隨著(zhù)城鎮化建設與外來(lái)文化的沖擊，我國諸多傳統村落及其文化正面臨嚴峻的生存挑戰。從20世紀80年代中期起，中南大學(xué)中國村落文化研究中心研究人員開(kāi)始對我國“江河流域”(即長(cháng)江流域與黃河流域)及其他廣大地域的傳統村(鎮)落的政治、經(jīng)濟、文化情況開(kāi)展田野調查。2014年6月12日至9月30日，中國村落文化研究中心又對“江河流域”傳統村落展開(kāi)新一輪田野考察?？疾旖Y果顯示：與2008-2010年期間的考察結果相比，傳統村落文化保護工作在國家重視下取得顯著(zhù)成效，但問(wèn)題依然突出，形勢仍舊嚴重?；诖?，考察組提出了加強傳統村落文化保護的具體建議，相信會(huì )對相關(guān)工作有所助益。

據國家統計局公布的數據，2011年我國大陸城鎮人口達69079萬(wàn)人，占總人口比例的51.27%，首次超過(guò)農村。與此同時(shí)，中國農村卻呈現空殼化趨勢。農村人口涌向城市，使得大量村落被空置或遺棄。同時(shí)，由于道路交通的改善、人口流動(dòng)的增多和信息網(wǎng)絡(luò )覆蓋面的擴大等原因，加大了外來(lái)文化向農村滲透的力度，村落傳統文化趨于邊緣化，其傳統價(jià)值觀(guān)受到嚴重挑戰。

2008年至2010年間，我中心曾組織20個(gè)課題組，集中對我國長(cháng)江、黃河流域以及西北、西南17個(gè)省113個(gè)縣(含縣級市)中902個(gè)鄉鎮的傳統村落文化遺存進(jìn)行了為期25天至30天不等的綜合性復查。這些地域中，在歷史、民族、地域文化和建筑藝術(shù)方面具有較高研究?jì)r(jià)值的傳統村落，2004年為9707個(gè)，至2010年僅存5709個(gè)，平均每年遞減7.3%，每天消亡1.6個(gè)。2014年6月12日至9月30日，我們又組織了8個(gè)專(zhuān)項田野考察組，再次對“江河流域”傳統村落展開(kāi)跟蹤式田野考察，行經(jīng)11個(gè)省、行程18500多公里、為期三個(gè)多月，對此區域原已納入調研視野的5709個(gè)傳統村落中的1033個(gè)進(jìn)行回訪(fǎng)、考察、調研，并進(jìn)行數據采集與比照。

本次調研數據顯示，在2010年尚為活態(tài)存在的1033個(gè)傳統村落，在四年間，又有461個(gè)因各種原因消亡，幸存572個(gè)?？倲迪Я?4.6%，平均每年遞減11.1%。換言之，在此次調研范圍內的傳統村落中，約3天就有1個(gè)消亡。據我中心“傳統村落遺存實(shí)錄資料庫”按省域范圍隨機抽樣的綜合信息所得出的整體評估結果顯示，就全國范圍而言，傳統村落消亡的速度整體上遠高于上述數據?？梢?jiàn)，四年來(lái)中國傳統村落保護雖取得了顯著(zhù)成績(jì)，但問(wèn)題仍然突出，形勢依舊嚴峻。

傳統村落保護成效顯著(zhù)

上令下行，形成合力。以2012年4月住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展傳統村落調查的通知》為標志，中國傳統村落文化正式納入國家歷史文化保護戰略。在這之后，住房和城鄉建設部、文化部、財政部先后公布了兩批中國傳統村落名單。2014年4月，四部局聯(lián)合公布《關(guān)于切實(shí)加強中國傳統村落保護的指導意見(jiàn)》。傳統村落保護在一批學(xué)者長(cháng)期呼吁下，引起了國家層面的高度重視，初步建立了國家保護名錄，制定了傳統村落評價(jià)認定指標，并根據保護價(jià)值的不同進(jìn)行分等定級管理。2014年11月，第三批中國傳統村落名錄公布，全國已有2555個(gè)村落列入中國傳統村落名錄。

在省級層面，不少省份推出“美麗鄉村建設”的口號及具備可操作性的措施和意見(jiàn)。湖南省人民政府出臺了一系列保護傳統村落的措施，省委統戰部將各民主黨派與工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和海外僑胞等社會(huì )各階層的資源與力量進(jìn)行有機有效整合，展開(kāi)了以“回得去的故鄉”為主題的美麗家園建設系列活動(dòng)。

在市、縣、鎮級層面，不少地方政府結合自身特點(diǎn)，對傳統村落保護提出切實(shí)可行的方案。浙江順溪鎮政府集中財力與精力保護傳統村落，在挖掘傳統村落歷史文化的同時(shí)凸顯傳統村落的獨特性，并處理好政府投資保護與市場(chǎng)運作之間的關(guān)系，積極尋找民間投資，把市場(chǎng)需求和傳統村落保護結合起來(lái)。

從國家層面的政策出臺到各級地方政府的具體落實(shí)，上下形成了有效互動(dòng)。

社會(huì )各界積極參與，成績(jì)斐然。自20世紀末開(kāi)始，馮驥才、烏丙安、潘魯生等專(zhuān)家學(xué)者不斷為保護傳統村落呼吁、進(jìn)言，積極探索有效保護傳統村落的途徑。我中心不僅長(cháng)期致力于中國傳統的田野考察和相關(guān)數據采集，還打造了創(chuàng )新研究平臺，集合高校多學(xué)科資源優(yōu)勢，展開(kāi)對村落文化的多學(xué)科交叉研究，創(chuàng )建了國內首個(gè)為中國傳統村落文化保護與研究培養專(zhuān)門(mén)人才的博士、碩士點(diǎn)。中國民間文藝家協(xié)會(huì )、中國攝影家協(xié)會(huì )、中國文學(xué)藝術(shù)基金會(huì )啟動(dòng)了“中國傳統村落立檔調查”項目，為加大傳統村落保護力度進(jìn)行宣傳和論證。

對村落的保護離不開(kāi)鄉賢參與。如今，鄉賢的主體范圍更加寬泛，他們視野開(kāi)闊，掌握較豐厚的相關(guān)資源，積極參與家鄉建設。如湖南省中方縣丁家鄉的楊宗強，大學(xué)畢業(yè)后取得上海戶(hù)籍，2008年返回家鄉，帶動(dòng)村民建設生態(tài)農業(yè)園，形成了一定規模。2011年，當地部分參與種植的農戶(hù)年收入便達3萬(wàn)多元，而同期丁家鄉人均年收入僅1300多元。

村民有“覺(jué)”有“悟”，傳統村落文化保護方興未艾。在當下不少傳統村落，村民已經(jīng)意識到傳統村落不僅是自己的家園，還是與家族、民族有關(guān)的國家歷史文化財產(chǎn)。河南崤山山區的澠池縣趙溝村先后獲得“河南省歷史文化名村”“特色旅游村”“中國傳統村落”等稱(chēng)號，這在很大程度上得益于原住民的文化覺(jué)悟和文化自信。

現存問(wèn)題與嚴峻形勢

今天，很多地方對傳統村落保護仍存在嚴重的認識誤區。

誤區一：重有形的建筑保護，輕無(wú)形的原住民文化保護;重“固態(tài)”文化保護，輕“活態(tài)”文化保護。在抱有這種認識與理念的人看來(lái)，傳統村落只是一些沒(méi)有文化靈魂的“死”建筑。實(shí)際上，傳統村落文化的價(jià)值不僅僅體現在古建筑上，更體現于原住民的生產(chǎn)生活方式、風(fēng)俗習慣、精神信仰、道德觀(guān)念等物質(zhì)與非物質(zhì)文化的豐富“活態(tài)”之中。

誤區二：在城鎮化進(jìn)程中，在急功近利的政績(jì)觀(guān)指導下，不少基層干部仍未意識到保護傳統村落文化事關(guān)國家民族歷史文化記憶。他們認為傳統村落如無(wú)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值，不能提升當地GDP，不能為其政績(jì)“建功立業(yè)”，與其費力花錢(qián)保護，不如讓其消亡。有的甚至受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，大行“強拆”之道。如山西某縣有一保存完好的晉商明清建筑，于2008年被正式列為縣級文物保護單位。但是，2014年，該縣將其列為城市片區改造重點(diǎn)工程，現在已經(jīng)磚瓦涂地。

土地毒化，導致新“空心村”出現。伴隨我國工業(yè)化、城鎮化的快速發(fā)展，農村土地不斷遭到各種污染源的傷害，土地污染現狀嚴峻。國土資源部相關(guān)統計表明，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，土壤基本喪失生產(chǎn)力，成為“毒土”。這還不包括農藥、化肥對土地的深度污染。污染加劇導致土壤自然蓄水保肥能力、所存有機養料成分、可耕深度等大幅度降低，直接影響農作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康。土地污染最直接的受害者是農民，這也是近年來(lái)“空心村”出現的重要原因之一。

現行土地法、文物保護法與傳統村落保護之間存在矛盾?，F行土地法、文物保護法與傳統村落保護之間的矛盾根源在于，我國現行農村土地政策、農村民居權屬政策與傳統村落及其文化保護的需求不相適應。大部分受保護的傳統村落需要修繕，但這些村落中的建筑及文物均屬?lài)邑敭a(chǎn)，在村落未納入保護范圍之前，原住民有權對其進(jìn)行修繕;一旦這些村落被納入保護單位，村民就不再具有修繕權。與此同時(shí)，因資金匱乏，很多地方政府無(wú)力對受保護的傳統村落進(jìn)行修復。這就導致受保護的傳統村落建筑反而日漸殘損，直到坍塌，而原住民的民生問(wèn)題也得不到妥善解決。傳統村落保護陷入“掛牌保護”與實(shí)際保護相脫節的困局。此類(lèi)現象較為普遍，如不及時(shí)調整政策，出臺可行的保護措施，可能會(huì )出現傳統村落越“?！痹缴?、消亡更快的狀況。

對策建議：“五個(gè)建立,兩個(gè)防止”

造成上述現象的原因非常復雜，包括迫于城鎮化發(fā)展趨勢而錯誤行動(dòng)、思想認識不正確、政策法律缺位、受政績(jì)和經(jīng)濟利益驅動(dòng)等。為克服這些弊端，我們提出如下建議，具體概括為“五個(gè)建立”與“兩個(gè)防止”。

建立并出臺中國傳統村落及其文化保護法。目前國內還沒(méi)有完全涵蓋和適應中國傳統村落及其文化保護的法律。建議由國務(wù)院主持，住房和城鄉建設部、農業(yè)部、國土資源部、文化部、國家文物局等相關(guān)部局參與起草，盡快制定出一部適用于中國傳統村落及其文化保護的國家(而非部門(mén))專(zhuān)門(mén)性法規，并提請全國人大常委會(huì )批準實(shí)施。

建立傳統村落環(huán)境監管監察、污染治理的法律制度。保護傳統村落不能僅僅保護村落建筑，與其息息相關(guān)的土質(zhì)、水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境也應得到高度重視。近年雖有一些關(guān)于傳統村落生態(tài)環(huán)境保護、農產(chǎn)品安全問(wèn)題的政策法規出臺，但缺乏從根本上解決問(wèn)題的法律，尤其缺乏村落環(huán)境污染防治與追責方面的法律法規。在建立起相應的法律制度的同時(shí)，要建立起專(zhuān)門(mén)的監督監察機構專(zhuān)司此事，形成長(cháng)效甚至永久機制。

建立中國傳統村落文化數據庫。為更好地保護我國傳統村落文化，準確掌握其地域分布與數量，應加快組織建立“中國傳統村落國家數據庫”，成立專(zhuān)項行動(dòng)工作隊伍，精心組織、周密部署，采取田野調查與民間數據收集相結合的原則，對傳統村落歷史沿革、發(fā)展軌跡、建筑風(fēng)貌、風(fēng)俗習慣、人口規模、物質(zhì)與非物質(zhì)文化以及村民生計、自然與生態(tài)資源等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的數據記錄和建檔管理。

建立中國傳統村落“活態(tài)”保護、協(xié)調發(fā)展框架體系。既要充分認識到傳統村落的文物、文化、生態(tài)、民生等諸多方面的價(jià)值，也要充分認識到傳統村落的文化構成從古至今都不是靜止的。沒(méi)有傳統村落的“活態(tài)”文化存在，傳統村落其他很多方面的價(jià)值就難以持續。不能讓傳統村落成為死的標本。因此，必須把傳統村落的建筑保護與其他物質(zhì)與非物質(zhì)文化保護有機結合起來(lái)，把傳統村落保護與新農村建設有機結合起來(lái)，形成傳統村落的文化、人、自然環(huán)境都“活”起來(lái)的全新保護格局，讓傳統村落文化以鮮活的形式重返廣大農村舞臺。

建立中國傳統村落文化保護與研究人才隊伍。中國傳統村落文化的保護與研究在我國尚處于初始階段，國家應盡快出臺政策，鼓勵支持中國傳統村落文化保護研究，將保護、研究類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的培養納入高等教育人文學(xué)科招生、教育與研究體制，培養大批專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，要按照“國家需求、創(chuàng )新引領(lǐng)”的原則，充分整合并利用高校和科研院所相關(guān)學(xué)科的資源能量，以利于推出大批高質(zhì)量的保護與研究創(chuàng )新成果。

防止旅游模式下對傳統村落的過(guò)度開(kāi)發(fā)。目前，不少傳統村落因過(guò)度開(kāi)發(fā)而失去“傳統村落文化”的原本內涵，甚至變成“流行文化”的大賣(mài)場(chǎng)。應建立權威的傳統村落管理體制，依據完善的保護規劃，在保護培育的前提下，對現存傳統村落及其文化資源進(jìn)行有限、有效的開(kāi)發(fā)利用。

防止傳統村落“空心化”成為演變態(tài)勢。要充分認識當前農村“空心化”問(wèn)題的嚴重性。要使傳統村落原住民“留得住”，就要有效提升和改善傳統村落原住民的生活質(zhì)量。整治重點(diǎn)是處理好村莊協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題，既要對村落建筑進(jìn)行維護與改造，維護好文化遺產(chǎn)，又要重視村民的居住環(huán)境，更要正確引導原住民的價(jià)值觀(guān)與消費觀(guān)，幫助農民建立并強化留守和保護意識。(執筆人：胡彬彬、吳燦、李紅、楊帆、王安安)