新華社北京２月２５日電（記者 于文靜） ２５日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，去年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)和地方按照國務(wù)院加大公共產(chǎn)品供給的部署，加快推進(jìn)重大水利工程建設，目前納入規劃的１７２項重大水利工程，５７項已開(kāi)工建設，２７項擬于今年內開(kāi)工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應盡早開(kāi)工。

人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本國情水情，我國人均水資源量只占世界平均的２８％，水資源６０％至８０％集中在汛期。經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，水資源形勢越來(lái)越危急。

記者從水利部了解到，國家部署的１７２項重大水利工程，主要涉及農業(yè)節水、引調水、重點(diǎn)水源、江河湖泊治理、新建大型灌區等。從區域分布看，西部地區有７０項，中部地區３８項，東部地區２８項，東北地區３６項。

業(yè)內專(zhuān)家指出，水利工程是支撐“四化同步”發(fā)展的基礎性工程、直接拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的支柱性工程。這些項目主要集中在中西部地區，有利于促進(jìn)民生福祉、區域協(xié)調發(fā)展，對當前穩增長(cháng)也有重要意義。

水利部部長(cháng)陳雷表示，２０１４年，我國重大水利工程建設取得新進(jìn)展。同時(shí)也要看到，重大水利工程項目前期工作亟待加快，資金保障需要進(jìn)一步加強。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，要落實(shí)目標責任制，加快項目審批和資金下達，力爭今年７月底前完成新開(kāi)工項目的可研審批，中央財政用于續建項目的專(zhuān)項資金５月底前全部下達，中央預算內水利投資６月底前下達９０％以上。

水利建設需要切實(shí)資金保障。２０１４年，我國水利建設投資達到４８８１億元，其中中央投資１６２７億元；鼓勵社會(huì )資本投入重大水利工程建設，國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行等水利貸款余額達到７２８６億元。

會(huì )議明確，要發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用，通過(guò)專(zhuān)項過(guò)橋貸款等方式，為地方開(kāi)展水利建設提供過(guò)渡性資金支持。地方政府也可通過(guò)調整支出結構籌措建設資金。要用改革的辦法，通過(guò)財政貼息或其他市場(chǎng)化融資渠道，鼓勵社會(huì )資本參與重大水利工程建設。

水利部規劃計劃司副司長(cháng)汪安南表示，水利部研究制定《關(guān)于鼓勵和引導社會(huì )資本參與節水供水重大水利工程建設運營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，初步提出了投資補助、財政貼息、價(jià)格機制、權益保障等方面的政策措施，鼓勵和引導社會(huì )資本參與重大水利工程建設運營(yíng)。

會(huì )議還指出，要對相關(guān)省份和重點(diǎn)項目開(kāi)展專(zhuān)項督查、掛牌督辦，進(jìn)度嚴重滯后的要及時(shí)調整投資計劃和資金預算，并督促整改、相應問(wèn)責。使重大水利工程建設按期保質(zhì)順利推進(jìn)，更好發(fā)揮促發(fā)展、惠民生的效益。