“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目滿(mǎn)一年，質(zhì)量高留言都能送總理；部委按處理全國人大代表建議流程處理留言

網(wǎng)民的建言，被“原汁原味”遞上總理案頭，獲得總理批示。

去年3月1日，中國政府網(wǎng)“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目開(kāi)辟了一條“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”的特殊路徑。一年來(lái)，欄目共收到網(wǎng)民留言12萬(wàn)多條，涉法涉訴類(lèi)最多，超過(guò)了一萬(wàn)條。網(wǎng)民都向總理提了什么建議？總理有什么反饋？海量留言如何處理？近日，新京報記者走進(jìn)欄目組，了解網(wǎng)民留言背后的故事。

涉法涉訴類(lèi)最多超萬(wàn)條

截至今年2月27日，欄目組共收到121016條留言，其中有效留言89660條。

欄目組接到留言后，他們的第一項工作就是分類(lèi)。目前，欄目組將網(wǎng)民留言從屬性上分成六大類(lèi)，分別是意見(jiàn)建議、個(gè)人訴求、表達情感、揭發(fā)控告、政策咨詢(xún)和其他留言。

實(shí)際上，這六大類(lèi)并不能準確地反映全貌。據欄目組負責人介紹，工作人員對這些留言根據部門(mén)的職能分工進(jìn)行了縱向分類(lèi)，比如教育類(lèi)、科技類(lèi)、民政類(lèi)等，一共40項。在每一個(gè)大項下面又設有小項，比如紀檢監察類(lèi)下設貪污腐敗、濫用職權、失職瀆職等小項。這些二級分類(lèi)總共約220個(gè)。

在40類(lèi)大項中，留言數量居前五位的分別是涉法涉訴、人力資源和社會(huì )保障、城鄉建設、教育和衛生計生。其中，涉法涉訴的留言量超過(guò)萬(wàn)條，達到12662條。去年受到社會(huì )強烈關(guān)注的“紀檢監察”類(lèi)有4487條留言，而“環(huán)境保護”類(lèi)有2068條。

與之相對，一些“冷門(mén)”大項留言很少，比如最少的“群眾團體”類(lèi)，僅40條留言。

建言單獨報送也可獲批示

據“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目負責人介紹，欄目組每個(gè)月對留言進(jìn)行一個(gè)總體的輿情分析，提煉優(yōu)質(zhì)建議，分析留言反映的突出矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，形成一份報告，上報給總理。后面附上網(wǎng)民“原汁原味”的留言。報告中的留言條數沒(méi)有數量限制，只要質(zhì)量高，都能送到總理案頭。

“總理看完了前面的綜合報告，有可能對網(wǎng)民的留言還有興趣，甚至對某些留言單獨批示?！边@位負責人說(shuō)。

有一些單獨報送的網(wǎng)民建言，也會(huì )獲得批示。

去年8月22日，欄目組收到了全國人大代表田儒斌的建言，對行政審批稅務(wù)改革提出了8點(diǎn)建議。

“當時(shí)經(jīng)過(guò)初步判斷后，認為內容有參考價(jià)值，立刻向領(lǐng)導上報?？偫砗芸熳隽酥匾??！睓谀拷M負責人說(shuō)。

據介紹，欄目開(kāi)設至今，總理多次親自批示網(wǎng)民留言，要求有關(guān)部門(mén)研究留言。幾乎每一次報送，總理和其他國務(wù)院領(lǐng)導都會(huì )批示。

留言可到部委“走一圈”

一條有價(jià)值的留言，不僅能送上總理案頭，還要在國務(wù)院相關(guān)部委走一圈。

欄目組介紹，那些涉及部門(mén)具體業(yè)務(wù)、表達清楚、目標明確的留言，會(huì )轉給有關(guān)部門(mén)辦理，并且要求他們在7天內回復。目前，參與網(wǎng)民留言辦理的有36個(gè)國務(wù)院部門(mén)和9個(gè)地方省市（省級）。

在部委內部，欄目組網(wǎng)民留言相當受重視，甚至按照處理全國人大代表建議流程處理網(wǎng)民留言。

教育部是辦理網(wǎng)民留言最多的部門(mén)。據教育部相關(guān)工作人員介紹，教育部辦公廳下設有一個(gè)建議提案辦理辦公室，每年接到1300多件人大代表和政協(xié)委員的建議和提案?，F在，這個(gè)辦公室也直接對接“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目，按照處理人大代表建議的程序處理網(wǎng)民留言。

在這里，一條留言要經(jīng)過(guò)“四級辦理”：第一辦理人、處長(cháng)、司局長(cháng)和分管副部長(cháng)。這一輪結束之后，在辦公廳經(jīng)過(guò)討論，再回復網(wǎng)民。

事實(shí)上，一條有價(jià)值的網(wǎng)民留言，經(jīng)歷的旅程不止“四級”。據介紹，不少網(wǎng)民留言要由國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)審批，再轉相關(guān)部門(mén)辦理，部門(mén)辦理、回復完畢后，還會(huì )將回復情況返回欄目組，寫(xiě)明如何回復，是否有共性，建議公開(kāi)還是不公開(kāi)。這樣的一條留言從接收到辦理完畢，至少需要10多個(gè)人經(jīng)手。

■ 故事

“給總理建言，回復得真快！”

今年1月上旬，于景軍給“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目組發(fā)了一封郵件，2000多字，反映10個(gè)問(wèn)題，提出8個(gè)方面建議。他沒(méi)有提個(gè)人訴求，而是提出了有代表性和普遍性的建議。

“我想說(shuō)的話(huà)太多，就直接發(fā)了郵件?！彼f(shuō)，在《新聞聯(lián)播》上知道“我向總理說(shuō)句話(huà)”這個(gè)欄目后，抱著(zhù)試試看的心情，發(fā)了郵件。

幾天之后，欄目組給他打了電話(huà)，核實(shí)信息后告訴他已經(jīng)轉交教育部辦理。1月20日下午3點(diǎn)多，于景軍接到了教育部基礎教育二司工作人員王正科的電話(huà)，不僅就郵件中的問(wèn)題進(jìn)行了回復，還與他就學(xué)前教育問(wèn)題深入交流，聊了50多分鐘。

“回復得真快！說(shuō)實(shí)話(huà)，我當時(shí)沒(méi)抱太大希望?！庇诰败娬f(shuō)，如果不通過(guò)這個(gè)渠道，自己根本接觸不到教育部。

于景軍的建言得到部委回復的消息，已經(jīng)在同事之間傳開(kāi)了?！拔业睦项I(lǐng)導還說(shuō)‘你真行，真敢說(shuō)’。我當時(shí)真沒(méi)顧慮太多。工作這么多年，有很多思考，覺(jué)得有必要說(shuō)?！彼f(shuō)。

教育部工作人員王正科覺(jué)得，于景軍真正踐行了網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政。通過(guò)和于景軍的交流，自己也有很多收獲，也交到了一個(gè)好朋友。