4月9日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦了《深化改革與中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展》圓桌討論會(huì )。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋、教授黃益平、國民經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王小魯、澳大利亞國立大學(xué)教授宋立剛等參加了討論會(huì )。姚洋做了“中國如何克服中等收入陷阱”的發(fā)言。發(fā)言?xún)热萑缦拢?/p>

中等收入陷阱在我們國內已經(jīng)有了很多很多的討論，事實(shí)上對這個(gè)是不是有中等收入陷阱，就有一些疑問(wèn)。那我們這次收集的文章是我和我的碩士生做的，我們現在還繼續在做研究。從數據上還是比較明確的看到，的的確確存在著(zhù)所謂的中等收入陷阱。因為要達到這個(gè)世行的目前中等收入的標準，相對比較容易，因為只設定在1000美元的水平上。屬于1000美元以下的全世界只有20個(gè)國家。達到高收入的國家有多少呢？當然這要看你怎么來(lái)定義高收入，按照世行的標準是12600多美元，我感覺(jué)這個(gè)標準低了一點(diǎn)，12000多美元的收入水平，只有美國的四分之一左右，四分之一到五分之一之間，這是很低的收入。如果我們用美國人均收入45%來(lái)計算的話(huà)，世界上只有36個(gè)國家超過(guò)了美國人均收入的45%，也就是說(shuō)絕大多數國家屬于中等收入階段。如果看數據的話(huà)很多國家實(shí)際上是經(jīng)歷了幾十年甚至上百年都沒(méi)有跨越中等收入，所以中等收入陷阱的確是存在的。

我們看了一下那些成功的，從低收入國家到高收入國家，這個(gè)過(guò)程有什么樣的貢獻。托爾斯泰說(shuō)的幸福家庭，不幸的家庭各有各的不幸。幸福的家庭有什么特點(diǎn)？首先第一個(gè)是高儲蓄，高投資。我們今天老抱怨中國的儲蓄率和投資率太高，但要跨越中等收入陷阱沒(méi)有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的，但是有的時(shí)候是不夠。第二個(gè)方面就是較高的人力資源水平，而且這個(gè)在中等收入階段上升的比較快。我們中國在這方面做得不錯，我們等會(huì )兒要講一下，還要看看存在什么樣的問(wèn)題。再一個(gè)就是比較高的衛生狀況，還有人力資源的狀況，特別是嬰兒死亡率還是比較低的，預期壽命比較高。

還有制造業(yè)發(fā)展，在這里我覺(jué)得中國和印度的對比是比較能說(shuō)明問(wèn)題的，中國在1978年是走向了工業(yè)化的道路，而且我們的工業(yè)是發(fā)展得比較快的。當時(shí)我們的工業(yè)產(chǎn)值占GDP的總額40%，印度只有20%左右。我們今天當然已經(jīng)達到了45%左右，這兩年掉下來(lái)了，印度只有30%左右。印度人以為他做世界的辦公室就能成為一個(gè)發(fā)達國家，從我們的數據來(lái)看，大概不太可能。一個(gè)國家只搞服務(wù)業(yè)是不太可能成為一個(gè)發(fā)達國家的，特別是大國。而且不光你要搞工業(yè)化，而且工業(yè)化一定要深入，工業(yè)占比一定要高到一定程度。在就業(yè)方面要達到30%以上，然后才開(kāi)始緩慢的下降，持續的時(shí)間要足夠長(cháng)，比如說(shuō)20年到25年以上。

再一個(gè)就是出口，這些成功的經(jīng)濟體出口并一定很多，但一定是制造業(yè)出口占大數，這個(gè)在中國也是比較符合的。

再就是宏觀(guān)經(jīng)濟方面比較穩定，沒(méi)有惡性通貨膨脹。這個(gè)是對很多發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)做不到的，拉美國家就沒(méi)有做到。財政政策比較穩健，政府不亂花錢(qián)，特別不是把財政貨幣化，一手印錢(qián)一手發(fā)證券，這個(gè)也是比較重要的。再一個(gè)就是政治上比較穩定，沒(méi)有大的政治波動(dòng)。

最后一點(diǎn)是中國沒(méi)有達到的，所有成功的經(jīng)濟體都比較平等，他們的經(jīng)濟系數比較低，像臺灣、日本、韓國，如果中國天空上面有一朵烏云就是這個(gè)，我們的不平等程度是遠遠高于人均GDP的。那這個(gè)不平等在哪方面會(huì )阻礙國家成長(cháng)？我覺(jué)得應該是教育。當有一大群窮人的時(shí)候，他對教育的投資就會(huì )比較低。就像我們現在看到很多農村的孩子，初中沒(méi)有畢業(yè)就被招到沿海打工，他們現在的收入還可以，賺個(gè)兩千塊錢(qián)一個(gè)月，但很快會(huì )漲到三千塊錢(qián)，他們覺(jué)得可以了。但事實(shí)上再過(guò)五到十年，也許他們的工作全會(huì )被機器替代。我們現在簡(jiǎn)單的算一下就能知道，他們這種教育水平，他們的收入水平不可能隨著(zhù)我們的經(jīng)濟增長(cháng)的速度在增長(cháng)。因為按照我們人均收入的速度，大概是6%到7%的速度，意味著(zhù)十年之后他們的收入要翻番，也就是說(shuō)按照今天的價(jià)值預算，所謂的農民工他的起始工資就要超過(guò)一千美元。如果他的教育水平達不到一定的高度，就是說(shuō)高中教育，要拿到這個(gè)工資是不太可能的。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，這是不太現實(shí)的情況。

那我們農村的教育水平到底有多低呢？官方的統計數據很好。我們北大自己的調查統計，我們每年大概還有2%左右的文盲，20歲了不識字。還有10%是讀寫(xiě)有困難的，這是很大的一個(gè)數?？傮w而言80%的人教育水平?jīng)]超過(guò)九年，這些勞動(dòng)力大群體，這是非常嚴峻的挑戰。但要迎接這個(gè)挑戰不能等待，我等到五年之后，十年之后再做已經(jīng)來(lái)不及了。所以我覺(jué)得要想讓中國成功的跨越這個(gè)中等收入陷阱，可能要加大對職業(yè)教育的投入。我粗略地看了一下數據，我們的高職，還有中等職業(yè)學(xué)校的財政投入，是低于普高，也低于職高的。只比我們小學(xué)的升學(xué)投入高一點(diǎn)，那顯然是不可能培養出來(lái)好的工人。那么政府是不是應該在這方面加大一些投入，在我們的正規教育上能不能向職業(yè)教育，職業(yè)院校傾斜一點(diǎn)。另外一方面能不能拿出一筆錢(qián)來(lái)，給我們的人社部，讓他們來(lái)搞職業(yè)培訓，因為他們是管著(zhù)職業(yè)培訓的，但是他們不管正規教育，但是他們手里基本上沒(méi)錢(qián)，來(lái)提高我們現在工人的教育水平，為我們國家的轉型升級做好準備。我就說(shuō)這些，謝謝大家。