2020：走向服務(wù)業(yè)大國的歷史關(guān)節點(diǎn)

《轉型抉擇》新書(shū)出版發(fā)行

2015年2月12日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟出版社主辦的《轉型抉擇》新書(shū)發(fā)布會(huì )在京舉行。國家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(cháng)劉克崮、商務(wù)部原部長(cháng)助理黃海、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張卓元、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源、國家發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟研究所教授常修澤等專(zhuān)家參加發(fā)布會(huì )。

當前，面對經(jīng)濟下行的壓力，我國的經(jīng)濟增長(cháng)前景與經(jīng)濟轉型趨勢越來(lái)越受到各方面的高度關(guān)注?！笆濉睍r(shí)期是我國經(jīng)濟轉型升級的最后“窗口期”。對我國的經(jīng)濟轉型升級來(lái)說(shuō)，2020年確實(shí)是個(gè)坎：化解短期增長(cháng)壓力的希望在2020，實(shí)現全面小康社會(huì )目標的關(guān)鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節點(diǎn)在2020。如果謀劃好、把握好2020這個(gè)“中期”，就能奠定未來(lái)10～20年公平可持續增長(cháng)的堅實(shí)基礎；如果錯失2020“中期”這個(gè)重要歷史機遇期，就會(huì )失去經(jīng)濟轉型與改革的主動(dòng)權，從而帶來(lái)系統性的經(jīng)濟風(fēng)險。

該書(shū)以“轉型抉擇”為主題，力圖客觀(guān)分析2015～2020年這6年經(jīng)濟轉型升級面臨的趨勢與挑戰，提出務(wù)實(shí)的行動(dòng)建議。該書(shū)把握我國面臨的從“中國制造”走向“中國智造”、從規模城鎮化走向人口城鎮化、從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費三大經(jīng)濟轉型升級歷史性趨勢，提出中國經(jīng)濟轉型的出路在于加快從工業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國，到2020年基本形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟結構。要實(shí)現這一戰略目標，關(guān)鍵在于全面深化改革。

中國（海南）改革研究院院長(cháng)、本書(shū)主編遲福林教授認為，當前我國處在特定時(shí)期，增長(cháng)轉型改革高度融合，能不能有效地穩增長(cháng)、調結構、轉方式，取決于我們能不能準確地判斷和把握未來(lái)幾年我國經(jīng)濟轉型升級的大趨勢。2020是我國走向服務(wù)業(yè)大國的歷史節點(diǎn)，從工業(yè)轉型升級、城鎮化轉型升級、消費結構轉型升級的大趨勢看，2020年我國基本形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟結構的客觀(guān)基礎正在形成。

遲福林認為，“十三五”實(shí)現服務(wù)業(yè)主導的轉型升級，面臨著(zhù)多方面結構性矛盾的重大挑戰。對此，建議以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放破題結構性改革：以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放；通過(guò)創(chuàng )新公共財政制度、優(yōu)化稅制改革、加快金融體制改革、調整教育結構，啃下結構性改革的硬骨頭；以“一帶一路”為總抓手推進(jìn)服務(wù)貿易強國進(jìn)程；深化以簡(jiǎn)政放權為重點(diǎn)的政府改革。

本書(shū)出版引起多方關(guān)注，多位專(zhuān)家對《轉型抉擇》一書(shū)的出版表示祝賀，并對本書(shū)的出版給予了高度評價(jià)。

國務(wù)院研究室原主任魏禮群指出，在當前我國改革進(jìn)入深水區、社會(huì )處于矛盾凸顯期的背景下，形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟結構新常態(tài)事關(guān)經(jīng)濟強國目標的實(shí)現，適應經(jīng)濟新常態(tài)需要正確認識和處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系。作為以直諫中國改革為己任的中改院，在“十三五”前及時(shí)推出了這一部面向2020的《轉型抉擇》。該書(shū)對于“十三五”規劃的研究制定具有重要參考作用。

中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為，我國正處于由工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期轉變的歷史關(guān)鍵階段，形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟結構是經(jīng)濟轉型升級的戰略選擇?！掇D型抉擇》一書(shū)提出到2020年形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟結構的大判斷、大思路、大建議，系統地回答了我國新時(shí)期穩增長(cháng)、轉方式、調結構的重大基本問(wèn)題，充分顯示了中改院改革理論和政策研究的高水準，是中改院轉型研究的集大成之作。

23年來(lái)，中改院努力建設中國改革高端智庫。每年推出一本改革研究報告，是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務(wù)之一。該書(shū)能夠引發(fā)各方對中國經(jīng)濟轉型升級的進(jìn)一步思考，能夠對“十三五”規劃的研究和編制產(chǎn)生積極影響。

來(lái)自新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、中國日報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等30多家媒體出席了新書(shū)發(fā)布會(huì )。