宋立 孫學(xué)工 劉雪燕 李世剛 國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所
高增長(cháng)經(jīng)濟體經(jīng)歷一段時(shí)期的高速增長(cháng)之后顯著(zhù)減速是世界性普遍現象,大部分經(jīng)濟體減速發(fā)生在中等收入階段,全要素生產(chǎn)率增長(cháng)速度放緩是造成顯著(zhù)減速的主要原因。研究表明,“十三五”前后是我國顯著(zhù)減速的高概率時(shí)期。雙重二元結構決定我國發(fā)生“波浪式”減速的可能性較大?!笆濉睍r(shí)期我國平均經(jīng)濟增速很可能將保持在7%左右。
近期圍繞我國中長(cháng)期經(jīng)濟增速問(wèn)題出現了不同的意見(jiàn),從某種意義上說(shuō),這些意見(jiàn)分歧出現的主要原因在于研究方法的差異??傮w來(lái)看,研究高增長(cháng)經(jīng)濟體減速規律的方法主要有兩種:一是對典型經(jīng)濟體的經(jīng)驗進(jìn)行總結。如有些學(xué)者根據日本、德國和韓國等國經(jīng)驗得出我國經(jīng)濟增速將下臺階的結論,而另外一些學(xué)者根據日本、韓國和我國臺灣的經(jīng)驗推測我國還將保持一二十年8%左右的高增長(cháng)等?;诘湫徒?jīng)濟體經(jīng)驗的研究方法涉及的樣本經(jīng)濟體數量較少,較易開(kāi)展,但結論易受樣本經(jīng)濟體特殊情況的影響,不具有普遍意義。且由于樣本經(jīng)濟體數量較少,不能進(jìn)行統計檢驗,通常通過(guò)觀(guān)察直接得出結論,因而結論的可靠度較低。如前述兩個(gè)研究,雖然選取的樣本經(jīng)濟體基本相同,但卻得出了幾乎相反的結論,就是因為研究的著(zhù)眼點(diǎn)不同,僅從少數幾個(gè)典型經(jīng)濟體總結得出的結論難免出現差異。二是大樣本量的統計計量分析,盡可能多地選取符合要求的經(jīng)濟體樣本進(jìn)行分析研究。這種方法的特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)統計檢驗得出結論,可靠性高,具有普遍意義。但長(cháng)時(shí)期的大樣本數據可得性較差,且不同經(jīng)濟體指標之間存在可比性問(wèn)題。
綜合考慮兩種研究方法的優(yōu)劣和數據可得性,我們在研究梳理國內外已有相關(guān)研究結果基礎上,基于國際上較為公認的ConferenceBoard世界經(jīng)濟數據庫(前身為麥迪遜數據庫)進(jìn)行大樣本量的統計計量分析,得出有關(guān)高增長(cháng)經(jīng)濟體減速的一般性規律,并據此對我國中長(cháng)期經(jīng)濟增速變化趨勢與水平進(jìn)行研究。
一、高增長(cháng)經(jīng)濟體經(jīng)歷一段時(shí)期的高速增長(cháng)之后顯著(zhù)減速是世界性普遍現象
(一)94.4%的高增長(cháng)經(jīng)濟體在持續高速增長(cháng)之后顯著(zhù)減速
根據我們對ConferenceBoard世界經(jīng)濟數據庫中125個(gè)經(jīng)濟體的分析,發(fā)現有36個(gè)經(jīng)濟體以購買(mǎi)力平價(jià)計算的人均GDP達到1萬(wàn)國際元,且經(jīng)歷過(guò)3.5%以上的高增長(cháng)。其中,有34個(gè)在高增長(cháng)之后出現了顯著(zhù)減速(通常所謂的顯著(zhù)減速是指任一時(shí)點(diǎn)之后7年平均增速比之前7年降低2個(gè)百分點(diǎn)以上),概率高達94.4%,減速前后平均增速由6.5%下降到0.2%,平均減速幅度為6.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)大部分高增長(cháng)經(jīng)濟體顯著(zhù)減速發(fā)生在中等收入階段
高增長(cháng)經(jīng)濟體顯著(zhù)減速時(shí)人均GDP平均水平為11000國際元,其中三分之二在此之前減速,三分之一在此之后減速。具體來(lái)看,不同經(jīng)濟體顯著(zhù)減速時(shí)人均GDP差異較大,9500國際元為中位數。5000國際元以下出現顯著(zhù)減速的經(jīng)濟體占14.4%,5000—10000國際元之間占40.4%,10000國際元及以上占45.2%(其中超過(guò)15000國際元以后才減速的經(jīng)濟體比例仍有23%)。從經(jīng)濟趕超度(即人均GDP相對于美國人均GDP的比例)來(lái)看,當高增長(cháng)經(jīng)濟體的趕超度達到30%以后,出現顯著(zhù)減速的可能性明顯上升。從時(shí)點(diǎn)來(lái)看,概率最大的減速時(shí)點(diǎn)為人均5000國際元和8000國際元,或趕超度50%和80%。
(三)全要素生產(chǎn)率增速放緩可解釋87%的減速幅度
從增長(cháng)核算角度來(lái)看,34個(gè)經(jīng)濟體顯著(zhù)減速前后,資本存量增速由2.4%下降到1.79%,勞動(dòng)投入增速由0.89%下降到0.86%,而人力資本增速由0.44%上升到0.51%,變化最大的是全要素生產(chǎn)率的增速,由減速之前的3.04%下降到0.09%,下降幅度達到2.95個(gè)百分點(diǎn)。全要素生產(chǎn)率增速之所以出現如此大幅度的下降,一方面是由于經(jīng)濟成熟度提高,勞動(dòng)力再配置進(jìn)程結束,剩余勞動(dòng)力由農業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)轉移顯著(zhù)減少;另一方面則是由于高增長(cháng)經(jīng)濟體與領(lǐng)先經(jīng)濟體的差距縮小導致技術(shù)引進(jìn)效應降低,而自主創(chuàng )新效應又未能及時(shí)跟進(jìn)。
(四)減速時(shí)點(diǎn)出現早晚受需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、人口結構和其他因素影響
盡管高增長(cháng)經(jīng)濟體在高速增長(cháng)之后出現顯著(zhù)減速是個(gè)普遍現象,但不同經(jīng)濟體減速時(shí)點(diǎn)存在較大差異。計量檢驗結果表明,對高增長(cháng)經(jīng)濟體減速時(shí)點(diǎn)具有顯著(zhù)影響的因素主要包括消費率、農業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重、工業(yè)就業(yè)比重、外貿依存度、匯率低估程度以及撫養比等,這些因素可以解釋顯著(zhù)減速時(shí)人均GDP變化的95%。其中,使經(jīng)濟體減速時(shí)點(diǎn)推遲的因素包括第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、外貿依存度、撫養比,而使減速時(shí)點(diǎn)提前的因素包括消費率、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、工業(yè)就業(yè)比重和匯率低估程度。
二、顯著(zhù)減速存在“臺階式”和“波浪式”兩種軌跡
(一)大部分高增長(cháng)經(jīng)濟體顯著(zhù)減速呈現“波浪式”軌跡
高增長(cháng)經(jīng)濟體的減速形式大體可分為“臺階式”和“波浪式”兩種軌跡。其中,“臺階式”減速是指減速后經(jīng)濟增速的最高點(diǎn)低于減速前經(jīng)濟增速的平均水平?!安ɡ耸健睖p速是指減速后的增速最高點(diǎn)雖然低于減速前的最高點(diǎn),但高于減速前的平均水平,且仍有可能出現次高點(diǎn)。在我們研究的34個(gè)樣本經(jīng)濟體中,經(jīng)歷過(guò)“臺階式”減速的包括日本、德國、意大利、法國、荷蘭、比利時(shí)及我國臺灣;經(jīng)歷過(guò)“波浪式”減速的包括英國、西班牙、葡萄牙、加拿大、美國、韓國、馬來(lái)西亞、澳大利亞和新西蘭等其余經(jīng)濟體。
(二)“臺階式”減速比“波浪式”減速發(fā)生時(shí)點(diǎn)更早、減速幅度更大
“臺階式”減速與“波浪式”減速相比具有兩個(gè)顯著(zhù)特征。一是“臺階式”減速發(fā)生更早。第一次“臺階式”減速發(fā)生時(shí),人均GDP平均值為5500國際元左右;第一次“波浪式”減速發(fā)生時(shí),人均GDP平均值為6500國際元左右,明顯晚于“臺階式”減速發(fā)生時(shí)點(diǎn)。從相對發(fā)展水平來(lái)看,“臺階式”減速發(fā)生在經(jīng)濟體趕超度為30%時(shí),而“波浪式”減速發(fā)生在接近40%時(shí)。二是“臺階式”減速的減速幅度更大。從樣本經(jīng)濟體第一次減速情況來(lái)看,“臺階式”減速經(jīng)濟體平均減速幅度高達近7個(gè)百分點(diǎn),而“波浪式”減速經(jīng)濟體平均減速幅度不到5個(gè)百分點(diǎn),二者相差約2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)“臺階式”減速多為“三高型”經(jīng)濟體
發(fā)生“臺階式”減速的經(jīng)濟體普遍是工業(yè)比重較高、出口比重較高和對能源凈進(jìn)口依賴(lài)較高的“三高型”經(jīng)濟體。就平均值而言,發(fā)生“臺階式”減速的經(jīng)濟體與“波浪式”減速經(jīng)濟體相比,工業(yè)增加值比重高6.1個(gè)百分點(diǎn),出口比重高7.3個(gè)百分點(diǎn),能源凈進(jìn)口比重高約15個(gè)百分點(diǎn)。
(四)“臺階式”減速多受外界沖擊或宏觀(guān)政策失誤影響
與“波浪式”減速經(jīng)濟體相比,“臺階式”減速經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)更加依賴(lài)世界經(jīng)濟拉動(dòng),外部沖擊必然對其經(jīng)濟增速產(chǎn)生較大影響,甚至改變原本的經(jīng)濟增速變化趨勢。從34個(gè)樣本經(jīng)濟體的顯著(zhù)減速時(shí)點(diǎn)來(lái)看,多數發(fā)生“臺階式”減速經(jīng)濟體的顯著(zhù)減速均受到石油危機的沖擊。如德國、荷蘭、希臘等發(fā)生“臺階式”減速均是受到石油危機沖擊的結果。而日本的兩次“臺階式”減速則有所不同,第一次發(fā)生在石油危機之前,第二次發(fā)生在90年代初,均是因國內宏觀(guān)經(jīng)濟政策失誤所致。
三、我國很可能在“十三五”前后進(jìn)入“波浪式”減速時(shí)期
(一)我國有可能較一般經(jīng)濟體減速時(shí)點(diǎn)出現相對較晚
從經(jīng)濟結構指標看,使我國經(jīng)濟減速時(shí)點(diǎn)提前和推后于樣本經(jīng)濟體減速時(shí)點(diǎn)平均水平的因素均存在。其中可能導致我國減速時(shí)點(diǎn)推后、高速增長(cháng)時(shí)期較平均水平持續更長(cháng)的因素包括:低于平均水平的消費率、高于平均水平的農業(yè)就業(yè)比重、低于平均水平的制造業(yè)就業(yè)比重和低于平均水平的人口撫養比。而可能導致我國減速時(shí)點(diǎn)提前、高速增長(cháng)時(shí)期較平均水平縮短的因素包括:低于平均水平的外貿依存度、高于平均水平的農業(yè)產(chǎn)值比重和高于平均水平的匯率低估程度??傮w來(lái)看,以上各種因素的共同作用結果有利于我國減速時(shí)點(diǎn)推后,我國可能較樣本經(jīng)濟體平均水平保持更長(cháng)時(shí)期的高速增長(cháng)。
(二)雙重二元結構決定我國“波浪式”減速可能性較大,但“臺階式”減速可能性仍不能排除
由于我國經(jīng)濟存在較為特殊的“雙重二元結構”,理論上我國經(jīng)濟增長(cháng)可以具有多速非同步增長(cháng)的特點(diǎn),從而使我國經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力有可能呈現彼伏此起的接力狀態(tài),因此我國的經(jīng)濟減速更有可能呈現“波浪式”軌跡。我們的計量研究表明,我國經(jīng)濟減速呈現“波浪式”軌跡的概率高達90%以上,但發(fā)生“臺階式”減速的概率仍接近10%。
(三)“十三五”時(shí)期可能是我國顯著(zhù)減速的高概率時(shí)期
根據我們的研究,2016年和2019年是我國經(jīng)濟顯著(zhù)減速的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。預計2016年我國人均GDP將超過(guò)13000國際元,接近美國的30%,有可能進(jìn)入顯著(zhù)減速開(kāi)始階段,此時(shí)為“臺階式”減速的高概率時(shí)點(diǎn);2019年前后,我國人均GDP將達到20000國際元左右,接近美國的40%,有可能進(jìn)入顯著(zhù)減速高概率區間,此時(shí)發(fā)生“波浪式”減速的概率更高。
(四)“十三五”時(shí)期我國平均經(jīng)濟增速可能在7%左右
雖然多數研究表明,“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率可能下降到6%—7%之間,但前述研究主要考慮了勞動(dòng)力、儲蓄率等下行因素的影響,沒(méi)有或沒(méi)有完全考慮全面深化改革對潛在增長(cháng)率的上拉作用。我們進(jìn)一步研究發(fā)現,即使本輪改革對全要素生產(chǎn)率的上拉效應只有1994年改革的一半左右,“十三五”時(shí)期我國潛在增長(cháng)率平均水平也將達到甚至超過(guò)7%。從現實(shí)增長(cháng)率來(lái)看,“十三五”時(shí)期勞動(dòng)力供給減少、高儲蓄率降低和農業(yè)勞動(dòng)力轉移速度放緩等確定性因素將拉低經(jīng)濟增速近3個(gè)百分點(diǎn)(相對于2001—2010年平均水平)。去杠桿、去泡沫和去產(chǎn)能等政策調整將會(huì )下拉經(jīng)濟增速2—3個(gè)百分點(diǎn)。受限于要素條件的變化,本輪改革對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)效應可能達不到1994年的改革水平,但只需達到一半以上,仍可基本對沖政策因素對經(jīng)濟的下拉作用。綜合來(lái)看,“十三五”時(shí)期,基本面因素仍可支撐7%左右的經(jīng)濟增長(cháng)。
需要說(shuō)明的是,對此估算結果要保持審慎態(tài)度,一是我國經(jīng)濟結構具有獨特性,大部分結構指標要么接近極值,要么在極值范圍之外,因而基于線(xiàn)性外推的估計可能存在較大誤差。二是未來(lái)我國經(jīng)濟結構可能發(fā)生較大變化,從而導致對減速時(shí)點(diǎn)的估計發(fā)生變化。三是國際環(huán)境的變化可能導致以往的經(jīng)濟變量關(guān)系發(fā)生變化,基于以往變量關(guān)系預測和估算的準確度將會(huì )降低。四是部分指標,如農業(yè)就業(yè)比重雖然反映了增長(cháng)的潛力,但潛力能否轉化為實(shí)際增長(cháng),還要取決于其他經(jīng)濟變量。