2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,本屆兩會(huì )是“四個(gè)全面”提出后的首次兩會(huì ),人們期待在這里觀(guān)察治國理政的全新理論轉化為社會(huì )共識,期待看到宏大的藍圖一步步落實(shí)為具體的施政措施。
3月17日,中國與全球化智庫名家午餐會(huì )在北京銀泰中心召開(kāi)。中國與全球化智庫主席、原經(jīng)貿部副部長(cháng),原博鰲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖分享了他對此次兩會(huì )的感受和思考:
第一,過(guò)去我們比較糾結的一些問(wèn)題是否找到了出路?
比如,中國還要不要談GDP?GDP在中國的發(fā)展當中到底還有多大作用?,F在有些地方比如上海都不提GDP了,不設GDP的目標。這次我認為李克強總理再次提出我們要設定一個(gè)7%的GDP,再次重申了發(fā)展是硬道理,這是一切問(wèn)題的基礎,這對中國是非常重要的。他回答記者問(wèn)的時(shí)候再次談到了,中國按照世界銀行的標準還有2億人口沒(méi)有脫貧,所以我們如果受?chē)鴥让襟w和外國一些專(zhuān)家的忽悠不再繼續搞經(jīng)濟總量,不再繼續提高中國在全球經(jīng)濟總量中的占比,我們今天的位置會(huì )丟掉,這一點(diǎn)很清楚。
第二,我們必須要正視資源環(huán)境對我們發(fā)展的巨大壓力。
習近平同志提出來(lái)我們既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,他的講話(huà)非常辯證。中國現在如果不繼續加大我們的投資保留我們的青山綠水,中國的發(fā)展也不可能成為一個(gè)有效率、有質(zhì)量的發(fā)展,這一點(diǎn)非常重要。我們現在來(lái)解決我們環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候,我們還是要采取一種全球的眼光。
這次有一個(gè)人大代表提出,我們除了在大米和小麥這兩個(gè)主要口糧農產(chǎn)品方面,其他農產(chǎn)品的進(jìn)口應該更加開(kāi)放,我完全贊成。我們在農業(yè)問(wèn)題上過(guò)去一段時(shí)間過(guò)于保守,我們每天提18億畝的耕地紅線(xiàn),但看看18億畝是不是很健康呢?我們的土地過(guò)去承載的太多化肥和農藥,為了吃飽肚子簡(jiǎn)直是掠奪式的耕地,使得我們的耕地“榨干用盡”,我們怎樣在今后幾年中能夠使我們的一部分土地休養生息,真正變成健康的土地,因為只有健康的土地才能生產(chǎn)出健康的農產(chǎn)品和有健康的食品,才能解決中國目前很多的問(wèn)題。所以,我們要使中國的耕地慢慢的輪耕休作,休養生息,這時(shí)候比較大量的進(jìn)口國外的農產(chǎn)品是一個(gè)很大的出路。
從國際貿易的角度來(lái)說(shuō),我覺(jué)得在這方面要有大的政策調整。過(guò)去那么多年的談判很多問(wèn)題就是農產(chǎn)品,我們在農產(chǎn)品問(wèn)題上放美國一馬,他們在其他問(wèn)題上就會(huì )放我們一馬。所以,我們只有用全球的開(kāi)放性的視野才能解決我們目前遇到的環(huán)境方面的難題。世界大得很,習近平主席從政治角度來(lái)講,太平洋很大,中國和美國兩國是完全融得下的。我也講世界很大,中國碰到的問(wèn)題是完全可以解決的,我們要用開(kāi)放的眼光來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
第三,只有通過(guò)開(kāi)放,改革中的一些難題才能得到突破。
有的人說(shuō)開(kāi)放講得少了,這次兩會(huì )把這個(gè)問(wèn)題講明白了,開(kāi)放就是改革的一部分,因為改革開(kāi)放這四個(gè)字從來(lái)連在一起,孿生兄弟。所以,中國還是要繼續的開(kāi)放。比如說(shuō)我們要解決簡(jiǎn)政放權的問(wèn)題,特別是外資進(jìn)入中國的敏感利益的簡(jiǎn)政放權的問(wèn)題,縮小負面清單是一個(gè)核心,也是投資條約談判的核心。中美投資條約能不能簽訂的核心問(wèn)題還是簡(jiǎn)政放權的問(wèn)題。過(guò)去很多問(wèn)題都是禁區,都是國有企業(yè)的問(wèn)題,過(guò)去我們WTO一談國有企業(yè)就說(shuō)我們是干涉內政,實(shí)際上這是中國發(fā)展必須要解決的。
如果現在沒(méi)有中美投資條約在談判,這個(gè)負面清單永遠縮短不了,如果今天我們有一天參加TPP的談判,我們國有企業(yè)的改革很難成功。很多問(wèn)題必須在國際競爭壓力下才能解決,這是長(cháng)期以來(lái)得到的一個(gè)結論。所以,只有通過(guò)開(kāi)放我們中國改革,我們的改革才能在困難的問(wèn)題上得到突破。
第四,中國應推動(dòng)全球化在全世界的發(fā)展。
現在在全世界反對全球化的不少,如果我們能夠用非常強大的邏輯和證據來(lái)證明全球化會(huì )為世界帶來(lái)好處,我們就會(huì )有全世界的影響。中央也多次提到了全球經(jīng)濟一體化,所以,這個(gè)觀(guān)念很深刻?,F在中國已經(jīng)對全球化的概念有一個(gè)共識,但全世界對全球化的認識分歧越來(lái)越大,所以,這一方面我們要多做事,我們中國是個(gè)大國,如果我們在這個(gè)問(wèn)題上退了,全球化就不會(huì )順利。
美國人現在有點(diǎn)模棱兩可,其實(shí)不光是中國,美國也是全球化最大的受益者,我相信美國今后會(huì )成為全球化的支持者。