利益調整彌合距離

2014年，烏克蘭危機拉近了美歐的距離。2015年，政治和經(jīng)濟兩大因素推動(dòng)美歐頗有“雄心”地重構伙伴關(guān)系。

在當今國際政治格局中，美歐利益不盡一致，但互有所需。去年，斯諾登曝光的“監聽(tīng)門(mén)”丑聞導致美歐之間的信任遭到重創(chuàng )，關(guān)系因而變得緊張而微妙。今年，烏克蘭危機讓美歐看到了彼此加強合作的重要性，為雙方修補關(guān)系提供了契機。此外，美國希望在處理伊朗核問(wèn)題、打擊“伊斯蘭國”等方面得到歐盟更多的支持。

美歐正在加快建立世界最大自貿區的步伐，2014年雙方一共舉行了4輪談判。

美歐“跨大西洋貿易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（ＴＴＩＰ）談判于2013年啟動(dòng)，涉及服務(wù)貿易、政府采購、原產(chǎn)地規則、技術(shù)性貿易壁壘、農業(yè)、海關(guān)和貿易便利化等議題，迄今為止，談判已經(jīng)進(jìn)行了7輪，下一輪計劃明年2月在布魯塞爾舉行。

如果美歐達成協(xié)議，這一世界最大自貿區將涵蓋全球40％的經(jīng)濟產(chǎn)出和50％的貿易活動(dòng)，同時(shí)也將對國際貿易規則的制定產(chǎn)生深遠影響。然而由于協(xié)定設想龐大，目前還沒(méi)有關(guān)鍵性突破。

美國來(lái)年對歐盟寄予諸多厚望。歐盟執行能力弱化，成員國政策協(xié)調有難度。美國希望通過(guò)歐盟領(lǐng)導人換屆提高決策效率，加強成員國間的協(xié)調一致，在大周邊承擔更多安全責任；推進(jìn)ＴＴＩＰ談判，促使成員國接受談判結果；由于英國是美歐關(guān)系的“穩定錨”，美國希望歐盟阻止英國的“脫歐”傾向。

大國關(guān)系穩定，有助世界穩定；大國關(guān)系動(dòng)蕩，世界難以安寧。伴隨辭舊迎新的時(shí)間腳步，2014年大國之間的“恩恩怨怨”將給2015年國際格局打上烙印。

（執筆記者：邵進(jìn)、劉??；參與記者易愛(ài)軍、孫奕、趙嫣、周而捷、吳強、劉彤、楊江玲）