1月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。黨的十八屆三中全會(huì )明確了中國特色智庫建設的根本方向和總體要求，《意見(jiàn)》在此基礎上做了更加詳細的部署。

采訪(fǎng)中，學(xué)者表示，在新的一年里，廣東要繼續做好改革開(kāi)放排頭兵，關(guān)鍵要有強大的智力支持和思想理論指導。因此，在全面深化改革的新時(shí)期，大力推進(jìn)廣東新型智庫建設勢在必行。

智庫間互動(dòng)合作機制不健全

當前，國際形勢復雜多變、全球性問(wèn)題層出不窮，國內經(jīng)濟社會(huì )結構正在發(fā)生復雜而深刻的變革，因此，全面深化改革刻不容緩。而對于處在改革攻堅期的國家而言，智力資源無(wú)疑是最為寶貴的資源，其中智庫更是肩負著(zhù)不可替代的重要作用。

在2014年8月召開(kāi)的廣東省參事決策咨詢(xún)會(huì )上，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華強調，要高度重視智庫建設，充分發(fā)揮智庫對推動(dòng)廣東改革發(fā)展的重要作用。廣東省社科聯(lián)黨組書(shū)記、主席王曉表示，廣東作為改革開(kāi)放的先行地，新型智庫建設起步較早，進(jìn)行了許多有益的探索。她介紹說(shuō)，目前在廣東省社科聯(lián)注冊登記的民辦社科研究機構有54家，省級研究型社團133家，廣東已形成了官方智庫、政策智庫、學(xué)術(shù)智庫和民間智庫共同發(fā)展的格局。

“大調整、大變革的時(shí)代已經(jīng)發(fā)出了呼喚智庫大發(fā)展的最強音，歷史賦予智庫的任務(wù)更為艱巨、責任更加重大?！痹趶V州市社科聯(lián)主席顧澗清看來(lái)，隨著(zhù)形勢的發(fā)展，智庫建設跟不上的問(wèn)題也越來(lái)越突出，不僅專(zhuān)業(yè)性智庫的發(fā)展不相適應，而且更缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫。因此，當前我們要把新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。

王曉向記者表示，廣東新型智庫取得的成績(jì)不能掩蓋其存在的問(wèn)題?！氨热缯f(shuō)，智庫間的互動(dòng)合作機制不健全?！彼J為，對智庫而言，最重要的就是要搭建工作平臺，整合資源，針對社會(huì )重大現實(shí)問(wèn)題，以決策服務(wù)為導向，以公共利益為價(jià)值基礎，展開(kāi)互動(dòng)交流與合作，提出有影響力的政策建議和方案。

然而，從廣東現實(shí)情況來(lái)看，不管何種類(lèi)型的智庫，它們在這方面的意識和行為能力都比較弱，致使決策研究“散兵游勇”者居多，力量相當分散，缺乏團體攻關(guān)優(yōu)勢，從而影響了智庫的市場(chǎng)競爭力和整體發(fā)展水平。

此外，廣東新型智庫建設還存在著(zhù)政府扶持力度不到位、智庫運作不規范、智庫成果傳播渠道不暢通等問(wèn)題。王曉表示，這些問(wèn)題在新的一年里要引起各方重視。

高校積極打造政府決策的“外腦”

早在2013年，暨南大學(xué)就提出了要建設“暨南卓越智庫”，兩年來(lái)智庫建設已經(jīng)初具規模。不過(guò)在暨南大學(xué)社科處副處長(cháng)潘啟亮看來(lái)，目前智庫建設遇到的瓶頸之一，是研究成果或建議無(wú)法送達各級決策層，只能“空喊”或“空轉”?！八?，在新的一年里，我們將要求智庫與相關(guān)部門(mén)建立共建關(guān)系，與有影響力的媒體建立成果發(fā)布渠道，通過(guò)這種方式進(jìn)一步密切智庫與政府、媒體的聯(lián)系，為智庫及時(shí)將成果送達決策者手中創(chuàng )造便利條件，提高成果轉化應用率?！?/p>

“新型智庫建設的目標，是瞄準國家重大的戰略需求，解決決策支撐的問(wèn)題?！睆V東外語(yǔ)外貿大學(xué)黨委書(shū)記隋廣軍表示，新型智庫首先打造的是政府決策的“外腦”，提供有價(jià)值的、科學(xué)的、系統的、獨立的依據或者建議。其次，它還要起到“麥克風(fēng)”的作用。例如，歐美一些西方國家的智庫，積極對外推廣他們的價(jià)值觀(guān)、戰略和舉措，實(shí)際上起到了“麥克風(fēng)”的作用，而且這一作用可謂四兩撥千斤。

2014年5月30日，深圳大學(xué)在全國高校中率先召開(kāi)“新型智庫建設工作會(huì )議”，提出轉變高校知識生產(chǎn)方式，將“智力”優(yōu)勢轉化成“智庫”優(yōu)勢，打造一批新型特色智庫，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。深圳大學(xué)社會(huì )科學(xué)部主任田啟波表示，在新的一年里，深圳大學(xué)將結合學(xué)科優(yōu)勢，繼續重點(diǎn)支持智庫型平臺的壯大和發(fā)展，加快推動(dòng)智庫數字化建設，集中現有優(yōu)質(zhì)智力資源構建深圳大學(xué)智庫網(wǎng)絡(luò )平臺，打造“深大智庫”品牌。

華南理工大學(xué)在長(cháng)期的實(shí)踐中逐步建立起了多渠道、多方面、多層次服務(wù)國家和區域決策咨詢(xún)的智庫體系，產(chǎn)出一批具有重大戰略意義和社會(huì )影響的研究成果。華南理工大學(xué)社會(huì )科學(xué)處處長(cháng)麥均洪表示，在未來(lái)，華南理工大學(xué)將逐步建立起以戰略問(wèn)題和公共政策為主要研究對象的咨政建言、輿論引導、社會(huì )服務(wù)、公共外交的學(xué)校智庫體系，按照“國內一流、廣東特色、華工品牌”的定位，重點(diǎn)打造3—5個(gè)智庫。

創(chuàng )新智庫建設體制機制

加強廣東新型智庫建設，對廣東全面深化改革，實(shí)現“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”具有重要現實(shí)意義。廣東省社科院院長(cháng)王珺表示，推進(jìn)新型智庫建設要堅持戰略型智庫的方向與定位，提高戰略研究質(zhì)量。一是堅持研究方式、研究類(lèi)型的多樣化發(fā)展，各研究所要根據自身特點(diǎn)加強運作機制建設。二是集中優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，收縮戰線(xiàn)，注意開(kāi)展積累性、持續性研究。三是處理好專(zhuān)業(yè)型智庫與全面型智庫的關(guān)系，開(kāi)展特色研究，走專(zhuān)業(yè)型智庫發(fā)展道路。

廣東省委宣傳部理論處處長(cháng)丁晉清認為，智庫建設要堅持正確的價(jià)值導向，樹(shù)立放眼世界的眼光，突出服務(wù)政府的理念，創(chuàng )新智庫體制機制，規范智庫管理體系，完善成果轉化機制。要準確把握各級黨委和政府的決策要求，緊緊圍繞實(shí)際工作中亟待回答和解決的重大理論和現實(shí)問(wèn)題，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的全局性、戰略性、前瞻性問(wèn)題，推出一批有影響力的研究成果，提出一系列高水平的對策建議。

隨著(zhù)全面深化改革的推進(jìn)，廣東各級黨委政府的決策議題越來(lái)越呈多元性、復雜性和綜合性，客觀(guān)上需要聯(lián)合更加多元化的智庫和社會(huì )主體參與觀(guān)察、分析并提出各自獨特且互補的建議。王曉建議，制定出臺新型智庫建設的指導意見(jiàn)，鼓勵新型智庫的建設與發(fā)展是促進(jìn)新型智庫發(fā)展的首要條件。此外，要積極推進(jìn)新型智庫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把智庫產(chǎn)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，不斷創(chuàng )新智庫建設的體制機制，促進(jìn)和提高智庫服務(wù)決策的能力和水平。