三、中泰外交關(guān)系分析

中泰自古以來(lái)就有著(zhù)上千年的傳統友誼，1975年中華人民共和國同泰王國正式建交，中泰關(guān)系翻開(kāi)新的一頁(yè)，兩國關(guān)系保持健康穩定發(fā)展。1978年，越南對柬埔寨發(fā)動(dòng)戰爭，作為柬埔寨的鄰國，泰國高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并與中方積極配合，譴責越南的地區霸權主義行徑，中泰兩國由此結下深厚的政治友誼。冷戰結束后，兩國高層保持接觸，交流頻繁。2001年8月，兩國政府發(fā)表《聯(lián)合公報》，就推進(jìn)中泰戰略性合作達成共識。2003年胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)泰國，并出席在泰國首都曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織第十一次領(lǐng)導人非正式會(huì )議。同年，“SARS病毒”在包括中國在內的一些亞洲國家和其他地區持續蔓延，東盟國家對中國頗有微辭，正是在這樣的大背景下，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶將對外訪(fǎng)問(wèn)的首站選擇泰國，向東盟國家宣誓危難當頭，中國與東盟國家同在。2009年溫家寶總理又訪(fǎng)問(wèn)泰國，相繼出席包括東盟峰會(huì )、10+1峰會(huì )、10+3峰會(huì )以及東亞峰會(huì )在內的一系列重大國際會(huì )議。2012年應泰國總理英拉之邀，溫家寶總理再度赴泰出席東亞領(lǐng)導人峰會(huì )。2013年10月，李克強總理在泰國國會(huì )發(fā)表題為《讓中泰友好之花結出新碩果》的演講，更是將中泰戰略友好關(guān)系推向新高潮。

冷戰結束后，在繼續發(fā)展兩國政治互信的基礎上，經(jīng)貿關(guān)系也成為中泰關(guān)系的新亮點(diǎn)，雙方都實(shí)行對外開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟，把經(jīng)濟建設放在國家治理的首位，經(jīng)貿往來(lái)頻繁。在大湄公河次區域國家以及中國—東盟自貿區合作框架內，關(guān)稅壁壘的逐步消除，兩國商品流通大大加速，中國目前已成為泰國第二大貿易伙伴，而泰國是中國在東盟第三大貿易伙伴。2015年正值中泰建交40周年，雙邊互惠必將迎來(lái)新的高度。

四、中資在泰國投資政治風(fēng)險分析

盡管中泰關(guān)系發(fā)展沒(méi)有太多隔閡障礙，兩國關(guān)系總體順暢，近些年在泰投資中企更是與日俱增，但是一些潛在的政治風(fēng)險也不容忽視。筆者認為,主要有以下三點(diǎn)：

第一、泰國政治穩定性和連續性較差。

據中華人民共和國駐泰王國大使館的整理，現將近些年來(lái)泰國政權變動(dòng)情況匯總如下：

2001年，泰國愛(ài)泰黨在大選中獲勝，黨首他信擔任總理。

2006年9月，軍人集團發(fā)動(dòng)政變，他信被趕下臺。

2007年，泰國大選，人民力量黨獲勝，沙瑪出任總理。

2008年9月，沙瑪被判違憲下臺，人民力量黨推選頌猜接任總理。

2008年2月，憲法法院判決泰國黨、人民力量黨和中庸民主黨賄選，予以解散，頌猜下臺。

2008年12月，民主黨黨首阿披實(shí)當選總理。

2011年5月，阿披實(shí)宣布解散國會(huì )下議院，隨后舉行全國大選，為泰黨獲得大選勝利，英拉出任總理。

2013年12月，英拉宣布解散國會(huì )下議院，重新大選。隨后，憲法判決大選無(wú)效。

2014年5月，陸軍司令巴育發(fā)動(dòng)軍事政變，8月巴育出任總理。

由此可見(jiàn)，泰國政治受軍人集團影響較大，軍事政變時(shí)有發(fā)生。此外政黨斗爭，互相傾軋，議會(huì )解散、提前選舉也是屢見(jiàn)不鮮。國內政治不穩定，難保對在泰投資中企構成人身、財產(chǎn)安全威脅，此系在泰投資第一大政治風(fēng)險，企業(yè)人員應樹(shù)立風(fēng)險防范意識。

第二、中泰關(guān)系容易受美泰同盟的影響。

冷戰結束后，美國曾一度忽視和泰國的傳統盟友關(guān)系，雙邊關(guān)系不冷不淡。自?shī)W馬巴任期開(kāi)始，美國提出要“重返亞太”、繼而又聲稱(chēng)要“亞太再平衡”，開(kāi)始重新重視美泰關(guān)系，雙邊關(guān)系迅速回升。2012年奧巴馬連任后繼續推行其“亞太再平衡”戰略，亞洲仍然是其首訪(fǎng)目的地，而第一站就選擇了泰國，可見(jiàn)意味深長(cháng)。奧巴馬訪(fǎng)泰期間，與時(shí)任泰國總理英拉詳談甚歡，英拉表示泰國考慮加入TPP。美國拉攏包括泰國在內的諸多亞太國家，加入其主導的區域經(jīng)濟合作體制，打破原有的亞太經(jīng)濟格局，尤其要平衡中國在亞太區域的經(jīng)濟影響力，未來(lái)必然對中泰貿易產(chǎn)生影響。TPP作為高標準的貿易協(xié)議，包括所有貨物、服務(wù)和農產(chǎn)品貿易，有可能成為亞太經(jīng)濟合作新機制，面對這一趨勢，中國高層和企業(yè)都應未雨綢繆，切實(shí)提高自身產(chǎn)品標準，確保無(wú)論是在中泰貿易還是在亞太貿易格局中，都不會(huì )利益受損。

第三、要謹防恐怖主義的威脅。

傳統上西亞北非是恐怖主義的重災地，目前南亞?wèn)|南亞地區，也成為恐怖主義的多發(fā)地。在泰國，近年來(lái)曼谷、普吉島等地也成為了恐怖主義襲擊的高發(fā)地區。根據現代國際關(guān)系研究所反恐研究院主編《國際恐怖主義與反恐怖斗爭年鑒》的介紹，目前存在于泰國的恐怖主義國際組織主要有“聯(lián)合南部地下組織”、“北大年聯(lián)合解放組織”、“北大年伊斯蘭游擊運動(dòng)”、“伊斯蘭祈禱團”和“北大年馬來(lái)民族革命陣線(xiàn)”等。張金平、李寶林也在《東南亞恐怖主義的國際性及對云南國際大通道建設的影響》一文中指出，2003年6月10日，泰國警方就曾破獲消息稱(chēng), 由泰國伊斯蘭教徒組成的所謂“伊斯蘭祈禱團”活動(dòng)小組，企圖對度假勝地普吉島及巴提雅等地區發(fā)動(dòng)襲擊。 客觀(guān)說(shuō)，目前恐怖主義對泰國的影響還不及對印度、巴基斯坦、馬來(lái)西亞等國嚴重，但是潛在的危險也不容忽視。在泰的中國企業(yè)和游客應密切留意當地媒體報道，遵守中國駐泰大使館的建議。

 第四、泰國南部三府的宗教沖突以及社會(huì )不穩定。

位于泰國南部的惹拉府、北大年府和陶公府，由于民族關(guān)系錯綜復雜，社會(huì )十分動(dòng)蕩，人民的生命安全缺乏保障，正常的社會(huì )運作和經(jīng)濟發(fā)展受到極大限制。深層次的原因之一是占當地人口大多數的是信奉伊斯蘭教的穆斯林，而泰國人民普遍信仰佛教，這也成為了引發(fā)沖突的重要因素。由于泰國南部暴力事件不斷，邊境三府從2005年7月開(kāi)始實(shí)施緊急狀態(tài)法。長(cháng)久以來(lái)，一直社會(huì )不大穩定，因此中資企業(yè)在泰國投資要盡量避免到南部三府，謹防可能發(fā)生的安全問(wèn)題。