富家奇 中國社會(huì )科學(xué)院研究生院法學(xué)系研究生

習近平總書(shū)記在2014年10月27日中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上提出，要“重點(diǎn)建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專(zhuān)業(yè)化智庫建設”。今年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），強調“發(fā)揮中國社會(huì )科學(xué)院作為國家級綜合性高端智庫的優(yōu)勢，使其成為具有國際影響力的世界知名智庫”，并要求“把人才隊伍作為智庫建設重點(diǎn)，實(shí)施中國特色新型智庫高端人才培養規劃”?！兑庖?jiàn)》作為新中國成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于推動(dòng)發(fā)展智庫的綱領(lǐng)性文件，為加強中國特色新型智庫建設指明了根本方向、提供了基本遵循，是中國社會(huì )科學(xué)院建設世界一流的中國特色新型智庫的指南。中國社會(huì )科學(xué)院的研究生教育事業(yè)是其智庫建設事業(yè)的重要組成部分，研究生培養工作是其智庫人才隊伍建設的題中應有之義?！兑庖?jiàn)》為新時(shí)期中國社會(huì )科學(xué)院的研究生辦學(xué)明確了新的目標、賦予了新的使命。

歷程：研究生教育與智庫人才隊伍建設同生共長(cháng)

1977年5月7日，黨中央決定在中國科學(xué)院哲學(xué)社會(huì )科學(xué)部基礎上正式組建中國社會(huì )科學(xué)院，作為我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究的最高學(xué)術(shù)機構和綜合研究中心，并承擔著(zhù)向黨中央、國務(wù)院報送重要研究成果和對策性建議的職責任務(wù)，被賦予了現代意義上的智庫功能。由于哲學(xué)社會(huì )科學(xué)部在“文革”十年間遭到了嚴重破壞，中國社會(huì )科學(xué)院成立伊始便陷入到科研人員嚴重青黃不接的窘境之中。人才是科研創(chuàng )新、決策咨詢(xún)的第一資源，何以充實(shí)科學(xué)研究人員、加強人才隊伍建設？以胡喬木同志為首的中國社會(huì )科學(xué)院黨組給出的答案是：恢復學(xué)部時(shí)期的招收培養研究生制度，并創(chuàng )辦一所研究生院，為各研究所培養后備人才。為此，中國社會(huì )科學(xué)院于1978年1月成立了以副院長(cháng)鄧力群同志為主任的招生領(lǐng)導小組；2月，在《人民日報》、《光明日報》、《解放軍報》、《北京日報》等全國主要媒體上刊發(fā)了招生信息；8月，又向中共中央宣傳部并國務(wù)院遞交了關(guān)于建立研究生院的請示報告。鄧小平、葉劍英、李先念、烏蘭夫等多位老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家親筆圈閱批準了這個(gè)報告，一致同意成立中國社會(huì )科學(xué)院研究生院，是為新中國第一所人文社會(huì )科學(xué)研究生院，也是第一所由國家級綜合性高端智庫舉辦的高等學(xué)府，堪稱(chēng)改革開(kāi)放之初文化教育領(lǐng)域的“春風(fēng)第一枝”。1998年9月，江澤民同志為研究生院20周年校慶題詞：“把中國社會(huì )科學(xué)院研究生院辦成一流的人文社會(huì )科學(xué)人才培養基地”。2005年5月19日，胡錦濤同志在聽(tīng)取中國社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)題工作匯報的中央政治局常委會(huì )會(huì )議上強調：“辦好中國社會(huì )科學(xué)院，做好哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作，關(guān)鍵在人，在于抓好人才的培養和使用”。黨的十八大之后不久，2013年4月15日，習近平總書(shū)記作出了關(guān)于中國特色新型智庫建設的“4·15”重要批示，這即對中國社會(huì )科學(xué)院的智庫人才培養提出了新要求、新定位和新方向。伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的偉大歷程，中國社會(huì )科學(xué)院30余年間培養了一大批著(zhù)名的智庫學(xué)者，他們?yōu)辄h和政府以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策、以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展做出了重要貢獻。僅在截至目前評選出的三批共61位中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員中，研究生院培養的畢業(yè)生就占到了22位，足見(jiàn)黨中央高瞻遠矚的人才戰略眼光?！吨袊鐣?huì )科學(xué)院第十一個(gè)五年事業(yè)發(fā)展規劃》亦明確提出：“進(jìn)一步辦好研究生院。以建設一流的人文社會(huì )科學(xué)人才培養基地為中心，在為社會(huì )培養人才的同時(shí)，更加注重將培養方向與我院學(xué)科建設相銜接，為我院培養后備人才......進(jìn)一步提高研究生的素質(zhì)和水平，擴大我院科研人才的選拔基礎?！?/p>

特色：研究生教育與智庫人才隊伍建設相輔相成

專(zhuān)業(yè)化的智庫需要專(zhuān)業(yè)化的人才，人才隊伍是智庫建設的重中之重。正如中國社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記、學(xué)部主席團主席王偉光同志在《努力建設具有國際影響力、世界知名的中國特色新型智庫》一文中所指出的，建設中國特色新型智庫，“需要努力造就一批馬克思主義基本理論功底扎實(shí)、熟悉世情國情黨情、具有理論創(chuàng )新能力的理論家和高端學(xué)術(shù)人才，推出一批博古通今、學(xué)貫中西、善于開(kāi)展跨學(xué)科研究的復合型人才，培養一批能夠運用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法分析解答黨和政府關(guān)注的重大理論和現實(shí)問(wèn)題的對策性研究人才，培育一批具有國際視野和世界眼光、能夠在國際交流中直接對話(huà)、有實(shí)力爭取話(huà)語(yǔ)權的學(xué)術(shù)英才”。誠然，人才培養是一項浩大的系統工程和長(cháng)期的戰略任務(wù)。他山之石可以攻玉，以尚執世界智庫牛耳的美國為例，帕地蘭德研究生院（Pardee RAND Graduate School）就是世界著(zhù)名智庫蘭德公司于1970年創(chuàng )辦的全美最大的公共政策分析學(xué)博士孵化基地，其畢業(yè)生大多成為決策咨詢(xún)機構政策分析師、國家安全機構情報分析員以及大學(xué)公共政策教授等高端智庫人才，為美國政商各界的管理者提供著(zhù)高品質(zhì)的決策服務(wù)。2015年1月22日，美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布《全球智庫報告2014》，中國有七家智庫榮登“全球智庫150強榜單”，除中國社會(huì )科學(xué)院外，中國現代國際關(guān)系研究院和上海國際問(wèn)題研究院也承擔著(zhù)研究生教育任務(wù)，為自己培養著(zhù)科研后備人才。實(shí)踐表明，智庫辦學(xué)是高素質(zhì)智庫型人才培養的一條可行且可靠的捷徑。

另一方面，學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、名師大家云集、科研實(shí)力雄厚、基礎理論研究與應用對策研究緊密結合，又恰是國家級綜合性高端智庫舉辦研究生教育、培養高素質(zhì)智庫后備人才的巨大優(yōu)勢所在。經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，中國社會(huì )科學(xué)院已經(jīng)探索出了一種充分體現自身優(yōu)勢的“集中辦院、按所設系、分片教學(xué)、統一管理”的研究生培養模式。所謂集中辦院，是指中國社會(huì )科學(xué)院統一創(chuàng )辦一所研究生院，作為全院統一的招生單位和學(xué)位授予單位。這樣做，一是充分發(fā)揮了中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的整體優(yōu)勢，順應了學(xué)科高度交叉、知識深度融合的當代科學(xué)發(fā)展趨勢，避免了各研究所單獨培養帶來(lái)的研究生知識結構單一、研究方法貧乏、學(xué)術(shù)視野狹窄的局限，促進(jìn)了善于開(kāi)展跨學(xué)科研究的復合型人才的養成；二是便于執行全院統一的人才培養標準，保證了研究生學(xué)位授予質(zhì)量；三是擴大了規模效應，節約了辦學(xué)資源。所謂按所設系，是指研究生院的教學(xué)系依托中國社會(huì )科學(xué)院的研究所設立，系主任一般由所領(lǐng)導兼任，研究生導師從本所高級研究人員中遴選和聘請，系和導師負責研究生專(zhuān)業(yè)課教學(xué)和學(xué)術(shù)指導?！八岛弦弧泵芮辛搜芯克?、導師與研究生之間的聯(lián)系，加之較高的師生比例，使得導師可以因材施教、有針對性地開(kāi)展本學(xué)科領(lǐng)域高級專(zhuān)門(mén)人才的培養；研究生可以參與導師承擔的國家級研究課題，能夠站在學(xué)術(shù)理論研究與應用對策研究的最前沿，很好地將理論與實(shí)踐結合起來(lái)。這種智庫后備人才培養優(yōu)勢是高等學(xué)校和一般智庫的研究生教育所不具備的。所謂分片教學(xué)，是指研究生院各教學(xué)系按照大學(xué)科群劃分為哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、國際問(wèn)題等六大教學(xué)研究部，為相近專(zhuān)業(yè)的研究生開(kāi)設共同必修的較寬口徑的專(zhuān)業(yè)基礎課，如“馬克思主義、哲學(xué)、宗教學(xué)前沿”、“經(jīng)濟學(xué)前沿”、“法學(xué)前沿”、“文學(xué)—文化前沿”、“史學(xué)理論與前沿”、“國際問(wèn)題前沿”等系列講座課，實(shí)現了相關(guān)所（系）教學(xué)的聯(lián)合與資源的共享。學(xué)部集體教與導師個(gè)人帶相結合，在很大程度上破解了“碩士不碩、博士不博”的研究生培養困境。所謂統一管理，是指各所（系）的研究生統一在研究生院校區學(xué)習、生活，研究生院統一開(kāi)設思想政治理論、外國語(yǔ)等公共必修課以及相關(guān)公共選修課，并統一開(kāi)展教務(wù)管理、學(xué)生輔導、招生就業(yè)、學(xué)位授予、后勤保障、對外交流等工作。上述獨特的智庫后備人才培養模式，突出了中國特色和中國社會(huì )科學(xué)院的自身特點(diǎn)，是研究生較高成材率的根本保證。

使命：研究生教育與智庫人才隊伍建設目標趨同

2007年5月中國社會(huì )科學(xué)院建院30周年之際，黨中央對中國社會(huì )科學(xué)院明確提出了“三個(gè)定位”的要求，即馬克思主義的堅強陣地、我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究的最高殿堂、黨中央國務(wù)院重要的思想庫和智囊團。馬克思主義意識形態(tài)陣地建設是加強高端智庫建設的根本前提，哲學(xué)社會(huì )科學(xué)基礎理論研究是作為高端智庫不可或缺的支撐條件。一如“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問(wèn)題在于改造世界”，中國社會(huì )科學(xué)院作為國家級綜合性高端智庫，要“圍繞馬克思主義基本理論和中國特色社會(huì )主義理論體系，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題和國際問(wèn)題，開(kāi)展全局性、戰略性、前瞻性、系統性、綜合性研究，推出現實(shí)性強、公信度高、影響力大的創(chuàng )新性理論觀(guān)點(diǎn)和決策研究成果，為中央決策提供高質(zhì)量的智力服務(wù)”。同樣地，中國社會(huì )科學(xué)院的研究生教育也要貫徹三個(gè)定位的要求。早在1994年7月研究生院在向中國社會(huì )科學(xué)院人事教育局報送的《研究生院的職責、方向和任務(wù)》報告中就已明確：“辦學(xué)的方向和任務(wù)是貫徹面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的方針，培養堅持馬克思主義，專(zhuān)業(yè)基礎知識扎實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，具有獻身精神和科學(xué)態(tài)度的人文社會(huì )科學(xué)高級專(zhuān)門(mén)人才?！薄兑庖?jiàn)》為國家級綜合性高端智庫辦學(xué)提供了新的歷史機遇。在新的歷史時(shí)期，中國社會(huì )科學(xué)院可以從培養中國特色新型智庫人才的高度著(zhù)眼，進(jìn)一步辦好研究生院，爭取逐步將研究生教育納入中國特色新型智庫高端人才培養規劃，為社科院、黨政部門(mén)、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會(huì )智庫培養和輸送大批堅持正確政治方向、德才兼備、富于創(chuàng )新精神的公共政策研究和決策咨詢(xún)人才，致力于中國特色新型智庫建設總體目標的實(shí)現。