央行28日晚間宣布,自2015年3月1日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。同時(shí),繼續推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將金融機構存款利率浮動(dòng)區間的上限提高。專(zhuān)家表示,此次降息旨在引導社會(huì )融資成本下行,利好實(shí)體經(jīng)濟,但并不代表貨幣政策轉向,依然屬于調結構的中性貨幣政策。
百日之內再度降息
央行此次降息,是2014年11月22日降息后,3個(gè)月以來(lái)的第二次降息。此次降息后,金融機構一年期貸款基準利率為5.35%,一年期存款基準利率為2.5%,同時(shí)金融機構存款利率浮動(dòng)區間的上限由存款基準利率的1.2倍調整為1.3倍。降息后,5年以上的長(cháng)期貸款利率已至10年來(lái)新低。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)徐洪才分析,央行選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行降息主要是基于三方面考慮,首先,1月CPI(居民消費價(jià)格指數)漲幅回落至0.8%以及PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數)同比降幅達4.3%,使得國內經(jīng)濟面臨通縮風(fēng)險,下行壓力進(jìn)一步加大;其次,除了美國以外,當前世界主要經(jīng)濟體央行都在施行降息來(lái)應對國內經(jīng)濟下行壓力;第三,PPI的負增長(cháng)使得企業(yè)實(shí)際融資成本高企,市場(chǎng)信心不足。降息主要目的在于阻止市場(chǎng)形成通縮的預期,進(jìn)而提振市場(chǎng)信心,降低企業(yè)融資成本。
“此次調整是根據當前經(jīng)濟基本面的運行態(tài)勢進(jìn)行的適度微調,重點(diǎn)是繼續引導社會(huì )融資成本下行。同時(shí)寓改革于調控之中,擴大存款利率浮動(dòng)區間,更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?!毖胄斜硎?。
降息周期難言開(kāi)啟
從去年11月至今,短短4個(gè)月內,央行多次降息降準,有觀(guān)點(diǎn)認為,中國已開(kāi)啟降息周期。對此,央行表示,此次利率調整的重點(diǎn)仍是保持實(shí)際利率水平適應經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)、就業(yè)等基本面變動(dòng)趨勢,并不代表穩健的貨幣政策取向發(fā)生變化。
暨南大學(xué)國際商學(xué)院副院長(cháng)孫華妤接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,此次降息并不意味著(zhù)貨幣政策轉向大規模放水,是接近中性的貨幣政策。
“這次調整仍然與去年11月的降息步驟一致,降息的同時(shí),提高了存款利率上浮空間,如果商業(yè)銀行用足上浮空間,存款利率會(huì )上升,而貸款利率下行空間將會(huì )被擠壓。此次政策更是推動(dòng)利率市場(chǎng)化的舉措,希望商業(yè)銀行有更多自主權決定利率水平?!睂O華妤說(shuō)。
孫華妤認為,近幾個(gè)月內采取的降息降準措施都是應對階段性、時(shí)點(diǎn)問(wèn)題的定向調控政策,屬于調結構的“滴灌式”放水,比如今年2月降準釋放出的流動(dòng)性,主要填補了當時(shí)資本外流的空缺。如果貨幣真正寬松,應該進(jìn)一步降準?,F在貨幣政策沒(méi)有真正轉向,所以難言開(kāi)啟了降息周期。
松緊適度不會(huì )輕易放水
央行未來(lái)會(huì )否大幅降準降息?北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(cháng)黃益平預測,未來(lái)降息的可能性仍很大。由于貨幣政策的作用就是調節短期經(jīng)濟周期,所以在經(jīng)濟疲軟的情況下,貨幣政策仍將適當寬松。黃益平表示,具體是定向寬松還是普降,仍有待觀(guān)察,但未來(lái)多次寬松舉措是可預期的。
孫華妤指出,未來(lái)貨幣政策要看經(jīng)濟發(fā)展情況。春節過(guò)后,企業(yè)是否面臨用工難,就業(yè)情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況都決定著(zhù)未來(lái)貨幣政策的走向。如果就業(yè)下降,企業(yè)倒閉增加,有可能有更大動(dòng)作的降準降息;如果經(jīng)濟情況比較好,貨幣政策將不會(huì )有方向性轉變,仍將采取幅度較小的定向調控舉措。
從央行的表述可以看出,未來(lái)貨幣政策仍將圍繞調結構轉方式,所以不會(huì )輕易大放水。央行表示,下一步,把轉方式調結構放在更加重要的位置,保持政策的連續性和穩定性,繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,更加注重松緊適度,綜合運用多種貨幣政策工具,適時(shí)適度預調微調,為經(jīng)濟結構調整和轉型升級營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展。