人物檔案
魏禮群,改革開(kāi)放以來(lái),一直從事建設智庫工作,先后擔任原國家計委政策研究室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院研究室主任、國家行政學(xué)院黨委書(shū)記,參加或主持過(guò)黨中央、國務(wù)院大量重要文件起草,包括參加黨的十三大至十八大6次政治報告起草、一系列中央全會(huì )重大決定起草、近20次國務(wù)院總理《政府工作報告》起草,主持了大量推進(jìn)中國改革開(kāi)放和現代化建設重大課題的研究?,F任中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)、中國行政體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng),是新近出版的《建設智庫之路》作者。
對話(huà)背景
黨的十八屆三中全會(huì )強調:“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢(xún)制度”。十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次提出要加強智庫建設,充分發(fā)揮智庫的作用。他在2012年年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出:要按照適度超前、服務(wù)決策要求,建設高質(zhì)量智庫。2013年4月,他對建設中國特色新型智庫作出重要批示。2014年10月,他要求把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務(wù)。建設高質(zhì)量智庫是黨和國家的重要戰略。
如何建設高質(zhì)量智庫?日前,中國青年報記者專(zhuān)訪(fǎng)了魏禮群。
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中國青年報:當下,我國智庫類(lèi)型該如何定位區分?
魏禮群:不同類(lèi)型的智庫,有著(zhù)不同的性質(zhì)、定位、功能、任務(wù)、要求和相應的環(huán)境、條件。從體制模式來(lái)看,我國智庫建設主要呈現出黨政軍機關(guān)智庫、社會(huì )科學(xué)院系統智庫、黨校行政學(xué)院智庫、高校智庫、企業(yè)智庫和社會(huì )智庫的多元化發(fā)展格局。從功能定位來(lái)看,有綜合型,也有專(zhuān)業(yè)型、項目型;從規模來(lái)看,有大、中、小之分。每個(gè)智庫都有自身特點(diǎn)和運作規律,這就要求各個(gè)智庫既要堅持體現中國特色,又要充分展現自己的特點(diǎn),最大限度地發(fā)揮各類(lèi)智庫獨特的優(yōu)勢和長(cháng)處,著(zhù)力彰顯不同智庫各自的特征。這樣,才能揚長(cháng)避短,做到有特色、高質(zhì)量、高水平。
中國青年報:什么是中國特色新型智庫?
魏禮群:我認為,中國特色新型智庫是以戰略問(wèn)題和公共政策為宗旨的研究咨詢(xún)機構。應從“智庫”、“中國特色”、“新型”三個(gè)方面來(lái)理解其基本特征和內涵?!爸菐臁笔侵圃旌吞峁┲橇Ξa(chǎn)品或思想產(chǎn)品的機構,智庫作用和水平是國家軟實(shí)力的重要組成部分,軟實(shí)力是通過(guò)創(chuàng )造、傳播思想產(chǎn)品來(lái)吸引和說(shuō)服并影響別人的能力?!爸袊厣菐臁弊罡镜?,是植根于中國國情,要體現中國精神、中國制度、中國道路、中國氣派、中國風(fēng)格,服務(wù)于中國特色社會(huì )主義的完善和發(fā)展,以人民福祉為本,國家利益至上?!靶滦汀本褪侵菐斓乃枷肜砟?、組織形式、運行機制、管理方式、制度規范有別于外國智庫,也有別于中國傳統智庫,應該是創(chuàng )新型、開(kāi)放式、現代化的理念和治理模式。中國特色新型智庫的主要功能是咨政建言、理論創(chuàng )新、輿論引導、社會(huì )服務(wù)、公共外交、集賢育人。
建設高質(zhì)量智庫,就必須緊緊服務(wù)于中國特色社會(huì )主義的完善和發(fā)展,這既是政治方向,又是政治原則。中國特色社會(huì )主義是中國人民團結的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化,實(shí)現中華民族復興的偉大中國夢(mèng),必須堅定不移完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。進(jìn)一步說(shuō),堅持正確的政治方向,就要主動(dòng)服務(wù)黨和國家工作大局,在大局下思考、謀劃、行動(dòng)。無(wú)論是哪一類(lèi)智庫,都應該堅守這個(gè)政治方向和政治原則,都應當緊緊圍繞黨和國家工作大局出思想、出成果。這樣,智庫的建設和發(fā)展才不會(huì )迷失方向,才可能大有作為。
中國青年報:如何提升智庫為黨政部門(mén)獻計獻策的水平?
魏禮群:質(zhì)量是企業(yè)的生命、城市的生命,更是智庫的生命。能否深入研究解答重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,并提出高質(zhì)量、有價(jià)值、可操作的思想產(chǎn)品和研究成果,是衡量每個(gè)智庫水平的主要標準。這就特別要注重提高研究成果的質(zhì)量,這是各類(lèi)智庫的生命力和競爭力的根本所在。為此,研究問(wèn)題需要真正做到“頂天立地”:“頂天”,就是站高望遠,洞察和把握國際國內發(fā)展大勢,緊緊圍繞黨和政府的決策需求;“立地”,就是緊密接觸地氣,深入實(shí)際,搞好調查研究。
此外,還要堅持問(wèn)題導向,從問(wèn)題出發(fā),加強對國家發(fā)展全局性、戰略性、前瞻性、長(cháng)遠性問(wèn)題研究,加強針對性研究、決策性研究、政策性研究,加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究,特別是傾向性、苗頭性、潛在性問(wèn)題的研究,力求用新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新方法研究新情況、新問(wèn)題。要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),運用創(chuàng )新思維,獨立思考,勇于創(chuàng )新,敢于想別人所未想,敢于講別人所未講;要全面貫徹黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn),既不僵化,也不搞自由化,反對各種錯誤政治傾向。建言獻策要求真務(wù)實(shí),提供真知灼見(jiàn),察實(shí)情、講真話(huà),不說(shuō)空話(huà)、大話(huà),更不能說(shuō)假話(huà),要以有價(jià)值、高質(zhì)量的研究成果服務(wù)于黨和政府的決策,服務(wù)于社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步。只有這樣,智庫才能為改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極貢獻。同時(shí),智庫要做好公共政策的解讀和評估工作,正確引導和影響社會(huì )輿論,綜合發(fā)揮智庫的決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會(huì )影響力和國際影響力。
中國青年報:如何加強智庫人才隊伍建設?
魏禮群:加強人才隊伍建設是建設高質(zhì)量智庫的關(guān)鍵。要不拘一格選人才,延攬人才。智庫應多吸引人才、多培養人才、多輸送人才。最重要的,在于擁有一批優(yōu)秀的研究型、專(zhuān)家型的高素質(zhì)人才。同時(shí),要有合理的人才隊伍結構。既需要有領(lǐng)導型人才、專(zhuān)業(yè)型研究人才,更需要多學(xué)科、多領(lǐng)域復合型研究人才;既需要有專(zhuān)職研究人才,也需要有兼職研究人才;既需要有研究型專(zhuān)業(yè)人才,也需要有管理型人才、輔助型人才;既需要有中青年人才,也需要有經(jīng)驗的老年人才,做到老、中、青結合,搞好傳、幫、帶??傊?,要由各方面人才組成強大有力、和諧相處的團隊。要創(chuàng )造良好的智庫制度安排和生態(tài)環(huán)境,加強智庫隊伍教育培訓,不斷提升基本素質(zhì);既要有過(guò)硬的工作能力和水平,更要有忠于職守的思想境界和良好作風(fēng)。要大力培育和營(yíng)造不同類(lèi)型智庫的文化。