當前的中國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入了可控、相對平衡的運行區間。在外需疲軟、內需回落、房地產(chǎn)調整及深層次結構變動(dòng)的力量綜合作用下,經(jīng)濟下行壓力有所加劇。然而,“新常態(tài)”并不是只有困難、挑戰和風(fēng)險,新常態(tài)沒(méi)有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒(méi)有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。因此,中國經(jīng)濟“新常態(tài)”孕育著(zhù)一個(gè)正在崛起的國家擁抱新經(jīng)濟體系的宏大發(fā)展機遇。
第一,大改革與大調整的機遇。2008年國際金融危機不僅暴露了世界經(jīng)濟面臨巨大的結構性問(wèn)題,同時(shí)也宣告了鑲嵌在世界經(jīng)濟格局中的中國傳統增長(cháng)模式走到了盡頭。高投資帶來(lái)的高能耗與高污染、收入分配差距帶來(lái)的社會(huì )經(jīng)濟沖突以及過(guò)度管制帶來(lái)的創(chuàng )新不足已經(jīng)成為中國實(shí)現國家富強、人民富足和民族復興的絆腳石。人民深深認識到,大改革和大調整是重構中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展基石的唯一選擇。這種“大改革”與“大調整”共識的形成是“新常態(tài)”帶給中國經(jīng)濟下一輪發(fā)展的最大禮物,在世界性結構改革的大浪潮中給予了中國良好的機遇期。
第二,大消費、大市場(chǎng)與構建“大國經(jīng)濟效應”的機遇。世界各國驚奇地發(fā)現,中國在GDP穩居世界第二位的同時(shí),其市場(chǎng)份額和消費規模也大幅度提升,中國需求成為世界需求最為重要的決定因素,“大國經(jīng)濟效應”開(kāi)始全面顯現。一是在市場(chǎng)上出現全面的規模效應和范圍效應,生產(chǎn)效率的提升有效對沖著(zhù)各種成本的上升,使中國在世界市場(chǎng)的份額并沒(méi)有下降;二是消費開(kāi)始上臺階,中國消費規模依然每年按照平均13%的速度增長(cháng),中國需求的擴張使中國采購成為世界經(jīng)濟穩定的核心因素,中國開(kāi)始從“世界工廠(chǎng)”轉向“世界市場(chǎng)”。三是中國的“世界工廠(chǎng)”開(kāi)始與中國的“世界市場(chǎng)”相對接,在內外貿一體化的作用下使中國經(jīng)濟的穩定性和抵抗世界經(jīng)濟波動(dòng)的能力大幅度上揚。
第三,“大縱深”與構建多元增長(cháng)極的機遇。雖然到2014年底,中國各類(lèi)產(chǎn)業(yè)結構的指標已經(jīng)標志著(zhù)中國經(jīng)濟開(kāi)始向后工業(yè)化階段轉化,工業(yè)化紅利開(kāi)始衰竭。但是,一定要看到中國經(jīng)濟縱深的厚度和寬度,即“長(cháng)三角”、“珠三角”以及“京津地區”雖然開(kāi)始全面轉向服務(wù)業(yè)驅動(dòng),但廣大的中西部和東北地區人均GDP依然不足5000美元,工業(yè)化依然處于高速發(fā)展的中期階段。這不僅為東部產(chǎn)業(yè)升級提供有效的騰挪空間,也為中西部加速發(fā)展提供了契機。因此,中國產(chǎn)業(yè)的梯度大轉移不僅大大延緩了中國工業(yè)化紅利消退的速度,同時(shí)通過(guò)構建多元化的增長(cháng)極使中國空間布局更加科學(xué)。
第四,“大人才”與構建第二次人口紅利的機遇。劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)和老齡社會(huì )的逼近意味著(zhù)中國傳統的人口紅利開(kāi)始消退。但必須注意的是,目前“招工難”和“用工貴”問(wèn)題主要凸顯在農民工領(lǐng)域。中國的就業(yè)格局是“大學(xué)生就業(yè)難”與“民工荒”相并存。每年高達700多萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)壓力已經(jīng)使大學(xué)生就業(yè)起薪與農民工平均工資開(kāi)始拉平。而這恰恰是中國從人口大國邁向人力資源強國的關(guān)鍵,這說(shuō)明大規模受過(guò)高等教育的人群已經(jīng)為中國產(chǎn)業(yè)升級準備了大規模高素質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)后備大軍。以大學(xué)生和人力資源為核心的第二次人口紅利開(kāi)始替代以農民工和低端勞動(dòng)力為核心的傳統人口紅利。
第五,“大創(chuàng )新”與構建技術(shù)紅利的機遇。仔細梳理中國技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的各類(lèi)指標,我們會(huì )發(fā)現,在粗放式發(fā)展模式走到盡頭的同時(shí),中國創(chuàng )新發(fā)展模式已經(jīng)嶄露頭角:一是專(zhuān)利申請大幅度提升,于2013年達到257.7萬(wàn),增速為15.9%,占世界總數的32.1%,居世界第一;二是R&D經(jīng)費支出突破低水平閥值,于2014年達到GDP的2.09%,增速達12.4%,進(jìn)入高速度、中等強度階段;三是技術(shù)市場(chǎng)活躍程度大幅度提升,2013年技術(shù)市場(chǎng)交易額達到7469億元,增速達到16%;四是高技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增長(cháng),總額達到6603億美元,占出口總額的30%;五是國外發(fā)表的科技論文在2013年已接近30萬(wàn)篇,邁入世界科技論文大國的行列。六是中國擁有世界最龐大的科學(xué)技術(shù)研究人員。上述這些參數說(shuō)明,只要進(jìn)一步進(jìn)行科技體制改革和鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),中國技術(shù)創(chuàng )新紅利必將逐步實(shí)現?!爸袊圃臁遍_(kāi)始向“中國創(chuàng )新”轉型,從勞動(dòng)力密集型制造業(yè)向知識密集產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。
第六,大升級與構建升級版中國經(jīng)濟的機遇。在市場(chǎng)、技術(shù)、人力等多方面的作用下,中國經(jīng)濟開(kāi)始出現全面升級的勢頭:一是在人均GDP接近8000美元時(shí),消費開(kāi)始出現大幅度升級,開(kāi)始從過(guò)去30年的以吃穿住行為主體的工業(yè)化消費轉向以高端制成品和服務(wù)消費為主的后工業(yè)化消費;二是產(chǎn)業(yè)在需求拉動(dòng)下,開(kāi)始大幅度由制造業(yè)轉向服務(wù)業(yè)、由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉向知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。中國升級版經(jīng)濟的雛形開(kāi)始顯現。
第七,大開(kāi)放與中國經(jīng)濟全球布局的機遇。中國經(jīng)濟實(shí)力的全面提升以及2008年國際金融危機帶來(lái)的全球經(jīng)濟格局的變化給予了中國前所未有的進(jìn)行大開(kāi)放和全球布局的機遇。一是中國開(kāi)始從“商品輸出時(shí)代”轉向更為高級的“資本輸出時(shí)代”,對外的FDI高速增長(cháng),海外并購突飛猛進(jìn),其平均增速超過(guò)30%,對外投資總量2014年已突破1000億美元;二是以區域性自由貿易區的構建全面強化中國開(kāi)放的板塊效應;三是以“一帶一路”為核心展開(kāi)中國空間戰略與開(kāi)放戰略全面對接,并通過(guò)互聯(lián)互通打造中國新的國際合作格局;四是以金磚銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等國際金融機構的構建,打破歐美一統國際金融的格局。這些拓展有效擴張了中國資源配置的空間以及盈利模式,必將把中國發(fā)展帶入新階段。
當然,要很好把握上述七大機遇,將各種戰略機遇轉化為真正的增長(cháng)和發(fā)展,這不僅需要我們有效解決“新常態(tài)”面臨的各種問(wèn)題和挑戰,同時(shí)還需要我們在全面深化改革的基礎上構建出適合下一輪經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。