日前，中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長(cháng)李雪松接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，目前三線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存量較大，預計明年二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì )持續處于調整的階段，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)不排除進(jìn)入小幅上漲通道。

2015年一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)或小幅上漲

12月15日，中國社科院發(fā)布2014年度創(chuàng )新工程重大科研成果《經(jīng)濟藍皮書(shū)：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》，對我國2015年經(jīng)濟形勢做出了預測。書(shū)中指出，盡管房地產(chǎn)限貸政策的取消有望改善房地產(chǎn)企業(yè)和購房者的預期，但在部分二、三線(xiàn)城市商品房庫存較高的情況下，2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)調整仍可能持續一段時(shí)間，房地產(chǎn)投資增長(cháng)仍需觀(guān)察。

對此，李雪松表示，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系出現了一些變化。從一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)城市供求來(lái)看，二、三線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存上漲較快，一線(xiàn)城市因人口流入多，庫存量不是很大。在9月30號實(shí)施房地產(chǎn)新的貨幣信貸政策之后，一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)城市10月和11月成交量都有明顯上升，房地產(chǎn)價(jià)格雖然還是在下跌的通道中，但是房跌幅明顯收窄。

他認為，隨著(zhù)中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求貨幣政策要松緊適度，利率、存款準備金率和人民幣匯率會(huì )根據形勢的變化可能會(huì )有所調整，預計2015年房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì )持續分化。雖然2015年貨幣政策、利率和準備金率的變化或會(huì )有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)，但是目前三線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存量比較大，新建房屋的施工量比較高，預計明年二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì )持續處于調整的階段，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)不排除進(jìn)入小幅上漲通道。

“目前地方債務(wù)結構性風(fēng)險比較突出，個(gè)別地方政府的資產(chǎn)負債率超過(guò)了100%。房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)的調整，可能導致部分地方政府債務(wù)預期違約的風(fēng)險上升，同時(shí)今年開(kāi)始規范影子銀行，可能導致部分地方政府資金量斷裂的風(fēng)險上升。目前我國征地和拆遷補償支出以及補助被征地農民的支出這兩項之和占國有土地出讓金比重不斷攀升，土地出讓金收入在2013年是四萬(wàn)億左右，但用于征地拆遷補償成本性開(kāi)支占比也很高，靠土地財政本身難以持續的，使得地方政府靠土地財政賣(mài)地要比過(guò)去困難。但這也是一個(gè)規范地方投融資平臺，開(kāi)明渠，增發(fā)政府債務(wù)，控制地方債風(fēng)險的機會(huì )?！?李雪松說(shuō)。

庫存高城市可收購商品房轉為保障性住房

目前，城鄉、區域發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟中的突出問(wèn)題，對于如何處理房地產(chǎn)市場(chǎng)與城鎮化之間的關(guān)系，李雪松認為，當前在房地產(chǎn)庫存比較高的情況下，某些庫存高的城市可以考慮收購商品房用于保障性住房，有利于降低房地產(chǎn)庫存。而對于房地產(chǎn)庫存比較低的一些城市，還要繼續增加房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地供應。

他表示，要扭轉城鎮化就是房地產(chǎn)化這種傾向、開(kāi)發(fā)區化的傾向，使城鎮化更多地轉向人的城鎮化，轉向為常住人口提供基本公共服務(wù)的均等化這個(gè)方向上來(lái)。在這種轉型過(guò)程中，需要加快財稅體制改革，增加一般性轉移支付的比重，降低專(zhuān)項轉移支付的比重，增加中央的事權，增加地方的財權。