨幣政策。

中國的表現很搶眼。中國經(jīng)濟增長(cháng)穩定，波動(dòng)幅度很小。2008年國際金融危機后，各國學(xué)者發(fā)現，長(cháng)期以來(lái)中國制定5年規劃的作用被大大低估了，中國的5年規劃受到越來(lái)越多國家的稱(chēng)贊。如此看來(lái)，中國人民銀行既肩負著(zhù)重任，也擁有較為有利的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境。中國有著(zhù)非常靈活的貨幣政策體系，同時(shí)正朝著(zhù)人民幣國際化、金融市場(chǎng)和金融服務(wù)開(kāi)放的方向發(fā)展。

中國人民銀行從來(lái)都不匆忙進(jìn)行金融改革，而是按照自己的目標穩步推進(jìn)改革。適應性的學(xué)習一直是中國央行的傳統，這樣可以避免導致自生性金融危機爆發(fā)的錯誤，也可以避免利率或匯率波動(dòng)給經(jīng)濟帶來(lái)的損失。大量外匯儲備為本國貨幣政策改革的獨立性提供了保障。在主要發(fā)展中國家中，中國人民銀行被認為是最好的中央銀行。

總之，“四個(gè)全面”對經(jīng)濟發(fā)展作出科學(xué)布局，富有效率的中央銀行保證各項經(jīng)濟規劃得到落實(shí)，中國經(jīng)濟前景充滿(mǎn)光明。中國經(jīng)濟保持持續健康發(fā)展本身，就是對全球經(jīng)濟的巨大貢獻。（作者為土耳其中央銀行北京經(jīng)濟參贊。楊福鼎翻譯）

第三篇：“四個(gè)全面”將強化中國經(jīng)濟特有優(yōu)勢 確保經(jīng)濟轉型成功的戰略布局

印度尼西亞信息與發(fā)展研究中心主席烏瑪爾·朱沃諾

中國堅持走自己獨特的道路，是獲得成功的秘方

“四個(gè)全面”戰略布局不僅影響中國，也對世界上其他國家產(chǎn)生積極影響。中國社會(huì )越繁榮，中國經(jīng)濟在法治環(huán)境下進(jìn)行的改革和轉型越成功，亞洲地區就會(huì )越受益。

中國正處于向更為成熟的經(jīng)濟體制邁進(jìn)的轉型期，“四個(gè)全面”戰略布局能夠確保中國經(jīng)濟轉型成功。2015年，中國制定了7%的中高速增長(cháng)目標。中國經(jīng)濟轉型還表現在消費與投資結構調整上。當人民生活越來(lái)越富裕時(shí)，國內消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用越來(lái)越重要，而政府主導的基礎設施建設投資的拉動(dòng)作用有所減弱，這會(huì )增強經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性。同時(shí)，中國經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。

中國有能力發(fā)展出一種政府和市場(chǎng)機制相互協(xié)同的體系。在市場(chǎng)機制的作用下，通過(guò)競爭提高效率。與此同時(shí)，政府的職責主要是提供法律依據和確保經(jīng)濟發(fā)展公平公正。很多發(fā)展中國家也試圖采取這一舉措，但并未成功，原因是它們放任經(jīng)濟自由發(fā)展，結果與其初衷——建成成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟——背道而馳，最終發(fā)展成為寡頭政治集團主導下的收入極度不平等的經(jīng)濟模式。還有一些國家陷入“中等收入陷阱”，不能順利實(shí)現由投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)的經(jīng)濟轉型，是因為其資源和技術(shù)能力不足以支撐創(chuàng )新經(jīng)濟。除此之外，不健全的法律體系也不利于經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。

所以，“四個(gè)全面”戰略布局對于中國避免重蹈其他國家經(jīng)濟轉型失敗的覆轍具有重大意義?！八膫€(gè)全面”將強化中國經(jīng)濟的特有優(yōu)勢：在國家的合理指導下逐步完善市場(chǎng)機制，比較完善的基礎設施硬件和軟件，依法治國以及合理配置資源等。這些優(yōu)勢有助于中國經(jīng)濟加速轉型，實(shí)現由生產(chǎn)率提高和創(chuàng )新驅動(dòng)的高質(zhì)量增長(cháng)。

中國經(jīng)濟轉型成功會(huì )給亞洲地區帶來(lái)更多益處。中國將減少大量低端商品出口，轉而生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，并且在其他國家進(jìn)行投資，以此實(shí)現貿易平衡、共同繁榮。

堅持走自己的道路是中國獲得成功的保障。在政治發(fā)展中，中國不會(huì )實(shí)行西方的自由民主制度，讓公開(kāi)的沖突和短視的政策阻礙經(jīng)濟發(fā)展。中國堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，通過(guò)加強黨紀和問(wèn)責制有效懲治腐敗。問(wèn)責制度和可持續發(fā)展之間是典型的正相關(guān)關(guān)系。在對待國有經(jīng)濟的態(tài)度上，中國也堅持了自己的主張。實(shí)踐證明，消除國有經(jīng)濟不是一個(gè)好的決策，很多國家做過(guò)嘗試，結果一敗涂地。比較好的解決方法是政府掌握國有企業(yè)的所有權，與此同時(shí)，實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理透明化、責任化。

國際社會(huì )正在密切關(guān)注習近平主席提出的“四個(gè)全面”戰略布局如何實(shí)施。甚至連那些通常建議經(jīng)濟和政治自由化的評論家也在說(shuō)，如果能認真貫徹落實(shí)這一政策，就有成功的可能。人們越來(lái)越認識到，中國堅持走自己獨特的道路，是獲得成功的秘方。（作者為印度尼西亞信息與發(fā)展研究中心主席。吳玥翻譯）

第四篇：觀(guān)點(diǎn)集萃

俄羅斯國家杜馬議員助理鮑里斯·古斯列多夫

中國發(fā)展新階段的向導

全面建成小康社會(huì )與中國夢(mèng)是一體的，是實(shí)現中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。這一理想的實(shí)現，需要落實(shí)全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨三大戰略舉措。從中國國內看，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更加注重轉方式、調結構和提高增長(cháng)質(zhì)量。從中國與外部關(guān)系看，“一帶一路”戰略是一個(gè)雄心勃勃的倡議，通過(guò)投資基礎設施建設，既幫助沿線(xiàn)國家發(fā)展，也推動(dòng)中國經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)展。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨巨大挑戰，比如經(jīng)濟總量較大而人均國民收入較低；經(jīng)濟迅速崛起帶來(lái)資源和環(huán)境問(wèn)題；國內外安全局勢復雜；政府治理能力仍有待提高等。這些都需要通過(guò)全面深化改革來(lái)解決。全面依法治國是實(shí)現現代化的必然要求，也將為中國各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。同時(shí)，全面從嚴治黨，治理腐敗，加強黨員干部的紀律性，將使中國共產(chǎn)黨成為一個(gè)更高效的政黨組織，提升管理和主導社會(huì )變革的綜合能力?？傊?，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰略布局是中國進(jìn)入發(fā)展新階段的向導。

——俄羅斯國家杜馬議員助理鮑里斯·古斯列多夫（欣聞翻譯）

韓國高麗大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員姜晟振

可持續發(fā)展的中國解答

實(shí)現可持續發(fā)展，是世界各國都追求的目標。為此，國家必須致力于提高人民的生活質(zhì)量和公平分配經(jīng)濟發(fā)展成果，但這不可能輕而易舉地實(shí)現?！八膫€(gè)全面”戰略布局的提出，給世界提供了實(shí)現可持續發(fā)展的中國解答。全面建成小康社會(huì )，表明中國的發(fā)展方向是通過(guò)人民生活水平全面提高、文化軟實(shí)力持續增強、資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設穩步推進(jìn)等具體舉措來(lái)實(shí)現可持續發(fā)展。全面深化改革和全面依法治國，通過(guò)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等體制改革和中國特色社會(huì )主義法治體系建設來(lái)加強國家治理體系建設、提高國家治理能力。全面從嚴治黨，通過(guò)加強中國共產(chǎn)黨的紀律和作風(fēng)建設等鞏固其執政根基?！八膫€(gè)全面”構成了一個(gè)邏輯嚴密的系統，既是為解決中國面臨的諸如收入差距、貧困、環(huán)境和生活質(zhì)量等問(wèn)題而提出的，也將會(huì )促使中國經(jīng)濟發(fā)展模式從以經(jīng)濟增長(cháng)為導向轉變?yōu)榧骖櫧?jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護。顯然，這將有效解決中國可持續發(fā)展面臨的挑戰與問(wèn)題。

——韓國高麗大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授姜晟振（欣聞翻譯）

巴西應用經(jīng)濟研究所研究員、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員愛(ài)迪生·B·達席爾·菲略

提供了新的發(fā)展路徑

“四個(gè)全面”戰略布局將給中國經(jīng)濟帶來(lái)巨大變化。中國經(jīng)濟正在轉向新的發(fā)展模式：經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越多地立足于國內消費和創(chuàng )新，而不是像過(guò)去那樣依賴(lài)出口和大型基礎設施投資。一些企業(yè)正在適應這種變化，擁抱新的生產(chǎn)技術(shù)。今天，中國的制造商能夠生產(chǎn)一些世界上最先進(jìn)的商品，并持有越來(lái)越多的專(zhuān)利，正在向全球價(jià)值鏈的高端移動(dòng)。法治的完善有利于更好地保護企業(yè)的利益。減少不平等和讓人民更多更公平地分享改革發(fā)展成果，已納入中國政府要優(yōu)先解決的問(wèn)題清單。中國還明確提出，高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根本是為了提高經(jīng)濟效益和擴大就業(yè)，使工資持續增長(cháng)，提高人民生活水平。中國政府積極推進(jìn)服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供高質(zhì)量的服務(wù)。

很明顯，“四個(gè)全面”是一個(gè)實(shí)現平衡和可持續發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也會(huì )增強中國在新的全球格局下走向繁榮的能力。因此，這一戰略布局提供了一個(gè)新的發(fā)展路徑，會(huì )被其他新興國家認真觀(guān)察以至模仿。

——巴西應用經(jīng)濟研究所研究員愛(ài)迪生·B·達席爾·菲略（徐娜娜、蔣黎黎翻譯）

第五篇：每一個(gè)“全面”都對應著(zhù)現階段的重大挑戰 “四個(gè)全面”指引中國發(fā)展方向

羅馬俱樂(lè )部原秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國原助理秘書(shū)長(cháng)、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員馬丁·李斯

“四個(gè)全面”提供了全面且連貫的戰略指導，將使中國的發(fā)展更加持續穩定

習近平主席提出協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，為中國改革發(fā)展新階段提供了戰略指引。自從上世紀70年代末改革開(kāi)放以來(lái)，中國取得了世界上最引人矚目的經(jīng)濟與社會(huì )成就，短短30多年使6.6億人脫離貧困，并使所有中國人過(guò)上了更好的生活。在當前復雜的經(jīng)濟、金融和社會(huì )形勢下，改革發(fā)展面臨更多困難、風(fēng)險和挑戰。

面臨的風(fēng)險主要是：中國經(jīng)濟已全面融入世界，但世界經(jīng)濟和金融體系近幾年呈現極度的不穩定性；同其他國家一樣，在資源緊張和環(huán)境污染嚴重的情況下，中國不能再以過(guò)度使用自然資源的方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，需要作出轉變以應對資源、環(huán)境和氣候挑戰。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國經(jīng)濟增長(cháng)的模式和戰略需要重新定位，以使中國經(jīng)濟朝著(zhù)環(huán)境可持續和社會(huì )包容性發(fā)展的方向前進(jìn)。幸運的是，中國領(lǐng)導人已認識到這些問(wèn)題，并采取有效措施逐步解決這些問(wèn)題?！笆濉币巹澲匦露ㄎ恢袊?jīng)濟，努力使其走上減少環(huán)境污染的道路。近年來(lái)，中國領(lǐng)導人強調建設生態(tài)文明、實(shí)現永續發(fā)展，并進(jìn)一步提出“四個(gè)全面”戰略布局。這是具有全局性、歷史性意義的。

實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標，中國面臨新的挑戰：勞動(dòng)力成本上升、人口老齡化、資源和環(huán)境壓力加大等。但是，中國已經(jīng)積累了巨大的人力資本、科技、經(jīng)濟和金融潛能。這些存量將有助于中國建立一個(gè)低碳、資源利用率高且環(huán)境可持續的新型經(jīng)濟體系，為中國人民帶來(lái)長(cháng)久的繁榮和發(fā)展。但這需要中國政府以堅強決心和有力舉措來(lái)克服變革阻力。中央高層的決心和行動(dòng)對全面建成小康社會(huì )起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

面對21世紀以來(lái)的新形勢，各國認識到，曾經(jīng)驅動(dòng)發(fā)展和全球化的經(jīng)濟模式面臨新的挑戰?；趯?shí)事求是的原則，并通過(guò)不斷從過(guò)去的經(jīng)驗中學(xué)習、不斷完善政策措施以及制定和實(shí)施長(cháng)期戰略，中國在近幾十年里取得了巨大發(fā)展成就，但現在也迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。通過(guò)全面深化改革激發(fā)經(jīng)濟活力，中國不僅可以確保人民過(guò)上更好生活，還可以通過(guò)南南合作等幫助其他國家發(fā)展，并為其提供可持續、包容性的發(fā)展戰略啟示，對世界作出更大貢獻。

中國在大多數關(guān)鍵領(lǐng)域建立了有效的法律框架，現在所面臨的主要問(wèn)題是全面實(shí)施這些法律。中國是一個(gè)巨大、多樣和復雜的國家，法律執行在現實(shí)中面臨很多困難，這特別體現在環(huán)境保護法律方面。這應成為“四個(gè)全面”戰略布局貫徹執行中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。應認識到，降低環(huán)境成本，提高能源資源使用效率，并不是生產(chǎn)或競爭成本的簡(jiǎn)單增加。實(shí)踐證明，兼顧環(huán)境責任和資源利用效率，不僅具有社會(huì )效益，而且會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟效益。

全面建成小康社會(huì )，需要中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。這意味著(zhù)各級黨員干部必須認真學(xué)習和理解“四個(gè)全面”戰略布局的內涵，更好領(lǐng)會(huì )并落實(shí)中央制定的戰略方針，推動(dòng)中國邁向新的發(fā)展階段，帶領(lǐng)人民創(chuàng )造更加穩定和繁榮的未來(lái)。

綜上，“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都對應著(zhù)中國今天所面臨的重大挑戰?！八膫€(gè)全面”提供了全面且連貫的戰略指導，將使中國的發(fā)展更加持續穩定。（作者為羅馬俱樂(lè )部原秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國原助理秘書(shū)長(cháng)。楊福鼎、欣聞翻譯）

第六篇：中國夢(mèng)是實(shí)現“人類(lèi)夢(mèng)”至關(guān)重要的一步為中國夢(mèng)逐步成為現實(shí)開(kāi)辟道路

英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長(cháng)、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員羅思義

全面建成小康社會(huì )不僅是中國，也是人類(lèi)社會(huì )向前邁出的一大步

習近平主席提出的“四個(gè)全面”在西方觀(guān)察家中引起了廣泛興趣。原因顯而易見(jiàn)，“四個(gè)全面”具有重大戰略意義，它表明中國夢(mèng)不只是停留在設想中，而必將逐步成為現實(shí)。

中國夢(mèng)符合中國和全人類(lèi)的共同利益。正如習近平主席在當選為中共中央總書(shū)記后的首次記者招待會(huì )上所說(shuō)的：“我們的責任，就是……繼續為實(shí)現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類(lèi)作出新的更大的貢獻?！?/p>

中國擁有全世界1/5的人口，這決定了中國不可能是一個(gè)普通國家，即使中國百姓普通的夢(mèng)想，也會(huì )給世界帶來(lái)非同一般的影響。尤其是實(shí)現第一個(gè)“全面”，即全面建成小康社會(huì )，按照世界銀行的標準，這意味著(zhù)中國接近甚至會(huì )邁進(jìn)高收入經(jīng)濟體行列。這不僅會(huì )讓中國人民的生活水平大幅度提高，還會(huì )給世界帶來(lái)更多機遇，影響世界發(fā)展進(jìn)程。

因此，對于那些關(guān)心中國利益或人類(lèi)利益抑或二者兼有的人士來(lái)說(shuō)，實(shí)現第一個(gè)“全面”可能是今天最好的消息。中國人口超過(guò)美國、歐盟和日本人口的總和，中國全面建成小康社會(huì )，意味著(zhù)世界上生活在高收入經(jīng)濟體的人口將翻一番。全面建成小康社會(huì )不僅是中國，也是人類(lèi)社會(huì )向前邁出的一大步。所以，中國全面建成小康社會(huì )不僅對于實(shí)現中國夢(mèng)具有重大意義，而且是向實(shí)現“人類(lèi)夢(mèng)”邁出的至關(guān)重要的一步。

但現實(shí)世界總有人不是從人類(lèi)的共同利益出發(fā)，而是僅僅考慮自己的既得利益，視中國的民族復興為夢(mèng)魘而不是夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨維護國家統一、民族團結，并帶領(lǐng)人民創(chuàng )造了世界上最快的經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現了世界上最快的生活水平提高，具有廣泛而堅實(shí)的群眾基礎。因此，那些試圖削弱中國、阻撓中國夢(mèng)實(shí)現的勢力就試圖削弱、詆毀甚至顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。但是，這一企圖撞到了全面從嚴治黨的銅墻鐵壁。在此背景下，全面依法治國也是極具戰略意義的。利用法治舉措遏制腐敗和其他惡劣行為，會(huì )取得更好、更深入、更持久的效果。全面深化改革同樣具有重大戰略意義。習近平主席強調：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會(huì )走向失敗?！庇猛ㄋ椎脑?huà)來(lái)說(shuō)，就是只有讓人民群眾享受到改革紅利，感受到生活水平持續改善、中國國際地位不斷提高，改革才能得到人民群眾的擁護，中國共產(chǎn)黨的執政地位才能進(jìn)一步鞏固。

所以，“四個(gè)全面”是一個(gè)有機整體，不可割裂開(kāi)來(lái)。貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，將有力推動(dòng)中國夢(mèng)的實(shí)現，并且打破那些試圖阻撓中華民族偉大復興的企圖。因此，“四個(gè)全面”在中國乃至全世界引起廣泛關(guān)注是理所當然的。（作者為英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長(cháng)。周小林翻譯）

第七篇：推動(dòng)實(shí)現可持續和更具包容性的增長(cháng) “四個(gè)全面”賦予中國發(fā)展新內涵

柏林德國經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學(xué)研究部主任、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員克里斯坦·德瑞格爾

“四個(gè)全面”不是口號式的倡議，而是實(shí)實(shí)在在的舉措

中國需要繼續推進(jìn)改革，實(shí)現可持續和更具包容性的增長(cháng)，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了世界各國的普遍認同?！八膫€(gè)全面”戰略布局賦予中國發(fā)展新內涵。人們注意到，“四個(gè)全面”不是口號式的倡議，而是實(shí)實(shí)在在的舉措。

全面建成小康社會(huì )使中國經(jīng)濟目標更豐滿(mǎn)。全面建成小康社會(huì )，至少有以下幾層經(jīng)濟含義。首先是實(shí)現環(huán)保型和包容性增長(cháng)。為此，應提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重；發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并使之成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)與工業(yè)相比能吸納更多勞動(dòng)力，發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于擴大就業(yè)，也就是在低經(jīng)濟增長(cháng)率下也能實(shí)現高就業(yè)。其次，經(jīng)濟增長(cháng)應使更多人受益。為此，應進(jìn)一步改善收入分配結構，提高工資水平，提高消費率，改善人民生活。居民消費需求占比提高也會(huì )增強一個(gè)經(jīng)濟體對外部經(jīng)濟沖擊的抵御能力。第三，未來(lái)幾年，中國經(jīng)濟增長(cháng)應更多轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和可持續性，避免落入“中等收入陷阱”。

全面深化改革對改革提出了新要求。進(jìn)一步深化改革是中國有效防范各種經(jīng)濟風(fēng)險的必要舉措。全面深化改革，表明很多領(lǐng)域的改革都會(huì )提上議程。比如，為私營(yíng)企業(yè)提供更好的政策條件以鼓勵創(chuàng )新；完善金融市場(chǎng)體系，使中小企業(yè)能比較容易地獲得貸款支持，讓經(jīng)濟更有活力；改革戶(hù)籍制度和提高社會(huì )保障水平，健全的社會(huì )保障制度將在穩定國內需求方面發(fā)揮關(guān)鍵作用；推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程，以匹配中國對世界經(jīng)濟的重要性；理順中央與地方政府的財權和事權；實(shí)行縮小城鄉差距和區域差距的政策；等等。這些舉措將有力推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，并為經(jīng)濟持續增長(cháng)提供制度保障。

全面依法治國能夠創(chuàng )造有利的商業(yè)投資環(huán)境。法律與法規、契約的強制力，法院判決的可追溯性和可預見(jiàn)性，都可以提高司法機構的威信。目前，中國在這些方面的水平與其在世界經(jīng)濟中的地位還不夠匹配，應通過(guò)改革進(jìn)一步改善當前的狀況。法治環(huán)境好，有利于提高投資者的信心，營(yíng)造更適于商業(yè)活動(dòng)的投資環(huán)境。

全面從嚴治黨是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。腐敗主要與尋租活動(dòng)相關(guān)。如果企業(yè)要賄賂官員才能在公共采購中成功中標，就會(huì )導致資源浪費。銀行家、大型國企的領(lǐng)導、政策制定者之間密切的個(gè)人紐帶可能會(huì )造成效率的降低，并導致不良貸款總量和占比高企，對金融市場(chǎng)造成很大危害。這些問(wèn)題可能危及經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定。因此，需要全面從嚴治黨，保障經(jīng)濟持續健康發(fā)展。（作者為柏林德國經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學(xué)研究部主任。鄭妍翻譯）

第八篇：觀(guān)點(diǎn)集萃

美國進(jìn)步中心高級公共政策分析師韓美妮

顯示中國繼續改革的決心

作為華盛頓特區觀(guān)察中國問(wèn)題的美國學(xué)者，我非常關(guān)注中國新的改革計劃，以便判斷中國的改革對美國和美中關(guān)系的潛在影響。中美兩國經(jīng)濟聯(lián)系緊密，中國經(jīng)濟走強對美國經(jīng)濟也是利好。如果中國經(jīng)濟出現衰退，美國經(jīng)濟也會(huì )受到損害。中美兩國面臨許多雙方都無(wú)法獨自解決的共同挑戰，如應對全球氣候變化問(wèn)題等。中美兩國命運相連，因此，我們同中國公民一樣密切關(guān)注中國領(lǐng)導人。

習近平主席提出的“四個(gè)全面”戰略布局，旨在指導中國新階段的發(fā)展和轉型。雖然這是一個(gè)國內發(fā)展計劃，但從美國的角度來(lái)看，中國國內經(jīng)濟轉型的成敗對美國具有很大影響。在美國，學(xué)者們常常會(huì )問(wèn)這樣的問(wèn)題：當經(jīng)濟出現困難時(shí)，習近平和其他中國領(lǐng)導人能否保持一個(gè)穩健的掌舵者形象，把改革進(jìn)行到底，比如在經(jīng)濟增長(cháng)放緩的新常態(tài)下，中國能否穩步前進(jìn)？從外部角度看，我們希望看到中國領(lǐng)導層強有力的決心，把中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶到一個(gè)新水平。

“四個(gè)全面”戰略布局顯示了中國領(lǐng)導層的決心和信心，無(wú)論面對多少困難，都將繼續在改革的道路上前進(jìn)，直到實(shí)現所有的關(guān)鍵目標。從外國觀(guān)察者的角度來(lái)看，這是一個(gè)積極的信號。

——美國進(jìn)步中心高級公共政策分析師韓美妮（欣聞翻譯）

烏茲別克斯坦總統辦公廳戰略研究學(xué)院美歐處研究員弗拉基米爾·巴拉馬諾夫

關(guān)鍵是鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導

習近平主席提出的“四個(gè)全面”戰略布局無(wú)疑是值得高度重視的，因為這既是衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標，也是衡量領(lǐng)導層治國理政智慧的指標。無(wú)論對中國還是對世界，都非常重要。

全面建成小康社會(huì )這個(gè)戰略目標十分重要。如果中國不能建設現代繁榮社會(huì )，那么，中國經(jīng)驗、中國道路、中國模式就不會(huì )成為被效仿的對象。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。如果中國能完成這個(gè)任務(wù)，就一定有美好的未來(lái)。依法治國是現代國家持續發(fā)展的條件之一，相反，那些不能做到依法治理的國家是注定要失敗的。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，并保持指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，是中國的獨特優(yōu)勢。一個(gè)國家如果沒(méi)有統一的目標和領(lǐng)導核心，就不能發(fā)展；世界觀(guān)的真空會(huì )使人們無(wú)法把個(gè)人利益與社會(huì )利益、國家利益統一起來(lái)。中國共產(chǎn)黨有治理中國的傳統基礎和土壤，并且在保持國家獨立自主和繁榮發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)巨大作用。在我看來(lái)，如果不鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不加強黨的紀律和意識形態(tài)建設，中國的發(fā)展戰略就會(huì )毀于一旦。所以，中國必須堅持自身特色，毫不動(dòng)搖地堅守國家意識形態(tài)，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心作用，同時(shí)不斷引進(jìn)新的經(jīng)驗，促進(jìn)自身發(fā)展。

——烏茲別克斯坦總統辦公廳戰略研究學(xué)院美歐處研究員弗拉基米爾·巴拉馬諾夫（新雨絲翻譯）

哈薩克斯坦管理經(jīng)濟戰略研究院法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級研究員詹尼斯·坎巴耶夫

影響深遠的理論突破

全面建成小康社會(huì )意味著(zhù)經(jīng)濟繁榮富強，人們過(guò)上更舒適的生活。改革開(kāi)放創(chuàng )造了一個(gè)新的經(jīng)濟體系——社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。繼續完善這一體系，并創(chuàng )造一個(gè)更有競爭力的經(jīng)濟環(huán)境，必然要求全面深化改革和全面依法治國。全面從嚴治黨和反腐敗，是更成功的經(jīng)濟和政治體系的必要基礎?！八膫€(gè)全面”形成了中國新的發(fā)展綱領(lǐng)，是影響深遠的理論突破。

習近平主席提出的氣勢恢宏的“一帶一路”倡議，旨在促進(jìn)中國與世界共同發(fā)展，建立一個(gè)互利的繁榮體系，將中國的國內利益和內部發(fā)展與沿線(xiàn)國家的利益和發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。已有60多個(gè)沿線(xiàn)國家表明愿意參與這個(gè)宏偉而迷人的計劃。因此可以說(shuō)，“一帶一路”是一個(gè)巨大而包容的平臺。中國并不尋求建立勢力范圍或者片面追求私利，而是追求與整個(gè)國際社會(huì )實(shí)現互利共贏(yíng)，建設新型國際關(guān)系。在維護國際正義和代表發(fā)展中國家利益方面，中國扮演了重要角色。為把“一帶一路”倡議付諸實(shí)施，中國也必須堅持“四個(gè)全面”。

貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，意味著(zhù)堅持中國的政治傳統，確保建設中國特色社會(huì )主義，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，增強中國的經(jīng)濟競爭力、文化影響力和全球實(shí)力。這是一項非常艱巨的任務(wù)，但它是實(shí)現中國夢(mèng)的正確途徑。

——哈薩克斯坦管理經(jīng)濟戰略研究院法學(xué)院教授詹尼斯·坎巴耶夫（周小林翻譯）