日前,“十三五”規劃思路及2049戰略研討會(huì )在北京舉行。來(lái)自中國人民銀行、國家信息中心、國家開(kāi)發(fā)銀行研究院、中國國際經(jīng)濟交流中心等單位的專(zhuān)家學(xué)者參與了此次研討會(huì ),共同就“十三五”時(shí)期的發(fā)展和改革問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
談到“十三五”時(shí)期的投資問(wèn)題,與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者提出,我國投資領(lǐng)域的核心問(wèn)題其實(shí)不是總量和增速的問(wèn)題,而是結構、質(zhì)量和綜合效益的問(wèn)題。當前和今后一個(gè)時(shí)期,建議充分利用我國可用可觀(guān)可貴的選擇性投資空間,以改革創(chuàng )新為核心理念,大力提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。在具體操作層面上,一是簡(jiǎn)政放權,二是消除過(guò)度壟斷,實(shí)行競爭性的市場(chǎng)準入,三是繼續推進(jìn)營(yíng)改增為切入點(diǎn)的帶有結構性減稅特征的財稅改革。
談到“十三五”時(shí)期的創(chuàng )新問(wèn)題,與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者指出,國際金融危機以來(lái),很多發(fā)達國家紛紛制定了創(chuàng )新的增長(cháng)戰略,這實(shí)際上從戰略層面對我國的創(chuàng )新態(tài)勢形成了較大的戰略性擠壓。另一方面,從我國自身技術(shù)整體水平來(lái)看,目前我國創(chuàng )新的強度整體偏低,與發(fā)達國家相比,還存在不少技術(shù)差距和技術(shù)鴻溝。因此,要改變現在我們在國際分工當中末端的位置,我國在改革和創(chuàng )新方面還需要作出更大的努力。從創(chuàng )新系統來(lái)講,整合系統創(chuàng )新能力是重點(diǎn),可通過(guò)加速科技金融體系建設、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等舉措,形成全球的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),在更大范圍,更高層次上利用全球的創(chuàng )新資源和技術(shù)資源,從而提高整體社會(huì )創(chuàng )新的激勵效率和活力。