金燦榮 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)、教授

2014年中國主場(chǎng)外交成為新亮點(diǎn)。所謂主場(chǎng)外交，指以中國境內為外交舞臺、利用主場(chǎng)優(yōu)勢開(kāi)展的外交活動(dòng)。與此同時(shí)，經(jīng)濟外交成為中國外交主要抓手。在全球化不斷深化的當今世界，經(jīng)濟外交具有在一國的外交領(lǐng)域具有特殊的地位和重要性。2014年中國經(jīng)濟外交的成果令人矚目。

主場(chǎng)外交世界矚目

提升中國影響力

2014年，中國有兩場(chǎng)重要的主場(chǎng)外交，即亞信會(huì )議（CICA）和APEC會(huì )議。亞信會(huì )議是一個(gè)有關(guān)安全問(wèn)題的多邊論壇。2014年至2016年中國首次擔任“亞信會(huì )議”輪值主席國，2014年5月中國上海首次主辦亞信會(huì )議，這兩個(gè)“首次”對中國而言意義重大。作為聯(lián)合國安全理事會(huì )常任理事國和亞洲第一大經(jīng)濟體，中國有責任進(jìn)一步推動(dòng)亞洲各國的互信與合作，促進(jìn)亞洲和平與安全。借助舉辦亞信會(huì )議的主場(chǎng)優(yōu)勢，中國進(jìn)一步發(fā)揮負責任大國的作用，凝聚亞洲精神，促進(jìn)亞洲的和平、穩定、安全與合作。

APEC是亞太地區經(jīng)濟合作方面最具影響力的官方組織。2014年APEC峰會(huì )為中國推動(dòng)APEC進(jìn)一步發(fā)展起到重要推動(dòng)作用，有利于提升中國在亞太地區的國際影響力。以上兩次會(huì )議不是一般意義上的多邊外交，它既體現了峰會(huì )外交的特色，又突顯了主場(chǎng)外交的優(yōu)勢。

經(jīng)濟外交成為

中國外交主要抓手

今年，經(jīng)濟外交成為中國外交的主要抓手。在全球化不斷深化的當今世界，經(jīng)濟外交具有在一國的外交領(lǐng)域具有特殊的地位和重要性。2014年中國經(jīng)濟外交的成果主要體現在兩個(gè)方面：一是成立兩大銀行。7月15日，金磚五國領(lǐng)導人正式簽訂協(xié)議，成立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行，這是1991年歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行成立以來(lái)設立的第一個(gè)重要的多邊貸款機構，因而也被稱(chēng)為新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）。此外，在廣泛溝通的基礎上，經(jīng)過(guò)多輪多邊磋商，中國與20個(gè)亞洲國家成立亞洲基礎設施投資銀行。二是完成兩大自貿談判。2014年11月，中國在一周之內先后完成與韓國和澳大利亞關(guān)于自由貿易的實(shí)質(zhì)性談判。此前，中國已簽署12個(gè)自貿協(xié)定。一般而言，經(jīng)濟外交具有兩層含義。一方面，經(jīng)濟是一國外交特別強調的領(lǐng)域；另一方面，經(jīng)濟是一國外交的重要手段。2014年中國經(jīng)濟外交深刻地體現了這兩種含義。就自貿談判而言，著(zhù)眼點(diǎn)必然是經(jīng)濟領(lǐng)域，但影響卻不局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，可以成為加強國際交往的手段之一。對于成立兩大銀行來(lái)說(shuō)，其直接目的是加強與周邊國家的互聯(lián)互通，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟合作與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展奠定物質(zhì)基礎?？梢?jiàn)，經(jīng)濟外交是2014年中國外交的又一大特色。