對于《立法法》的修改,王俊峰認為這是有必要且是很重要的,在我國現階段的法治過(guò)程中,討論修改《立法法》對實(shí)現依法治國有著(zhù)重大意義?!读⒎ǚā肥且徊糠浅V匾姆?,這次兩會(huì )專(zhuān)門(mén)把它作為一個(gè)議程來(lái)討論,全國政協(xié)去年針對《立法法》召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)題研討會(huì )。之所以《立法法》會(huì )這么受關(guān)注,因為它本身是立法工作中帶有框架和頂層設計基礎性的一個(gè)法律,有人說(shuō)它是管法的法,因為它涉及到很多的立法原則、立法程序以及立法權的分配,非常重要,而且它涉及到很多老百姓的切身利益。
王俊峰舉例,《立法法》的新草案中稅收要法定,沒(méi)有國家法律依據的不能亂收費,《立法法》規定,沒(méi)有明確的法律規定,任何地方的立法不能削減法律規定的權利或者增加額外的義務(wù),這些都很了不起,是很重要的基本條款。
當然對立法權也有一些爭議,比如說(shuō)草案當中省會(huì )城市、經(jīng)濟特區城市或者國務(wù)院批準較大的城市,這樣的立法權都下放給了社區的城市,那么爭議在于“較大”是一個(gè)模糊的概念,還有的擔心立法權會(huì )影響立法的質(zhì)量,其實(shí)《立法法》最根本要解決的還是要保證國家立法的質(zhì)量,法律都是良法,用良法才能善行,它對我們整個(gè)國家的法治建設和法律的實(shí)施意義都非常重大。
在我們國家全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年,《立法法》有特殊的意義。王俊峰表示,《立法法》是2000年7月1號開(kāi)始實(shí)施的,已經(jīng)過(guò)去15年了,在這個(gè)過(guò)程當中,整個(gè)國際社會(huì )和國內社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展變化都非常大,我們國家的法治水平變化很大,完善和補充是很有必要的,所以我們都非常期待國家能有一部滿(mǎn)足法治發(fā)展需求的,用于統領(lǐng)整個(gè)國家法律體系的好的《立法法》。
“四個(gè)全面”就有全面依法治國,本屆政府工作報告當中,李克強總理用了大量的篇幅來(lái)陳述依法治國和法治政府的建設,總理也提到政府有權不可任性,全面推進(jìn)依法治國加快法治政府的建設,凸顯了法治對國家發(fā)展的重要意義。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王俊峰及北京市高級人民法院原副院長(cháng)、高級法官王振清做客中國網(wǎng)兩會(huì )特別節目——《中國正在說(shuō)》,暢談他們對于法治中國的理解。
王俊峰表示,自黨的十八大以來(lái),國家在過(guò)去兩年發(fā)生了很大的變化,除了全面深化改革之外,老百姓感覺(jué)最多的就是在法治方面的變化。依法治國,特別是十八屆四中全會(huì )通過(guò)的全面依法治國的決定,給法治中國建設帶來(lái)了新的發(fā)展契機,也可以說(shuō)依法治國成為國家的新常態(tài)。在新的依法治國的大環(huán)境下,可以感受到這次兩會(huì )關(guān)注最多的就是依法治國,總理報告也大篇幅的談到了依法行政、法治政府的建設。隨著(zhù)法治進(jìn)程加快,有法不依的一些情況,包括冤假錯案,會(huì )逐步地朝好的方向發(fā)展。
王俊峰認為,法治是當今人類(lèi)社會(huì )文明的結晶。一個(gè)社會(huì )的現代化水平高低,跟法治水平緊緊相連,我們國家依法治國抓住了社會(huì )進(jìn)步的最重要的方面。依法治國體現在深化改革的各個(gè)方面,因為法治關(guān)乎過(guò)去,是對所有的成果各個(gè)方面的總結和保護;關(guān)乎當下社會(huì )秩序,是基本維護的保證;更關(guān)乎未來(lái),一個(gè)穩定的法治才能給社會(huì )帶來(lái)更多的信心,未來(lái)才會(huì )有更多的踏實(shí)感,所以法治對中國的意義非常重大。
在西方國家法律是非常深入人心的,無(wú)論是法律的更新速度還是法律條文的細節,都非常嚴謹,但是在中國,像環(huán)保、酒駕、食品安全、兒童拐賣(mài)甚至腐敗問(wèn)題,都遲遲得不到有效的解決。這些都需要嚴格司法環(huán)節,可為什么法律在這種時(shí)候總是束之高閣,對此王俊峰表示,從法律人的角度看,現在社會(huì )上很多問(wèn)題都跟法治不到位有關(guān),比如最近熱議的環(huán)保霧霾,還是跟環(huán)保領(lǐng)域不能依法辦事情,不講規矩,對森林江河的破壞等方面有關(guān),依法治國會(huì )涉及到整個(gè)社會(huì )的方方面面的文明進(jìn)步。